王雪

浙江省湖州市有這樣一所初中，位于城鄉(xiāng)接合部，生源以隨遷子女為主。小蘇是這所學(xué)校的學(xué)生，因父母離異，缺少關(guān)愛，導(dǎo)致其在校表現(xiàn)與學(xué)習(xí)情況也不太樂觀。但老師發(fā)現(xiàn)小蘇活潑好動(dòng)，精力旺盛，是個(gè)運(yùn)動(dòng)的好苗子，于是就將他帶到學(xué)校社團(tuán)課上，引導(dǎo)他喜歡上了空手道運(yùn)動(dòng)。現(xiàn)在，小蘇已經(jīng)入選省水上運(yùn)動(dòng)賽艇隊(duì)，成為一名專業(yè)運(yùn)動(dòng)員。這個(gè)故事是湖州市“雙減”工作成效的一個(gè)縮影。

浙江省湖州市教育局黨委書記、局長(zhǎng)金淦英表示，經(jīng)過一年多的實(shí)踐與探索，全市在政策落實(shí)中堅(jiān)定了一個(gè)認(rèn)識(shí)：落實(shí)“雙減”的根本在于，彰顯學(xué)校應(yīng)有的教書育人功能，把“雙減”工作系統(tǒng)歸納到教育教學(xué)和日常工作中，全面推進(jìn)教育教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)從教育功利的“控制性”向長(zhǎng)遠(yuǎn)的“指導(dǎo)性”轉(zhuǎn)變，更扎實(shí)有效地落實(shí)立德樹人根本任務(wù)?！皩W(xué)在湖州”品牌建設(shè)也因此取得了階段性成效，建立起健全、優(yōu)質(zhì)、均衡、現(xiàn)代化的教育公共服務(wù)體系。金淦英認(rèn)為：“關(guān)注學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，才能竭力實(shí)現(xiàn)‘學(xué)在湖州，功在當(dāng)代，利在千秋的辦學(xué)目標(biāo)?！?/p>

從政治上看教育

強(qiáng)化內(nèi)涵，培育思政“大先生”。加快思政教師隊(duì)伍培育，確保思政課講深、講透、講活。一是聚焦師德師風(fēng)。始終把師德建設(shè)擺在首位，深入開展“守初心、鑄師魂”教育活動(dòng)；持續(xù)擦亮“名師幫幫團(tuán)”“杏壇先鋒”等黨建品牌，服務(wù)師生及家長(zhǎng)100余萬(wàn)人次；出臺(tái)具體文件，試行教師退出機(jī)制，堅(jiān)決以清正教風(fēng)樹立思政教育正面典型。二是聚焦教師研訓(xùn)。連續(xù)32年傳承創(chuàng)新中小學(xué)思政課骨干教師培訓(xùn)模式，成功打造吳興沈家本、安吉余村等新一批思政師訓(xùn)基地；組織全市4000余名思政教師赴上海、嘉興等地開展研訓(xùn)考察，聽取輔導(dǎo)講座60余場(chǎng)，形成思政培訓(xùn)的“湖州路徑”。三是聚焦比學(xué)賽拼。遴選思政骨干教師100余人，組建“湖畔青馬說”宣講團(tuán)，開展黨的二十大精神宣講600余場(chǎng)；通過市—區(qū)（縣）—?！叭?jí)聯(lián)動(dòng)”，常態(tài)化開展班主任（德育導(dǎo)師）能力大賽、思政教師課堂比武等，切實(shí)提升思政教師專業(yè)水平與教學(xué)能力。

強(qiáng)化五育，打造思政“大課堂”。融入五育元素，創(chuàng)新育人方式，全力突破思政教育局限于思政課程的瓶頸。一是立足課程育人。將思政課程作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，全市264所中小學(xué)100%按要求開設(shè)思政課程，編寫《湖州紅色研學(xué)》《湖州紅色議學(xué)》等“黨的知識(shí)進(jìn)課堂”地方讀本，將科學(xué)知識(shí)與紅色文化、鄉(xiāng)土文化有機(jī)融合，讓學(xué)生在“都愛聽”“真相信”中，自覺扣好人生的“第一?？圩印薄６橇⒆慊顒?dòng)育人。堅(jiān)持活動(dòng)即課堂，生活即教育。以學(xué)雷鋒日、勞動(dòng)節(jié)等為契機(jī)，指導(dǎo)學(xué)校開展實(shí)踐活動(dòng)800余場(chǎng)，做到以體健人、以勞育人；推進(jìn)“新時(shí)代好少年”“兩山好少年”等學(xué)習(xí)表彰工作，引導(dǎo)全市50余萬(wàn)大中小學(xué)生向往典型、學(xué)習(xí)先進(jìn)；組織中小學(xué)“模擬政協(xié)”“模擬法庭”等活動(dòng)，提升青少年思想素質(zhì)和法律素養(yǎng)。三是立足環(huán)境育人。秉持“一校一品”原則，立足學(xué)校特色，綜合設(shè)計(jì)校園文化，構(gòu)建立體式校園思想陣地。如，湖州中學(xué)以百廿校慶為契機(jī)，打造“學(xué)校黨史”和“百年輝煌史”長(zhǎng)廊，深挖錢玄同、茅盾、錢壯飛等名校友資源，系統(tǒng)開展黨員主題教育、業(yè)余青年黨校等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)校園思政落地生根、香滿校園。

