喬金杰,唐 霞
(齊齊哈爾大學 經(jīng)濟與管理學院,黑龍江 齊齊哈爾 161001)
近年來,隨著企業(yè)所處環(huán)境的不確定性增加,越來越多的學者開始關注環(huán)境不確定性對創(chuàng)新投入的直接影響。但由于切入點與樣本對象選取的不同,關于環(huán)境不確定性所產(chǎn)生的作用機理與影響的研究結(jié)論并不一致。部分學者認為環(huán)境不確定性對創(chuàng)新投入有積極影響,會倒逼管理者做出正向“因勢而動”反應策略來適應環(huán)境,加大研發(fā)力度以贏得競爭優(yōu)勢[1];而有的學者認為環(huán)境不確定性對創(chuàng)新投入產(chǎn)生了“負外部性”——環(huán)境不確定性加重了信息不對稱問題,企業(yè)各利益相關者之間的信息傳遞質(zhì)量大幅降低,風險厭惡型管理者更傾向于采取減少創(chuàng)新投入的策略。環(huán)境不確定性給企業(yè)帶來的風險會觸發(fā)管理者的“羊群效應”,管理者更傾向于采取效仿、觀望等消極策略,減少研發(fā)投入[2]。此外,還有學者發(fā)現(xiàn)環(huán)境不確定性與企業(yè)創(chuàng)新之間呈“倒U”型關系,在一定程度上,環(huán)境不確定性會激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新意愿,而過高的不確定性則會抑制創(chuàng)新研發(fā)[3]?,F(xiàn)有文獻大多研究了環(huán)境不確定性對創(chuàng)新投入的影響,而較少有文獻進一步探究環(huán)境不確定性對創(chuàng)新投入的影響路徑。本文嘗試厘清兩者之間的影響關系,從會計契約執(zhí)行有效性出發(fā),探討真實盈余管理的傳導作用。先探討環(huán)境不確定性對創(chuàng)新投入產(chǎn)生的影響,進一步考慮環(huán)境確定性對兩類盈余管理的影響,再從真實盈余管理角度出發(fā),探究環(huán)境不確定性對創(chuàng)新投入的作用路徑;此外,考慮到政府補助可以有效彌補市場失靈,能夠在一定程度上減輕企業(yè)面臨環(huán)境不確定性時的資源約束和壓力,本文進一步分析了政府補助在環(huán)境不確定性與創(chuàng)新投入之間發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用,以及這種調(diào)節(jié)作用在不同產(chǎn)權與企業(yè)規(guī)模下體現(xiàn)出的異質(zhì)性。
根據(jù)資源依賴理論,企業(yè)生存發(fā)展有賴于所處的環(huán)境。而環(huán)境的不確定性會影響企業(yè)獲取創(chuàng)新活動所需資源的能力與研發(fā)創(chuàng)新決策。從企業(yè)整體發(fā)展來看,當企業(yè)面臨環(huán)境高度不確定性時,其發(fā)展會受到環(huán)境的資源約束,使得外部交易成本提高,融資約束也隨之增加,從而限制企業(yè)的創(chuàng)新投入;從管理者自身發(fā)展來看,其更關注自身的職業(yè)前景、聲譽與薪酬。環(huán)境高度不確定性容易觸發(fā)管理者的“羊群效應”——企業(yè)獲取相關創(chuàng)新決策的信息成本提高,管理者會在決策成本和環(huán)境不確定性帶來的高風險,即不確定性收益之間進行權衡,出于對自身利益的保護,會更傾向于選擇放棄相關的創(chuàng)新投資,轉(zhuǎn)而采取觀望或模仿的策略。郭平(2016)[4]認為環(huán)境不確定性的增加擴大了研發(fā)的二元邊際,會同時存在“延遲效應”和“搶占效應”。環(huán)境不確定性產(chǎn)生的“延遲效應”會成為管理者不當行為的“庇護傘”,在環(huán)境高度不確定性時,企業(yè)難以避免地會面臨一些不可控風險進而影響企業(yè)業(yè)績,在這種情況下,管理者會有更強的自利動機去減少企業(yè)創(chuàng)新投入和粉飾企業(yè)業(yè)績,幫助企業(yè)“扭虧為盈”。此外,環(huán)境不確定性使得信息時間價值提高,投資成本和門檻也隨之提高,致使企業(yè)獲取外部融資的渠道受阻,無法在研發(fā)創(chuàng)新上獲得足夠的資金支持,只好被迫減少公司的研發(fā)投入。據(jù)此,本文提出:
