○余瑞霞

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本問題，“三農(nóng)”問題的核心在農(nóng)民。伴隨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施以及農(nóng)村數(shù)字化、信息化和現(xiàn)代化的深入推進，農(nóng)民作為鄉(xiāng)村振興的主體，其教育程度、文化素質(zhì)、綜合素養(yǎng)和勞動技能水平影響著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育和鄉(xiāng)村發(fā)展不平衡、不充分問題的順利解決，以及現(xiàn)代新型農(nóng)民職業(yè)化角色的形成。黨的二十大報告再次提出“建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國”。學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)是實現(xiàn)學(xué)習(xí)型社會的基石，也是學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的重要組成部分。推進廣大農(nóng)民的學(xué)習(xí)，提升農(nóng)民的教育、文化、科技素質(zhì)，造就大批“學(xué)習(xí)型”農(nóng)民，構(gòu)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村，使學(xué)校教育和成人教育、社會教育有機銜接，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)具有重要意義。

一、鄉(xiāng)村振興背景下學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)實必然性

隨著科技、經(jīng)濟和文化的發(fā)展，學(xué)習(xí)作為人類獲取知識和提高認識水平的實踐活動，已成為人們生活中不可或缺的部分。20 世紀60 年代，美國學(xué)者羅伯特·哈欽斯提出“學(xué)習(xí)型社會”概念，保羅·郎格朗提出終身教育理論。70 年代，聯(lián)合國教科文組織出版《學(xué)會生存》，書中提出“為生存而學(xué)習(xí)”的觀點；各國越來越重視熱愛學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)的理念和風(fēng)氣，強調(diào)學(xué)習(xí)的大眾化和持續(xù)性，以豐富學(xué)習(xí)者的精神世界。在我國，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村的構(gòu)建，以學(xué)習(xí)作為鄉(xiāng)村建設(shè)的主要底色對涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、提高鄉(xiāng)村人口的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)和領(lǐng)航學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)具有重要意義。

（一）賦能鄉(xiāng)村人力資源集聚的必然選擇

黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力解決“三農(nóng)”問題，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要強有力的智力支持，人才無疑是關(guān)鍵?；蛘哒f，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實質(zhì)在于破解鄉(xiāng)村振興涉農(nóng)人才隊伍建設(shè)面臨的瓶頸，使鄉(xiāng)村人力資源回流，培養(yǎng)更多懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民，志在建設(shè)新農(nóng)村的人才隊伍，增強農(nóng)村的吸引力，讓農(nóng)民成為讓人向往的職業(yè)。學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)強調(diào)教育和學(xué)習(xí)成為社會生活中的重要形態(tài)，提倡通過榜樣示范和帶動作用，培育農(nóng)民自覺學(xué)習(xí)意識和創(chuàng)造能力，調(diào)動農(nóng)民學(xué)習(xí)的積極性與主動性。這些有助于踐行“人人皆學(xué)習(xí)之人”的理念，改善鄉(xiāng)村人口文化觀念，發(fā)揮本土優(yōu)秀人才綜合技能以及外部人才、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用，激發(fā)廣大農(nóng)村地區(qū)人才的活力與創(chuàng)造力，進而蓄積鄉(xiāng)村人力資本，產(chǎn)生人才集聚效應(yīng)，建立健全農(nóng)村人才機制，使更多人才帶領(lǐng)村民走上致富之路，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展?？傊?，學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)有助于解決鄉(xiāng)村現(xiàn)代化引發(fā)的文化、教育、人才等問題，是賦能鄉(xiāng)村振興人力資源集聚的必然選擇。