強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建思政“大格局”。堅(jiān)持三全育人，建立健全家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的工作格局。一是加強(qiáng)家校聯(lián)合。深入實(shí)施南太湖家長(zhǎng)提升計(jì)劃，建成數(shù)字家校229所；開展經(jīng)典名著親子共讀活動(dòng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)在正視親情、提升底蘊(yùn)素養(yǎng)的同時(shí)，進(jìn)一步深化家教家風(fēng)建設(shè)，為青少年“三觀”養(yǎng)成提供健康土壤。二是加強(qiáng)學(xué)段聯(lián)通。聯(lián)合71所大中小學(xué)組建思政教育一體化共同體，打破學(xué)段壁壘，著力構(gòu)建“螺旋上升、循序漸進(jìn)”的一體化育人格局；編寫出版大中小學(xué)思政教育一體化案例《我和我的祖國(guó)——愛國(guó)主義教育活動(dòng)案例》，校園思政教育水平明顯提升。三是加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)系。邀請(qǐng)黨校專家學(xué)者、退休名師、模范人物等進(jìn)校講授“思政金課”；立足本市資源，開發(fā)紅色精品、江南文化探源等研學(xué)路線20條，積極培育青少年家國(guó)情懷；成立“00后”宣講團(tuán)，錄制“青媒思享課”，讓青少年當(dāng)好聆聽者的同時(shí)，逐漸成為新時(shí)代思政教育主講人。

從民生上抓教育

積極應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)性變化，不斷優(yōu)化教育資源布局。一是在去年新增2.3萬(wàn)個(gè)學(xué)位的基礎(chǔ)上，新建或改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園6所，新增學(xué)位1.3萬(wàn)個(gè)。二是探索推進(jìn)托幼一體化集成改革，鼓勵(lì)有條件的幼兒園100%提供托育服務(wù)，計(jì)劃新增托育學(xué)位5200個(gè)，有效緩解家庭托育難、托育貴的問題。三是以全省唯一的“安吉游戲”市級(jí)實(shí)踐區(qū)建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)“安吉游戲”理念真正落地，促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展?！鞍布螒颉笔呛菔邪布h在學(xué)前教育階段開展游戲教學(xué)活動(dòng)的簡(jiǎn)稱。金淦英表示：“十余年來，安吉幼教人抱著‘讓游戲點(diǎn)亮孩子的生命的理念，進(jìn)行了一場(chǎng)‘把游戲權(quán)利還給孩子的革命，腳踏實(shí)地創(chuàng)造出了今天中國(guó)幼教中獨(dú)具特色的‘安吉游戲教育模式，讓每一所幼兒園、每一個(gè)鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)、每一個(gè)幼兒，都能享受到均衡、普惠、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育?！?/p>

