胡建軍，周廣華，劉子君

（1.深圳港引航站，廣東 深圳 518000；2.珠海港引航站，廣東 珠海 519000）

1 引言

船舶引航是港口對(duì)外運(yùn)營(yíng)的第一步和最后一步，引航工作安全高效的開(kāi)展，直接影響著港口的運(yùn)營(yíng)效率。從我國(guó)的引航服務(wù)宗旨來(lái)看，引航工作的順利開(kāi)展對(duì)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、保障港口船舶的安全和港口運(yùn)營(yíng)保持高效有序起著關(guān)鍵的作用。

我國(guó)為規(guī)范港口引航工作，自2012 年頒布了《關(guān)于公布全國(guó)主要港口引航員登／離輪水域的公告》（交通運(yùn)輸部2012 年第31 號(hào)、2013 年第51 號(hào)公告），并于2016 年進(jìn)行了增補(bǔ)與修訂，2021 年又重新核定了全國(guó)范圍內(nèi)的引航員登離輪水域，同時(shí)廢止以往公布的登離輪水域。根據(jù)最新的《公告》顯示目前我國(guó)主要港口共設(shè)置了415 個(gè)引航員登離輪水域。我國(guó)港口在設(shè)置引航員登離輪水域時(shí)充分考慮到了氣象、礙航物、交通流等環(huán)境因素對(duì)水域設(shè)置點(diǎn)的干擾，依據(jù)不同港口的引航習(xí)慣與經(jīng)驗(yàn)，大多將登離輪水域設(shè)置于氣象條件較好的港區(qū)主航道附近和港區(qū)邊界水域。

2 引航員登輪輪點(diǎn)的選址原則

2.1 國(guó)際海事組織的相關(guān)規(guī)定

引航員登離輪水域選址是一種多目標(biāo)多因素的選址，雖然國(guó)際上相關(guān)機(jī)構(gòu)未對(duì)引航員登離輪水域的設(shè)置提出確切的標(biāo)準(zhǔn)，但也制定了相應(yīng)原則，以保障引航工作的人身安全和船舶安全，國(guó)際海事組織（IMO）就針對(duì)引航員登離輪水域的設(shè)置提出了以安全性規(guī)范為主的三項(xiàng)規(guī)定：海事及引航機(jī)構(gòu)應(yīng)該設(shè)置能確保引航員安全上／下船的登離輪水域，并對(duì)外公布；登離輪水域的設(shè)置應(yīng)確保留有足夠的距離，以便使引航員安全登船和開(kāi)始執(zhí)行引航任務(wù)；登離輪水域應(yīng)確保船長(zhǎng)和引航員有足夠的時(shí)間和空間進(jìn)行信息交換。

2.2 國(guó)內(nèi)對(duì)于引航員登離輪水域選址方面的研究

目前國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和研究人員主要對(duì)于引航員登離輪水域的研究集中在引航員人身安全、船舶安全、通航效率和經(jīng)濟(jì)效益方面。查詢了相關(guān)資料、文獻(xiàn)，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)引航員登離輪水域的選址上主要有以下幾項(xiàng)原則：

（1）登離輪水域及附近水域須全天候滿足所有被引船和周邊船舶安全航行的基本要求；

（2）登離輪水域需設(shè)置助航設(shè)施，滿足被引船舶定位及指引的需求；

（3）登離輪水域及附近不應(yīng)常年出現(xiàn)大風(fēng)、大浪等極端天氣，設(shè)置時(shí)盡量靠近港區(qū)，以降低風(fēng)浪帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；

（4）登離輪水域及其附近航道上應(yīng)盡量避免礙航物，減少被引船操縱難度與風(fēng)險(xiǎn)；

（5）登離輪水域經(jīng)緯度等信息應(yīng)盡量方便記憶或讀?。?/p>

（6）登離輪水域應(yīng)靠近主航道，避免不必要的航行，浪費(fèi)時(shí)間與成本；

（7）登離輪水域應(yīng)避免與交通流復(fù)雜水域重合，避免航線交匯等；

（8）船舶操縱特性有所差異，登離輪水域應(yīng)留有足夠的余量使引航員能與船長(zhǎng)對(duì)船舶情況和操作方案進(jìn)行信息交流；

（9）海事部門應(yīng)對(duì)登離輪水域負(fù)責(zé)，及時(shí)更新登離輪水域最新情況并對(duì)外公布，保證能及時(shí)與引航機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，建立長(zhǎng)效應(yīng)急機(jī)制；

（10）登離輪水域不宜離引航站、碼頭過(guò)遠(yuǎn)，以免影響引航效率，增加成本。

因此，對(duì)于登離輪水域的設(shè)置按照國(guó)內(nèi)外的相關(guān)規(guī)定和研究都充分考慮了自然條件、水域條件、交通條件以及引航員操作的可行性。