假設1:環(huán)境不確定性會負向影響企業(yè)的創(chuàng)新投入。
自《薩班斯法案》頒布以后,嚴格的外部監(jiān)管條件使盈余管理逐漸從操縱式盈余管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉鎸嵔灰诪榛A的盈余管理。盈余管理方式的轉(zhuǎn)變并不意味著易被覺察的應計盈余管理會完全消失,管理者會在真實與應計盈余管理之間的進行“理性”選擇,或形成應計與真實盈余管理的組合模式,結(jié)合兩者互補效果進行盈余管理。上市公司之間存在個體差異,故其對盈余管理方式的選擇也會有所不同。王福勝等(2014)[5]認為我國上市企業(yè)確實存在為迎合盈余目標而粉飾業(yè)績等盈余管理行為,并且這種行為隨著外部監(jiān)管的加強,更多地表現(xiàn)為真實盈余管理。當環(huán)境動蕩或復雜程度增加時,企業(yè)盈余報告會發(fā)生波動,企業(yè)為滿足市場或利益相關者對盈余閾值的要求,會進行盈余操縱來保持業(yè)績穩(wěn)定。Merchan(t1990)[6]認為環(huán)境不確定性會加大企業(yè)實現(xiàn)財務目標的難度,公司業(yè)績也會隨之受到影響。面臨環(huán)境不確定性帶來的風險,管理者會有更大動機將未來盈余提前確認以粉飾企業(yè)業(yè)績。從管理者自身利益考慮,一方面,環(huán)境不確定性會對管理層的薪酬或相關名譽聲望等方面產(chǎn)生影響;另一方面,環(huán)境不確定性會對管理者的負面行為有一定的庇護效果,環(huán)境不確定性帶來的風險易使重視自身名譽和薪酬的管理者產(chǎn)生過度反應,使其有更大動機進行盈余管理和平滑盈余以保護自身的聲譽和報酬。王雙進和常娟(2020)[7]認為,環(huán)境高度不確定性對管理者的盈余管理行為具有一定鼓勵作用。環(huán)境不確定性會導致投資者和企業(yè)之間的信息阻力加大以及交易成本提高,使得企業(yè)獲取融資途徑受阻、融資約束加大。在這種情況下,企業(yè)內(nèi)部迫切想要實現(xiàn)盈余目標以減緩環(huán)境不確定性帶來的影響,進而會不同程度地開展兩種盈余管理,向市場發(fā)出公司發(fā)展良好的信號,以達到減輕融資約束的目的。因此,環(huán)境不確定性會激發(fā)企業(yè)內(nèi)部更多的盈余管理行為。據(jù)此,本文提出:
假設2:在其他條件不變的前提下,環(huán)境不確定性會正向影響真實、應計盈余管理,兩種盈余管理對環(huán)境不確定性的敏感度存在差異。
管理者自身對創(chuàng)新活動會存在防御心理。企業(yè)創(chuàng)新活動存在風險高與周期長等特點,經(jīng)理人在創(chuàng)新項目上耗費的私人時間與心血往往得不到即時補償,其創(chuàng)新意愿就會降低[8]。為了迎合股東與利益相關者對盈余閾值的要求,管理者會在即期成本與遠期高風險收益之間進行權衡后,選擇盈余管理方式侵占本該投入創(chuàng)新項目的資金,減小即期成本以粉飾盈余。當存在盈余操縱行為時,企業(yè)在資金融通方面已存在些許困難,管理者更有動機犧牲研發(fā)投入,以保證短期盈余的穩(wěn)定。據(jù)此,本文提出:
假設3:在其他條件不變的前提下,真實、應計盈余管理與創(chuàng)新投入存在負相關關系,創(chuàng)新投入對兩種盈余管理的敏感度存在差異。
雖然企業(yè)內(nèi)部存在兩種盈余管理,但應計盈余管理易被察覺,且運行成本高與操作難度大。而真實盈余管理脫離了會計規(guī)則的約束,與企業(yè)做出的常規(guī)商業(yè)決策難以區(qū)分,降低了被外部監(jiān)管覺察的可能性[9],真實盈余管理更具隱蔽性。而環(huán)境不確定性的增加會使企業(yè)內(nèi)部行為產(chǎn)生系列連鎖反應。首先,環(huán)境不確定性會對企業(yè)整體業(yè)績產(chǎn)生負向影響,根據(jù)委托代理理論,管理者為了解鎖內(nèi)部規(guī)定的、與業(yè)績相關聯(lián)的行權條件,會進行更大力度的真實盈余管理;其次,環(huán)境不確定性帶來的信息阻礙問題不僅存在于企業(yè)內(nèi)部,而且企業(yè)與外部投資者之間的信息交流也會受阻。