（二）促進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的必要舉措

自2018 年《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中首次提出“實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”以來，以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村振興，推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，加快構(gòu)建引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的數(shù)字體系，提升鄉(xiāng)村治理水平和治理效能，成為全面推進鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要突破口。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有賴于高素質(zhì)的新型農(nóng)民。農(nóng)民作為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的主體力量，既是參與者又是受益者，接觸、使用和熟悉數(shù)字化信息技術(shù)的機會越來越多，其自身數(shù)字素養(yǎng)水平直接影響著鄉(xiāng)村數(shù)字建設(shè)的進程，可謂檢驗數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成效的重要因素。從近年來數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的實際情況看，當前農(nóng)村數(shù)字化發(fā)展比較滯后，農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)水平堪憂，表現(xiàn)在由于鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)失衡，農(nóng)民對數(shù)字化生產(chǎn)的積極性不高，參與鄉(xiāng)村數(shù)字文化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字生態(tài)的意識不強，數(shù)字化水平普遍較低，甚至缺乏數(shù)字化應(yīng)用的基礎(chǔ)知識。另外，隨著大批青年人到城鎮(zhèn)打工和定居，農(nóng)村老齡化現(xiàn)象日益嚴重，數(shù)字化建設(shè)專業(yè)人才急缺，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)后繼乏人。如何引導(dǎo)農(nóng)民參與數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧鄉(xiāng)村建設(shè)，吸引更多的勞動者真正以農(nóng)為職，藉此培養(yǎng)更多的鄉(xiāng)村致富帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，是關(guān)系數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和數(shù)字中國建設(shè)質(zhì)量和水平的重要因素。這一切無疑需要通過學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)，提升數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)水平，拓展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的深度。學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)把學(xué)習(xí)作為一種生存狀態(tài)，以學(xué)習(xí)者為中心，強調(diào)學(xué)習(xí)者參與學(xué)習(xí)的自覺性，充分利用培訓(xùn)、視頻、直播、夜校等模式，提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)，打造智慧學(xué)習(xí)環(huán)境，支持數(shù)字化時代多樣化的學(xué)習(xí)模式，為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)知識的機會，把農(nóng)民培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型、知識型的勞動者。

（三）涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明和終身教育的內(nèi)在要求

鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)風(fēng)文明是判斷農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵新指標，是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在靈魂”［1］。學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)以學(xué)習(xí)作為鄉(xiāng)村發(fā)展的底色和鄉(xiāng)村作為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要空間，具有深厚的價值意蘊和精神力量，承載著鑄魂的根本任務(wù)，有助于促進文化資源向鄉(xiāng)村流動，實現(xiàn)教育和學(xué)習(xí)從學(xué)校延伸到廣大鄉(xiāng)村，培養(yǎng)廣大農(nóng)民良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，營造“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)氛圍，深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。“通過學(xué)習(xí)型農(nóng)村建設(shè)可以改善農(nóng)村基礎(chǔ)文化教育條件，豐富農(nóng)民群眾的文化生活，從而達到移風(fēng)易俗、文明鄉(xiāng)風(fēng)的目的?！保?］另外，學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)注重激發(fā)農(nóng)民多形式學(xué)習(xí)的積極性，致力于構(gòu)建終身教育體系，使農(nóng)村沉重的人口負擔轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，改變鄉(xiāng)村人口的精神風(fēng)貌，提升鄉(xiāng)村人口素質(zhì)，促進鄉(xiāng)村治理水平，營造鄉(xiāng)村持續(xù)性學(xué)習(xí)的良好氛圍。這一切不僅能有效遏制農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)，而且使鄉(xiāng)村散發(fā)更多文化味道和向上的精神力量，滿足鄉(xiāng)村人口創(chuàng)造自我、提升素質(zhì)和終身教育的需求，同時吸引鄉(xiāng)賢回饋家鄉(xiāng)，更好服務(wù)于鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