在自然條件的考慮中，最主要的是考慮風(fēng)、浪、流對(duì)引航員登離輪安全和被引船操縱可行性的考量。在水域條件上主要考慮船舶抵達(dá)引航員登離輪水域時(shí)的環(huán)境，諸如通航水深、寬度、礙航物等之類信息，一般登離輪水域需選擇在水深條件好、寬度夠、無(wú)礙航物的水域。在交通條件的考量上，主要以交通流密度大小，交通流的復(fù)雜程度為參考，避免被引船等候引航員登離船時(shí)還需進(jìn)行避讓操作。因此，在引航員登離輪點(diǎn)選址方面，既要考慮方便引航船與被引船兩者進(jìn)行操縱，從而給引航員制造一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)和安全的登離輪環(huán)境，又要考慮給被引船提供一個(gè)安全穩(wěn)定的操作空間，使引航員和船舶的安全得到相應(yīng)的保障。

3 深圳西部港區(qū)登離輪點(diǎn)現(xiàn)狀

深圳西部港區(qū)位于廣東珠江入?？诹尕暄髺|岸，包括蛇口、赤灣、媽灣、大鏟灣和福永等港區(qū)，西部港區(qū)天然屏障良好，南距香港20 海里，北距廣州60 海里，經(jīng)珠江水系可與珠江三角洲水網(wǎng)地區(qū)各市、縣相連，經(jīng)香港龍鼓水道、銅鼓航道及龍鼓西水道可達(dá)國(guó)內(nèi)沿海及世界各港口。深圳西部港區(qū)南側(cè)邊界與香港水域毗鄰，5 千噸級(jí)以上海輪主要經(jīng)香港東博寮水道、馬灣水道、龍鼓水道（暗士敦）進(jìn)入西部港區(qū)南航道，再通過(guò)人工航道通達(dá)各港區(qū)，航經(jīng)該水域的引航船舶占西部港區(qū)引航艘次的87.5%以上。目前在龍鼓水道中引航員登離輪點(diǎn)按照香港海事要求深港兩地引航員交接水域位于龍鼓水道的爛角咀對(duì)開(kāi)的22°24.925'N/113°53.347'E，0.5 海里水域范圍內(nèi)（文中稱P2 點(diǎn)），相較2021 年交通運(yùn)輸部公布深圳西部港區(qū)龍鼓水道的登離輪點(diǎn)22°24’.00N 113°53’.73E 半徑1 海里（文中稱P1 點(diǎn)）向北移動(dòng)了0.9 海里，距蛇口航道口約1.0 海里，距離最南端的蛇口集裝箱碼頭7 號(hào)泊位前沿僅1.5 海里。（如圖1 所示）

圖1 P1/P2 登離輪點(diǎn)

就此與該水域的引航員進(jìn)行調(diào)研訪談，普遍反映在引航交接時(shí)容易造成進(jìn)出港船舶擁堵，交接時(shí)間緊迫，特別是在急流時(shí)段引航操縱困難存在安全隱患。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）基于馬灣水道青馬大橋航段和CP4 燈浮附近航段單向通航以及避開(kāi)急流時(shí)段的要求，多年來(lái)，馬灣水道形成了北上南下船舶按通航時(shí)點(diǎn)編隊(duì)通航的操作模式?；诎踩紤]和生產(chǎn)需要，過(guò)往同一時(shí)點(diǎn)北上南下的船舶數(shù)量上限控制在5 艘，也就是說(shuō)，最多的時(shí)候同一時(shí)間進(jìn)口、出口方向各有5 艘大型船舶。深圳水域引航員引領(lǐng)出港船舶到達(dá)P2 登離輪水域附近，香港海事處便要求被引船舶船長(zhǎng)減速、保持位置等待香港引水登輪后方可繼續(xù)駛?cè)胂愀鬯颍粚?duì)于進(jìn)口船舶香港海事處也要求香港引水必須抵達(dá)P2 登離輪水域方可離船。同一時(shí)點(diǎn)北上南下多艘大型船舶不得不集中在半徑0.5 海里以內(nèi)的狹窄水域內(nèi)上下引航員。并且在蛇口警戒區(qū)附近通航環(huán)境復(fù)雜的水域，被引船常需要采取操作與它船避讓。但在引航員登離船的過(guò)程中被引船與接送引航員的引航船在航速較低的情況下操縱受限，容易與過(guò)往船舶產(chǎn)生緊迫局面或者發(fā)生碰撞危險(xiǎn)。筆者通過(guò)篩選出100 米以上的船型AIS 交通流密度圖，可直觀了解在P2點(diǎn)0.5 海里范圍內(nèi)是全港區(qū)通航密度最大的水域，船舶密度每日多達(dá)100～200 艘次以上，由蛇口集裝箱港區(qū)、赤灣港區(qū)、赤灣集裝箱港區(qū)以及航經(jīng)公共航道的船舶皆在該區(qū)域附近匯集，違背了登離輪水域應(yīng)避免與交通流復(fù)雜水域重合的基本原則，也無(wú)法保證全天候滿足所有被引船和周邊船舶安全航行的基本要求。（如圖2,3 所示）