外部環(huán)境模糊影響了市場上的投資者對企業(yè)的價值評估,從而影響其對企業(yè)創(chuàng)新的投資決策。盈余信息質(zhì)量能夠反映企業(yè)一段時間的經(jīng)營狀況,良好的盈余質(zhì)量能夠向市場發(fā)出經(jīng)營良好的信號,吸引投資者對企業(yè)進行投資,所以管理者出于個人自利動機,極有可能會對企業(yè)盈余進行操縱,誤導投資者對企業(yè)的投資意向,實現(xiàn)自身利益最大化。企業(yè)會通過改變投融資決策和研發(fā)支出等真實交易活動進行真實盈余管理,在企業(yè)所處環(huán)境存在高度不確定性時,管理者會選擇在兩種盈余質(zhì)量操縱中選擇真實盈余管理,以迎合盈余閾值,做出與常規(guī)商業(yè)決策無異的決策來減少創(chuàng)新研發(fā)投入。據(jù)此,本文提出:
假設4:在其他條件不變的前提下,環(huán)境不確定性增加會使管理者提高真實盈余管理,進而使得創(chuàng)新投入減少。
在外部環(huán)境不明朗時,企業(yè)獲取研發(fā)所需要的資源途徑容易受阻,政府補助作為具有國家背書的外部增量資源,能夠緩解環(huán)境不確定性帶來的市場失靈問題。政府補助作為一種增量資本被撥入企業(yè)時,能在一定程度上激活企業(yè)內(nèi)部存量資本,減輕企業(yè)的研發(fā)負擔;并向市場傳遞良好信號,增強外部投資者的信心,幫助企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境,降低企業(yè)的投融資成本,從而使企業(yè)更有信心進行創(chuàng)新研發(fā)。根據(jù)信號傳遞理論,環(huán)境高度不確定性會加劇信息不對稱問題,外部投資者并不能充分了解企業(yè)內(nèi)部的研發(fā)創(chuàng)新情況;因而當企業(yè)尋求創(chuàng)新融資時,外部投資者對其融資需求并不會及時做出答復,甚至可能會拒絕。而政府補助能在一定程度上增加投資者的信心,使其積極回應企業(yè)創(chuàng)新。據(jù)此,本文提出:
假設5:在其他條件不變的前提下,政府補助的撥入量提高時,環(huán)境不確定性對創(chuàng)新投入的抑制作用會減小。
本文構建模型(1)檢驗環(huán)境不確定性(EU)對創(chuàng)新投入(RD)的影響;模型(2)用于檢驗環(huán)境不確定性(EU)對真實盈余管理(RDA)、應計盈余管理(DA)的影響;模型(3)用以驗證假設3,即檢驗兩種盈余管理對創(chuàng)新投入的影響;模型(4)檢驗真實盈余管理(RDA)的中介作用,以驗證假設4;模型(5)用以檢驗政府補助發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用。
(1)創(chuàng)新投入(RD)。參照已有研究的做法,用企業(yè)披露的研發(fā)投入取自然對數(shù)后的值來衡量[10]。
(2)環(huán)境不確定性(EU)。借鑒已有研究[11,12],采用公司銷售收入變異系數(shù)進行衡量,并采取劉婧等(2019)[3]的做法,對變異系數(shù)進行行業(yè)調(diào)整。對各公司連續(xù)五年實現(xiàn)的營業(yè)收入與年度變量進行最小二乘法(OLS)回歸,模型如下:
其中,Sales為各公司的營業(yè)收入,設2020 年為5,2019年為4,依此類推出2016年為1。將相應數(shù)值代入模型(6)進行最小二乘法回歸(OLS)分析得出殘差的標準差,將其進行行業(yè)調(diào)整(除以行業(yè)中位數(shù)),所得數(shù)值即為當年的環(huán)境不確定性程度,數(shù)值越大說明環(huán)境不確定性越高。
(3)應計盈余管理(DA)。采用Patricia 和Ilia 等(2002)[13]進行修正后的Jones模型來衡量:
其中,TACi,t表示總應計利潤,?REVi,t為銷售收入增長額,?RECi,t為應收賬款增長額,?PPEi,t為固定資產(chǎn)總額。將式(7)的系數(shù)估計值、、代入式(8)中,聯(lián)立式(9)得到可操縱利潤DAi,t的值為:
(4)真實盈余管理(RDA)。真實盈余管理的衡量參考Sugata(2006)[14]的研究,具體方式計算如下:
其中,CFOi,t為經(jīng)營活動現(xiàn)金流;TAi,t-1表示企業(yè)的總資產(chǎn);DISXPi,t表示可操控性費用(銷售、管理費用之和);Prodi,t表示生產(chǎn)成本(Δ存貨+營業(yè)成本)。通過式(5)至式(7)進行真實盈余管理的求解;殘差項ε1i,t、ε2i,t、ε3i,t分別表示異常的經(jīng)營活動現(xiàn)金流(RCFO)、生產(chǎn)成本(RPROD)、酌量性費用(RDISXP)。最終的真實盈余管理為:
(5)政府補助(Gsub)。參考王維等(2020)[15]的研究,用政府補助額取自然對數(shù)后的值來衡量。
(6)控制變量??紤]到其他變量對環(huán)境不確定性和企業(yè)創(chuàng)新的影響,借鑒已有研究,將企業(yè)的規(guī)模大小、資產(chǎn)負債比、成長性指數(shù)、經(jīng)營現(xiàn)金流在總資產(chǎn)中的占比、股權集中程度、兩權分離率、獨董數(shù)占比與產(chǎn)權性質(zhì)作為控制變量。如表1所示。
表1 變量說明
由下頁表2 可知,環(huán)境不確定性(EU)的最大值、最小值分別為3.282、0.282,與均值1.217差距較大,說明研究期間企業(yè)遭受的環(huán)境不確定性程度較高且波動較大;創(chuàng)新投入(RD)的均值為17.924,最大值、最小值分別為24.104、5.094,說明在企業(yè)發(fā)展過程中研發(fā)創(chuàng)新的行為具有普遍性,但創(chuàng)新投入額在研究期間存在的差異較大;真實盈余管理(RDA)的最大值、最小值分別為2.106、-3.444,均值為-0.002,表明上市公司中該行為的操縱程度存在一定差異,較多呈現(xiàn)向下的盈余調(diào)整;應計盈余管理(DA)的均值為0.076,中位數(shù)為0.046,最大值、最小值分別為3.261、0.000,也說明應計盈余管理行為存在差異;政府補助(Gsub)的均值為15.751,中位數(shù)為16.004,最大值為19.318,最小值為10.859,說明研究樣本中的上市公司獲得政府補助存在一定差異。
表2 變量描述性統(tǒng)計
本文選取2011—2020 年滬深A 股部分上市公司作為樣本,研究環(huán)境不確定性對創(chuàng)新投入的影響。對初始樣本數(shù)據(jù)進行了如下處理:(1)剔除ST、*ST企業(yè);(2)剔除數(shù)據(jù)缺失的樣本;(3)剔除涉及金融、保險類行業(yè)的企業(yè)。最終得到的樣本觀測值為10288 個。本文數(shù)據(jù)均來自CSMAR數(shù)據(jù)庫,并運用EXCEL和STATAMP16.0進行數(shù)據(jù)處理、分析及結(jié)果輸出。
表3 結(jié)果顯示,環(huán)境不確定性、盈余管理均與創(chuàng)新投入負相關,環(huán)境不確定性對兩種盈余管理產(chǎn)生正向影響。
表3 部分變量的相關系數(shù)
(1)環(huán)境不確定性、盈余管理與企業(yè)創(chuàng)新
表4 中列(1)環(huán)境不確定性(EU)的系數(shù)為-0.1137 且顯著,表明在其他條件不變的前提下,環(huán)境不確定性增加會使創(chuàng)新投入減少??赡艿脑蚴牵浩髽I(yè)創(chuàng)新本就是一項高風險、收益不確定的活動,外部環(huán)境不確定性的增加同時也加大了企業(yè)創(chuàng)新活動的不確定性。為避免在不確定性環(huán)境中承擔高風險,企業(yè)對創(chuàng)新投入決策持有更加謹慎的態(tài)度,從而會選擇減少創(chuàng)新投入,假設1 得以驗證。列(2)與列(3)的結(jié)果反映了創(chuàng)新投入與兩類盈余管理之間的影響關系:真實盈余管理(RDA)、應計盈余管理(DA)與創(chuàng)新投入(RD)之間的回歸系數(shù)分別為-0.6457 和-0.0883且顯著,并且呈現(xiàn)RDA大于DA的情況,說明企業(yè)的兩類盈余管理行為都會負向影響企業(yè)創(chuàng)新投入,并且真實盈余管理的負向影響大于應計盈余管理,假設3得以驗證。盈余管理程度的加大降低了企業(yè)會計信息質(zhì)量,會在一定程度上影響投資者與債權人對創(chuàng)新項目風險與收益的評估,從而導致創(chuàng)新投入減少。