（四）實現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展的必經(jīng)之途

農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)民從傳統(tǒng)的“身份”向“職業(yè)”轉(zhuǎn)變的過程。具體而言，受限于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，農(nóng)民牢固的“身份”作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的主體，是國家制度安排的結(jié)果?！稗r(nóng)民的職業(yè)屬性長期被身份屬性遮蔽，成為與市民相互區(qū)隔的一對概念?！迸c“身份”的農(nóng)民相比，作為“職業(yè)”的農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和管理相關(guān)的專業(yè)知識與技能，具備較強的市場意識，是推動鄉(xiāng)村振興、變革傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實踐者和從業(yè)者。2005 年，農(nóng)業(yè)部提出“職業(yè)農(nóng)民”概念。2012 年，中央1 號文件提出“新型職業(yè)農(nóng)民”，提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，由此開啟了當代農(nóng)民的職業(yè)化之路。在黨和政府的大力推動下，新型職業(yè)農(nóng)民培育取得了突出成績，全國高素質(zhì)農(nóng)民數(shù)量已達1700 萬人，絕大多數(shù)高素質(zhì)農(nóng)民接受了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營培訓(xùn)和技能指導(dǎo)，成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營，具備責(zé)任感、創(chuàng)新性和現(xiàn)代觀念的從業(yè)者。顯然，打破農(nóng)民的身份屬性、建構(gòu)農(nóng)民的職業(yè)屬性，實現(xiàn)從“職業(yè)農(nóng)民”到“新型職業(yè)農(nóng)民”的轉(zhuǎn)變，離不開學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)。創(chuàng)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村并形成“無人不學(xué)、無時不學(xué)、無地不學(xué)”的學(xué)習(xí)氛圍，將提升農(nóng)民自身技能，加速農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)農(nóng)民將自身的文化技能素質(zhì)轉(zhuǎn)化成社會生產(chǎn)力，進而調(diào)動更多的農(nóng)民群體參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，成為推動鄉(xiāng)村振興和踐行農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要力量。

二、鄉(xiāng)村振興背景下學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)活動不同于升學(xué)教育，它通過培養(yǎng)鄉(xiāng)村成員的學(xué)習(xí)興趣、創(chuàng)造意識和學(xué)習(xí)能力，樹立共同的學(xué)習(xí)愿景，形成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)格局，普及文化科學(xué)知識，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，對于我國“三農(nóng)”問題的解決具有重要的意義。但在目前，終身學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)和全過程學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)無論在思想認識、運作機制還是在合作意識等方面面臨著挑戰(zhàn)。

（一）農(nóng)民層面：思想認識不足，參與學(xué)習(xí)的主體意識缺失

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主體，也是鄉(xiāng)村振興和學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，其主導(dǎo)作用的發(fā)揮直接關(guān)系到學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的成效和可持續(xù)性。由于各種因素，農(nóng)民思想意識中小富即安和滿足現(xiàn)狀等傳統(tǒng)觀念仍然存在，甚至根深蒂固，集體意識、社會公德意識淡薄。受此影響，當前大部分農(nóng)民對學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性認識不到位，理解不夠深入?！白陂T口曬太陽，等到政府送小康。”表現(xiàn)在農(nóng)民思想認識不足，缺乏學(xué)習(xí)動力和活力，對學(xué)習(xí)抱著無所謂的態(tài)度；參與學(xué)習(xí)的主體意識缺乏，積極性和創(chuàng)造性偏弱，自主性不強。此外，農(nóng)村學(xué)習(xí)氛圍淡薄，缺乏更新知識的持續(xù)性和連貫性，尊重知識、崇尚學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣尚未形成。一個明顯的例子是農(nóng)村居民上網(wǎng)的主要目的是聊天、刷抖音、看視頻、打游戲，而不是了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展形勢和電商信息。另外，農(nóng)村居民的閱讀需求非常低。據(jù)全國國民閱讀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)業(yè)居民年人均圖書閱讀量為3.11本，低于城市居民的5.62 本。農(nóng)村居民閱讀率49.3%，遠低于城市。學(xué)習(xí)和閱讀的愿望降低，與農(nóng)民的學(xué)習(xí)動機密切相關(guān)。如有的農(nóng)民學(xué)習(xí)只是為了應(yīng)付政府的檢查，或?qū)W(xué)習(xí)當作獲取國家優(yōu)惠政策的工具，而非提升知識和技能的手段。這一切使得農(nóng)民作為學(xué)習(xí)型社會的直接受益者，對學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)持消極態(tài)度，自然無法使知識技能的學(xué)習(xí)與農(nóng)村農(nóng)業(yè)的實踐有機結(jié)合起來。

（二）政府層面：學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)運作機制不健全，缺乏行之有效的政策保障