圖2 西部港區(qū)AIS 流量密度圖

圖3 警戒區(qū)急流時(shí)段緊迫局面的發(fā)生

（2）一般來(lái)說(shuō)，小型船舶余速在2～3kn 左右時(shí)尚有舵效，而大型船舶在4～5kn 左右時(shí)就已無(wú)舵效，對(duì)于進(jìn)口重載大型船來(lái)說(shuō)，通常保持5～7 節(jié)方可保持舵效，同時(shí)也是引航員登離輪時(shí)的操作速度。由于香港海事劃定的登離輪水域距離蛇口航道口僅約1 海里，當(dāng)兩地引航員即便快速完成登離輪后抵達(dá)駕駛臺(tái)時(shí)也需10 分鐘左右，此時(shí)被引船也抵達(dá)蛇口航道1 號(hào)浮，對(duì)于準(zhǔn)備進(jìn)入SCT 港區(qū)的大型船舶來(lái)說(shuō)將極難轉(zhuǎn)入蛇口航道，同時(shí)在蛇口警戒區(qū)水域附近，存在大量的南北穿越的駁船這種態(tài)勢(shì)將給被引船的避讓和轉(zhuǎn)向造成很大的困難，靠泊SCT 碼頭的大型船舶隨時(shí)可能面臨無(wú)法轉(zhuǎn)入蛇口航道的緊迫局面，特別是在急流時(shí)段類似的緊迫局面和事故也常有發(fā)生。對(duì)靠泊SCT 以北碼頭的船舶，引航員到駕駛臺(tái)后馬上直接面對(duì)的也將是西部港區(qū)通航環(huán)境最為復(fù)雜的警戒區(qū)水域，很難及時(shí)了解周邊船舶的動(dòng)態(tài)和被引船設(shè)備情況及與船長(zhǎng)進(jìn)行引航操作方案的交流。在該香港海事管轄水域被引船船長(zhǎng)為嚴(yán)格在引航員登離輪水域0.5nm 范圍內(nèi)進(jìn)行交接，抵達(dá)交接水域時(shí)常常不得不停車乃至大倒車，以降速甚至停船等待，當(dāng)流急或是船舶余速過(guò)快時(shí)，極有可能因流水影響或倒車航向偏轉(zhuǎn)而導(dǎo)致船舶在航道打橫，甚至船位偏離航道導(dǎo)致擱淺；對(duì)該港區(qū)出口船舶來(lái)說(shuō)，當(dāng)有多艘船舶同時(shí)出口時(shí)，前序船舶因香港海事的要求而不得不減速乃至停船，后序船舶即便提早采取措施在急流時(shí)段也很難保持與前序船舶之間足夠的安全間距。在多船同時(shí)進(jìn)出時(shí)，進(jìn)出港船舶面臨的態(tài)勢(shì)更為復(fù)雜，在此水域發(fā)生碰撞、擱淺等事故的可能性將大大增加，嚴(yán)重時(shí)甚至可能導(dǎo)致龍鼓水道的封航。這也違背了對(duì)登離輪水域應(yīng)滿足留有足夠的余量使引航員能與船長(zhǎng)對(duì)船舶情況和操作方案進(jìn)行信息交流和減少船舶操縱難度與風(fēng)險(xiǎn)的原則。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在深圳西部港區(qū)與香港相鄰水域當(dāng)前引航員的登離輪點(diǎn)選址雖然靠近主航道離碼頭泊位近，引航員登輪時(shí)不易受風(fēng)浪影響，但在該水域范圍內(nèi)船舶操縱難度大存在的安全風(fēng)險(xiǎn)較高，且經(jīng)緯度等信息不方便讀取記憶，并不符合引航員登離輪地點(diǎn)選址的多項(xiàng)原則。隨著各港口不斷地發(fā)展，進(jìn)出港船舶流量持續(xù)增長(zhǎng)，船型越來(lái)越大，以及交通流越來(lái)越密集，使得該登離輪水域安全風(fēng)險(xiǎn)日益突顯，對(duì)引航員的登離輪安全和船舶航行可能會(huì)產(chǎn)生一定潛在的威脅，且在一定程度上影響著港口的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。因此在該水域引航員登離輪點(diǎn)的選址上迫切希望進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，應(yīng)全面考慮到自然條件、水域條件、交通條件等方面對(duì)引航員登離輪安全和船舶安全的影響，構(gòu)建一個(gè)和諧安全的港口環(huán)境。