(2)中介效應與調(diào)節(jié)效應
下頁表5 中列(1)和列(2)反映了模型(2)的回歸結(jié)果。環(huán)境不確定性(EU)與真實盈余管理(RDA)、應計盈余管理(DA)的系數(shù)分別為0.0142、0.0133,且在1%的水平上顯著,說明環(huán)境不確定性的提高會增加盈余管理行為,前者的回歸系數(shù)略大于后者,說明真實盈余管理對環(huán)境不確定性的敏感度更高,驗證了假設2。在環(huán)境高度不確定性時,企業(yè)內(nèi)部管理者的機會主義動機會加強,并且環(huán)境不確定性可以“庇護”管理者的自利行為,由此盈余管理行為被正向激發(fā)。表4中列(1)、表5中列(1)與列(3)的回歸結(jié)果驗證了真實盈余管理的中介作用:表4 列(1)中系數(shù)a1顯著,表5列(1)中系數(shù)b1顯著,系數(shù)c1和c2均顯著,從而驗證了真實盈余管理的中介效應[16],且在本模型中發(fā)揮部分中介效應。環(huán)境不確定性正向影響真實盈余管理,從而對創(chuàng)新投入產(chǎn)生負向影響,驗證了假設4。
表5 中介效應和調(diào)節(jié)效應檢驗模型回歸結(jié)果
表5中列(4)報告了政府補助(Gsub)的調(diào)節(jié)作用。政府補助(Gsub)與環(huán)境不確定性去中心化后的交互項EU×Gsub的系數(shù)為0.0082且顯著,符號與式(9)的結(jié)果相反,說明政府補助具有負向調(diào)節(jié)作用,政府補助增加能緩解環(huán)境不確定性對創(chuàng)新投入的沖擊,驗證了假設5。
本文采取以下方法進行穩(wěn)健性檢驗:
(1)縮小樣本區(qū)間:將樣本研究區(qū)間縮減為2013—2020年后進行回歸(見下頁表6),發(fā)現(xiàn)與基本回歸結(jié)果基本一致,支持本文所有假設。
表6 縮減樣本區(qū)間回歸結(jié)果
(2)被解釋變量前導一期(FRD),把中位數(shù)作為分組依據(jù),對環(huán)境不確定性高組進行穩(wěn)健性檢驗[3]。解釋變量與創(chuàng)新投入之間關系與研究結(jié)論一致,同時,真實盈余管理的中介效應與政府補助的調(diào)節(jié)效應成立(見表7)。
表7 被解釋變量前導一期的穩(wěn)健性檢驗
(1)企業(yè)規(guī)模異質(zhì)性分析
大型企業(yè)存在規(guī)模龐大、經(jīng)營資金鏈的持續(xù)性強、經(jīng)營活動的復雜度高和反應能力存在相對滯后性等特點,使得大型企業(yè)的應變能力弱于小型企業(yè)。為了探究環(huán)境不確定性對不同規(guī)模企業(yè)創(chuàng)新投入的影響,本文參考吳堯和沈坤榮(2020)[17]的做法,把企業(yè)規(guī)模均值作為分組依據(jù),將樣本劃分為大型企業(yè)和小型企業(yè)并進行回歸分析。
表8 的結(jié)果反映了環(huán)境不確定性對不同規(guī)模企業(yè)的影響以及政府補助調(diào)節(jié)作用的差異性。大型企業(yè)和小型企業(yè)EU 的系數(shù)分別為-0.1568 和-0.0946 且顯著,交互項EU×Gsub 的系數(shù)分別為0.0135 和-0.0081 且顯著,組間系數(shù)通過了差異檢驗(Chow-Test),說明大型企業(yè)受到EU的影響更大;政府補助的負向調(diào)節(jié)作用在大型企業(yè)中成立,但在小型企業(yè)中不成立。其原因可能是:小型企業(yè)靈活性較大,內(nèi)部管理有所欠缺,難以管控好政府補助的資金流向。
表8 企業(yè)規(guī)模異質(zhì)性分析
(2)產(chǎn)權異質(zhì)性分析