推出“長(zhǎng)幼隨學(xué)”服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)義務(wù)段招生報(bào)名工作。為確保符合條件的義務(wù)教育段新居民隨遷子女100%入學(xué)，湖州市在省內(nèi)率先試點(diǎn)“長(zhǎng)幼隨學(xué)”工作，努力克服多孩家庭同校就讀難題。對(duì)此，金淦英強(qiáng)調(diào)，全市應(yīng)堅(jiān)持“自愿申請(qǐng)、公開公平、就便安排”原則，明確“依托數(shù)據(jù)、因地制宜、精準(zhǔn)實(shí)施”工作路徑，穩(wěn)妥推進(jìn)義務(wù)教育“長(zhǎng)幼隨學(xué)”的人性化服務(wù)舉措。通過“新生+插班”“學(xué)區(qū)+搖號(hào)”“戶籍+調(diào)劑”等手段滿足近500戶多孩家庭同校就讀需求。一是聚焦“優(yōu)先級(jí)”先行先試。關(guān)注群眾呼聲最高點(diǎn)，解決多孩家庭同學(xué)區(qū)、同校區(qū)分離痛點(diǎn)問題。吳興區(qū)實(shí)行“同一戶家庭多孩為同一學(xué)段、同一學(xué)區(qū)‘戶房一致新生”的政策，幼孩新入學(xué)時(shí)可申請(qǐng)與其兄（姐）同一校區(qū)就讀。二是聚焦“數(shù)字化”精準(zhǔn)施策。強(qiáng)化數(shù)字分析摸清底數(shù)，避免盲目出臺(tái)政策。德清縣全面摸清幼兒園大班和小學(xué)“長(zhǎng)幼隨學(xué)”對(duì)象學(xué)生374人，針對(duì)“一類生”遠(yuǎn)超計(jì)劃招生數(shù)、全面實(shí)施“長(zhǎng)幼隨學(xué)”存在困難的情況，在招生搖號(hào)時(shí)采取雙（多）胞胎適齡兒童并號(hào)實(shí)行電腦派位錄取的政策。三是聚焦“托底線”強(qiáng)基固本。突出受益最大化，以戶籍生保障為前提、有效調(diào)劑相結(jié)合，滿足多孩家庭子女就讀意愿。長(zhǎng)興縣2022年所有戶籍或房產(chǎn)生全部安置在施教區(qū)域?qū)W校就讀，符合條件的342位多孩家庭子女均按照家長(zhǎng)所填志愿滿足入學(xué)需求。

試點(diǎn)午休“躺著睡”項(xiàng)目，全力確保民生實(shí)事項(xiàng)目真落地。全市新增可躺式桌椅2800套，讓孩子午休“趴睡”變“躺睡”，并針對(duì)“趴睡”的遺留問題，啟動(dòng)“青少年正脊行動(dòng)”，免費(fèi)開展學(xué)生脊柱篩查，持續(xù)提升學(xué)生身體素質(zhì)和健康水平。金淦英表示，安吉縣第七小學(xué)試點(diǎn)的50套桌椅，是由學(xué)校科學(xué)老師帶領(lǐng)四五年級(jí)的學(xué)生通過調(diào)研、共同設(shè)計(jì)研發(fā)的，并在本土家居企業(yè)的幫助下，不斷改造和完善，成功申請(qǐng)到實(shí)用新型專利，實(shí)現(xiàn)了午休“躺平自由”。此外，德清縣還在全省率先試點(diǎn)使用午睡墊2.8萬(wàn)余張。結(jié)合這兩種方式，全縣已實(shí)現(xiàn)小學(xué)階段3萬(wàn)余名小學(xué)生午休可躺全覆蓋。從試點(diǎn)情況來看，“可躺式”課桌椅得到了家長(zhǎng)和學(xué)生的認(rèn)可，午睡墊反響更好。平躺式的午睡設(shè)施，可以讓學(xué)生避免“趴睡”，從而確保學(xué)生脊柱的健康發(fā)育。2023年，“試點(diǎn)使用‘可躺式午睡課桌椅”被列入湖州市民生實(shí)事項(xiàng)目。像這樣的教育類市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目，湖州市僅2023年就有10項(xiàng)，居市級(jí)部門之首。應(yīng)民生、真落地，全身心護(hù)航青少年健康成長(zhǎng)，是湖州市教育局辦“更有質(zhì)量、更有溫度、更有情懷”教育的生動(dòng)寫照。

從規(guī)律上辦教育

積極探索人才發(fā)展規(guī)律，暢通人才培養(yǎng)的新渠道、新模式。首先，成立拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)中心、湖州少年科學(xué)院，在初高中一體化培養(yǎng)、新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革等方面持續(xù)發(fā)力。其次，為積極應(yīng)對(duì)新高考改革，2020年以來，湖州市教育局先后與中國(guó)科技大學(xué)、華東師范大學(xué)、杭州學(xué)軍中學(xué)等學(xué)校簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。再次，全面啟動(dòng)“學(xué)南通，爭(zhēng)先進(jìn)”普高提質(zhì)行動(dòng)，組織市內(nèi)10余所普高與南通名校結(jié)對(duì)交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升育人質(zhì)效。最后，迭代升級(jí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體，暢通師資城鄉(xiāng)交流渠道。市里年內(nèi)計(jì)劃組織名校長(zhǎng)、骨干教師700人赴薄弱學(xué)校任教交流，補(bǔ)短提升薄弱校20所以上，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)教育差距。金淦英表示，2023年全市各區(qū)縣還將全部建成免費(fèi)在線答疑服務(wù)系統(tǒng)，大力推進(jìn)“專遞課堂”“網(wǎng)上名校”“名師云課”等，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源全域共享。