組織、體制、制度和機制建設(shè)，是學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。但從目前政府主導(dǎo)的學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)機制來看，政府對于學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)的思想認識不到位，基礎(chǔ)保障不健全，組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)費投入、評估體系、利益糾紛和日常規(guī)范協(xié)調(diào)機制等不健全，缺乏行之有效的政策保障。“在政策層面對學(xué)習(xí)型社會的功能、作用、內(nèi)部結(jié)構(gòu)組成、內(nèi)外關(guān)系調(diào)節(jié)、預(yù)期成效評估等都缺乏明確詳細的方向性規(guī)定?！保?］表現(xiàn)在政府在學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)中往往以管理代替治理，以決策代替支持和保障，忽略了農(nóng)民的主體性功能發(fā)揮。財政支持鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)組織和學(xué)習(xí)場所建設(shè)的經(jīng)費不足，政府、社會力量的多元投入格局尚未形成。在充分發(fā)揮財政政策和資金的引導(dǎo)作用，助力學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村的紓困發(fā)展，促進學(xué)習(xí)組織自發(fā)形成方面缺乏制度保障，導(dǎo)致學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)的動力不足。鄉(xiāng)村文化館和圖書館等學(xué)習(xí)場所作為公共文化服務(wù)“最后一公里”陣地，近年來，其功能日漸萎縮，數(shù)量不斷減少，發(fā)展面臨諸多困難，難以滿足不同層次、不同類別讀者對知識的渴求。另外，鄉(xiāng)村不同學(xué)習(xí)個體的年齡層次、教育程度、學(xué)習(xí)特點、職業(yè)狀況等存在差異性，學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)多樣化、動態(tài)性，這一切使鄉(xiāng)村居民學(xué)習(xí)資源的供給難度加大，個性化的學(xué)習(xí)供給模式制約了學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)。尤其進入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，農(nóng)業(yè)發(fā)展需要加快建設(shè)信息工程，但鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，互聯(lián)網(wǎng)移動終端的使用比例和覆蓋率急需提高，農(nóng)民的信息化素養(yǎng)亟待提升，“信息鴻溝”現(xiàn)象依然存在。

（三）社會層面：缺乏共同學(xué)習(xí)觀念，合作意識不強

學(xué)習(xí)是提升鄉(xiāng)村人口素質(zhì)、實現(xiàn)鄉(xiāng)村人力資源開發(fā)和構(gòu)建學(xué)習(xí)需求服務(wù)體系的有效方式。構(gòu)建“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型社會是一個復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，需要教育、科技、財政、基層社區(qū)、鄉(xiāng)村組織等通力合作，協(xié)同完成。但從目前情況看，由于社會主體缺乏共同的學(xué)習(xí)觀念和全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好社會風(fēng)氣，學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)大多以政府為主導(dǎo)，社會力量參與度不高。例如，學(xué)校、社會教育機構(gòu)、文化培訓(xùn)單位雖然向農(nóng)民開放教育培訓(xùn)項目以及定期承擔相關(guān)的組織培訓(xùn)工作，但現(xiàn)場示范、參觀考察、定向培訓(xùn)、頂崗實習(xí)等往往流于形式。金融機構(gòu)、企業(yè)、社會力量對學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)的公益性本質(zhì)認識不到位，以貸款、投資或捐資等方式參與學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性不足。事實上，真正成熟的學(xué)習(xí)型組織，“其組織結(jié)構(gòu)應(yīng)當是金字塔形的，有明確的領(lǐng)導(dǎo)層、管理層（如理事會、委員會等），還有共同體各會員單位”［4］。對于學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)而言，各自為戰(zhàn)的狀態(tài)導(dǎo)致共同體結(jié)構(gòu)松散，運行機制不完善，資源整合力度不強，合作協(xié)商意識不足，在統(tǒng)籌推進方面舉步維艱。

三、鄉(xiāng)村振興背景下學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)的基本路徑

作為解決“三農(nóng)”問題的根本措施，學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)是一個由淺入深、循序漸進的過程。在推進學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)中，無論社會層面、政府層面還是農(nóng)民層面，都存在著諸多挑戰(zhàn)，無形中弱化學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)的效果。提升學(xué)習(xí)型社會建設(shè)成效，需激發(fā)主體的學(xué)習(xí)動機，加快學(xué)習(xí)共同體建設(shè)，構(gòu)建多元協(xié)同建設(shè)格局，培育鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)愿景，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力，使學(xué)習(xí)成為人的終身習(xí)慣和自覺行為。