不同產(chǎn)權性質(zhì)企業(yè)面臨的市場競爭程度和自身實力存在一定差異,進行分組回歸后的結(jié)果如下頁表9 所示。可以看出,國有企業(yè)和非國有企業(yè)的環(huán)境不確定性系數(shù)分別為-0.0476和-0.1764且顯著,與政府補助交互項系數(shù)分別為-0.0194 和0.0195 且顯著,組間系數(shù)差異檢驗(Chow-Test)顯著。根據(jù)系數(shù)顯著性、大小與方向及Chow-Test 結(jié)果可知,非國有企業(yè)對環(huán)境不確定性的敏感性更強。政府補助在非國有企業(yè)中起到顯著的負向調(diào)節(jié)作用,但在國有企業(yè)中呈現(xiàn)正向調(diào)節(jié)作用。可能的原因是:第一,國有企業(yè)肩負更多的社會責任,其決策運行并不僅僅以個體意愿為主,因此,其對創(chuàng)新投入的考量會更全面,受外部環(huán)境影響不會太大。第二,在資信額度、融資便捷度和社會資本沉淀等方面,非國有企業(yè)都稍遜于國有企業(yè)。在受到不確定性沖擊時,非國有企業(yè)受到的資源約束更高,創(chuàng)新投入所受影響更大。第三,國有企業(yè)的政治背景使其更易獲得政府補助[18],非國有企業(yè)則較困難。當?shù)玫秸a助時,非國有企業(yè)會更珍惜并加以合理利用,以彌補環(huán)境不確定性帶來的負面影響。
表9 產(chǎn)權異質(zhì)性分析
本文基于“環(huán)境不確定性-真實盈余管理-創(chuàng)新投入”的研究框架,引入政府補助這一調(diào)節(jié)變量,對三者之間的關系進行了分析,以2011—2020 年滬深A 股部分上市公司的數(shù)據(jù)為基礎進行了回歸分析。得出以下結(jié)論:(1)環(huán)境不確定性的提高會顯著減少企業(yè)創(chuàng)新投入,真實盈余管理在二者之間中承擔部分中介作用。(2)環(huán)境不確定性的提高會使得真實、應計盈余管理力度加大,其中,環(huán)境不確定性對真實盈余管理的正向影響更大。(3)政府補助能夠負向調(diào)節(jié)環(huán)境不確定性與創(chuàng)新投入之間的關系,顯著緩解環(huán)境不確定性給創(chuàng)新投入帶來的沖擊。(4)從企業(yè)規(guī)模異質(zhì)性來看,環(huán)境不確定性對于大型企業(yè)創(chuàng)新投入的負面影響大于小型企業(yè);政府補助在大型企業(yè)中發(fā)揮負向調(diào)節(jié)作用,而在小型企業(yè)中發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用。從產(chǎn)權異質(zhì)性來看,環(huán)境不確定性對非國有企業(yè)的負面影響更大;政府補助在國有企業(yè)中發(fā)揮負向調(diào)節(jié)作用,而在非國有企業(yè)中則發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用。
基于本文的研究結(jié)果,提出以下的建議:(1)外部監(jiān)管部門需要加強監(jiān)管力度,企業(yè)內(nèi)部應建立并完善內(nèi)控制度,先從企業(yè)內(nèi)部開始自查自糾,優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構以減少內(nèi)部的不當行為。提高會計信息質(zhì)量,保證會計信息足夠真實,避免因信息披露問題導致市場的消極投資,為市場上潛在投資者的最優(yōu)決策提供保障,以達到資源最優(yōu)配置的效果。(2)政府應繼續(xù)加大對企業(yè)的補助力度,緩解企業(yè)的創(chuàng)新活動在環(huán)境不確定性時所受到的資源約束。同時,對于政府補助的發(fā)放,要完善申請審核流程和加強對補助對象的甄選機制,在企業(yè)領取和使用政府補助的后續(xù)各階段,都需要進行嚴格的監(jiān)管。(3)政府補助的發(fā)放應充分考慮企業(yè)規(guī)模與產(chǎn)權等異質(zhì)性因素,提高政府補助投放的有效性。