關(guān)注學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持“防為主、防為上”的心理工作準(zhǔn)則。湖州市于2020年在全省率先啟動(dòng)青少年心理健康護(hù)航行動(dòng)，開通心理援助熱線，全面構(gòu)建集“家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)、孩子‘五位一體責(zé)任體系，教育培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、幫扶助困、干預(yù)調(diào)適、治療跟蹤‘五道防線防范體系，監(jiān)測(cè)、教育、咨詢、援助、診療‘五個(gè)一批服務(wù)體系”三大體系為一體的鏈?zhǔn)綑C(jī)制，舉全市之力為青少年健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。護(hù)航行動(dòng)遵循五育并舉理念，激活多維度行動(dòng)要素。根據(jù)生情、校情，構(gòu)建“一校一策”心理課程體系，搭建數(shù)字心理云校，建成心理微課120余門，覆蓋學(xué)前至高中全學(xué)段，實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué)、人人學(xué)；將心理課程落實(shí)情況納入?yún)^(qū)縣（學(xué)校）教育工作業(yè)績(jī)考核，每學(xué)期開展兩次專項(xiàng)督導(dǎo)，確保課程落實(shí)到位；開展“1+N”（“1”為體育，“N”為書寫、表達(dá)、閱讀等多項(xiàng)素養(yǎng)）學(xué)生素養(yǎng)提升行動(dòng)，落實(shí)“小學(xué)每天增加1節(jié)戶外活動(dòng)課”和“中學(xué)每日晨跑確保1000米以上”的要求，每周開設(shè)勞動(dòng)課和藝術(shù)課，全員參加研學(xué)行走計(jì)劃，引導(dǎo)孩子接觸自然、舒緩壓力。

著眼教師職業(yè)發(fā)展規(guī)律，將教師作為立教之本、興教之源。抓實(shí)隊(duì)伍“引育留用”，成立人才引育專班，針對(duì)全市師資學(xué)科、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷比例等開展專項(xiàng)分析調(diào)研，做到按需招引、靶向招引；加大名師隊(duì)伍培養(yǎng)，組建新一批名師、名校長(zhǎng)、名班主任工作室，充分發(fā)揮骨干名師輻射引領(lǐng)作用，建立健全名優(yōu)教師與基層學(xué)校結(jié)對(duì)機(jī)制，探索骨干教師和教研員互通共用新模式；分批選派校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和儲(chǔ)備人才赴省內(nèi)外掛職學(xué)習(xí)，加大“85后”“90后”年輕干部選拔培養(yǎng)力度，建成一支年齡結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科配備均衡、具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，提升學(xué)校干部?jī)?nèi)驅(qū)力和發(fā)展力；全力打造“教育魔方”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中臺(tái)，實(shí)現(xiàn)組織架構(gòu)市、區(qū)（縣）、校、班四級(jí)貫通，各級(jí)各類數(shù)據(jù)做到橫向互聯(lián)、縱向互通，有效推動(dòng)從“教師跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”的管理轉(zhuǎn)變；選樹省“萬(wàn)人計(jì)劃”教學(xué)名師、市級(jí)“我最喜愛的老師”等典型榜樣，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，培育“匠心”。

金淦英稱，2023年是“學(xué)在湖州”品牌建設(shè)的第三年，也是“學(xué)在湖州”品牌攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。對(duì)標(biāo)“一年一個(gè)樣，三年大變樣”的工作標(biāo)準(zhǔn)，“學(xué)在湖州”品牌建設(shè)已從單純的教學(xué)質(zhì)量逐步延伸至教育生態(tài)、五育融合、師資建設(shè)、資源布局等“多跑道”，逐步建立起“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)、校校優(yōu)學(xué)”的教育公共服務(wù)體系。那么，“學(xué)在湖州”品牌建設(shè)未來又將何為？金淦英表示：“未來我市將持續(xù)構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制，完善政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)四位一體‘融合教育格局，繼續(xù)聚力‘學(xué)在湖州品牌建設(shè)，助力學(xué)生走向長(zhǎng)遠(yuǎn)未來。”