（一）激發(fā)主體的學(xué)習(xí)動機，完善學(xué)習(xí)激勵機制

學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)是一個動態(tài)、持續(xù)的過程，需要激發(fā)農(nóng)民作為學(xué)習(xí)主體的意愿和動機，激勵農(nóng)民積極參與學(xué)習(xí)活動并有效卷入學(xué)習(xí)過程，成為自覺獲取知識的“學(xué)習(xí)型”農(nóng)民，產(chǎn)生建設(shè)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村的內(nèi)生動力?；谵r(nóng)民整體文化水平不高、學(xué)習(xí)意愿不足、學(xué)習(xí)主動性不強的現(xiàn)狀，其一，通過氛圍營造、服務(wù)強化、惠農(nóng)學(xué)習(xí)等多種方式，營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣，使農(nóng)民形成積極健康的求知心理，轉(zhuǎn)變固有觀念，主動加入新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)習(xí)行列。例如，拓展服務(wù)供給對象，把鄉(xiāng)村人口全部納入學(xué)習(xí)型社會之列，滿足個性化、差別化的學(xué)習(xí)需求，夯實學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村的心智基礎(chǔ)。建設(shè)惠農(nóng)學(xué)習(xí)工程，完善農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村文化室、閱覽室等設(shè)施，采取線上與線下相結(jié)合的方式，推動鄉(xiāng)村閱讀風(fēng)尚，實現(xiàn)鄉(xiāng)村常態(tài)化閱讀，解決農(nóng)民文化需求。其二，創(chuàng)新農(nóng)民教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)模式。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特色和生產(chǎn)生活需要，開展農(nóng)民學(xué)習(xí)會、鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)月、學(xué)習(xí)周等活動。做好農(nóng)民教育培訓(xùn)，使理論講授、研討交流、云端教學(xué)、案例分享、現(xiàn)場觀摩等融為一體，并盡可能將學(xué)習(xí)地點改在田間地頭，把技術(shù)服務(wù)送到農(nóng)民家門口。另外，根據(jù)培訓(xùn)對象的能力接受程度，實施“因人而異、分層分類”的培訓(xùn)模式，引導(dǎo)農(nóng)民樂學(xué)參訓(xùn)，增強學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)造性思維能力，形成崇尚知識、崇尚學(xué)習(xí)、崇尚文化的良好鄉(xiāng)村氛圍。其三，完善學(xué)習(xí)激勵措施。通過大力發(fā)展非學(xué)歷教育、遠程教育，頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民等級證書，將高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)與技能評價相結(jié)合；對學(xué)習(xí)突出的鄉(xiāng)村和居民開展“學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村”“學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“學(xué)習(xí)型先進個人”評選，增強鄉(xiāng)村居民學(xué)習(xí)的榮譽感和自豪感以及自我認可度，重塑學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村生態(tài)。

（二）加快學(xué)習(xí)共同體建設(shè)，培育鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)愿景

學(xué)習(xí)共同體是學(xué)習(xí)者從自我發(fā)展需求和價值目標出發(fā)，圍繞共同的學(xué)習(xí)行為和知識建構(gòu)目標，主動參與到團體學(xué)習(xí)合作中，創(chuàng)造和分享學(xué)習(xí)資源而形成的學(xué)習(xí)整體，為整合各方資源、培育鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)愿景、優(yōu)化學(xué)習(xí)模式提供了載體和平臺。其一，學(xué)習(xí)共同體建設(shè)有助于整合學(xué)習(xí)資源，滿足農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求。在學(xué)習(xí)共同體中，學(xué)習(xí)者基于共同的學(xué)習(xí)興趣及需求，以完成共同的學(xué)習(xí)任務(wù)為載體，對共同體產(chǎn)生歸屬感和認同感，其個體知識和共同體的集體知識融為一體，成為寶貴的學(xué)習(xí)資源，即學(xué)習(xí)共同體實現(xiàn)學(xué)習(xí)者的個體知識、實踐經(jīng)驗和共同體的集體知識、實踐經(jīng)驗等學(xué)習(xí)資源的相互轉(zhuǎn)化和拓展，滿足不同類型農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求［5］。由此，學(xué)習(xí)共同體規(guī)避了學(xué)習(xí)資源匱乏、學(xué)習(xí)時空受限等問題，以文化和學(xué)習(xí)資源共享的優(yōu)勢保障農(nóng)民的學(xué)習(xí)權(quán)利，使農(nóng)民享有更多學(xué)習(xí)機會和學(xué)習(xí)資源。例如，一些地方打造的“三公里教育圈”、“一站式”農(nóng)民培訓(xùn)基地、“訂單式”和“保姆式”跟蹤培訓(xùn)服務(wù)、農(nóng)民田間學(xué)校等，都是學(xué)習(xí)共同體的重要陣地，有助于培育鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)愿景，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展賦能。其二，完善學(xué)習(xí)共同體組織培育機制。通過創(chuàng)建社區(qū)學(xué)習(xí)型組織機構(gòu)，例如社區(qū)學(xué)院、社區(qū)學(xué)校、培訓(xùn)中心和居民家庭學(xué)習(xí)點，整合文化資源，完善培育機制，延伸學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)群眾共享學(xué)習(xí)樂趣；構(gòu)建富有地方特色、惠及所有鄉(xiāng)村居民的教育培訓(xùn)資源庫，滿足群眾學(xué)習(xí)的多樣化需求，形成有持續(xù)增長學(xué)習(xí)活力的的正能量新農(nóng)村，讓鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)品牌成為鄉(xiāng)村振興的標志之一。

（三）加大學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)的政策扶持力度，構(gòu)建多元協(xié)同建設(shè)格局

隨著學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)的大力推進，學(xué)習(xí)成為一種社會化行為，學(xué)習(xí)的終身性、社會性彰顯無遺。在全面推進鄉(xiāng)村振興進程中，為保障學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，需要政府把學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的著力點，加大政策扶持力度，和社會多方力量一起加快構(gòu)建多元建設(shè)格局。首先，政府加強頂層設(shè)計，牽頭文旅、教育、財政等部門與社區(qū)共同制定學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)專項方案、建設(shè)內(nèi)容和具體計劃，規(guī)劃實施學(xué)習(xí)型社會組織，構(gòu)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)管理機制，完善基層社區(qū)教育服務(wù)體系，統(tǒng)籌推進階段目標和最終目標。嚴格評價指標，將學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)列入年度績效評估。完善師資隊伍結(jié)構(gòu)，堅持以黨員、科技專家引領(lǐng)村民智學(xué)，提高村民學(xué)習(xí)意識。聚焦鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和資源優(yōu)勢，在“一村一品一文化”項目實踐中凝練學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村文化。加快數(shù)字化鄉(xiāng)村信息設(shè)施建設(shè)，扶持鄉(xiāng)村在線學(xué)習(xí)平臺建設(shè)，提升村民的信息化素養(yǎng)，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)教育體系。其次，加強融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村聯(lián)動學(xué)習(xí)機制和多元協(xié)同建設(shè)格局。學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)是一個多方聯(lián)動、協(xié)同建設(shè)的工程，不僅涉及政府，還涵蓋社會、企業(yè)、市場、個人等多元主體。政府通過決策施策、資源分配、資金優(yōu)化投入支持，吸引社會力量參與到鄉(xiāng)村治理和學(xué)習(xí)共同體建構(gòu)之中，壯大鄉(xiāng)村學(xué)習(xí)型社會組織與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的密切聯(lián)系，發(fā)揮不同建設(shè)主體的獨特優(yōu)勢，形成合作共創(chuàng)、協(xié)同互補的鄉(xiāng)村建設(shè)格局，奏響學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)的“大合唱”，不斷提升鄉(xiāng)村發(fā)展的整體成效。第三，推進涉農(nóng)院校參與學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)。我國涉農(nóng)院校承擔著“三農(nóng)”技術(shù)人才培養(yǎng)的重任，是學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村教育資源的提供者。地方政府、社區(qū)在學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)中應(yīng)依托地方高水平涉農(nóng)院校，充分發(fā)揮高校教師專家團隊的育人優(yōu)勢，引導(dǎo)其教育培訓(xùn)活動走出課堂，走向田間，服務(wù)于農(nóng)村發(fā)展的廣闊舞臺，滿足農(nóng)民多層次的學(xué)習(xí)需要，成為學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村建設(shè)的動力源，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。