文=中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司黨校
本文聚焦習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)重要論述的原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)和鮮明的理論品格為角度展開(kāi)研究,集中體現(xiàn)為六個(gè)原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)和六個(gè)鮮明理論品格,并從多方面進(jìn)行研究和解讀,為下一步指導(dǎo)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論支撐。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)重要論述集中體現(xiàn)為六個(gè)原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)和六個(gè)鮮明理論品格。六個(gè)原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在六個(gè)堅(jiān)持和六個(gè)創(chuàng)造性提出,六個(gè)鮮明理論品格主要是具有鮮明的政治性、人民性、科學(xué)性、實(shí)踐性、創(chuàng)新性和開(kāi)放性。
習(xí)近平總書(shū)記創(chuàng)造性提出,“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)”。從國(guó)有企業(yè)建設(shè)、發(fā)展、壯大的歷史看,都離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須要做到國(guó)有企業(yè)在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下不變形、不變樣,保證基層黨組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力,黨的方針政策得到全面貫徹執(zhí)行。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提出的總要求,是國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本循序和行動(dòng)指南。
習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。國(guó)企不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè),才能成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的依靠和支撐,成為保證黨中央各項(xiàng)戰(zhàn)略部署落地的重要力量,成為夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、促進(jìn)民生改善、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的主要力量。
在現(xiàn)代企業(yè)制度建立的相關(guān)問(wèn)題上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要做到兩個(gè)“一以貫之”。國(guó)有企業(yè)黨組織主要從戰(zhàn)略方向、大事要事、落實(shí)落地來(lái)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。要確保國(guó)企黨委(黨組)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地位,需要進(jìn)一步持續(xù)落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的安排部署,進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)清單。
習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)有經(jīng)濟(jì)方面的論述體現(xiàn)出鮮明的政治性,實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明,堅(jiān)持做到黨的領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)有企業(yè)全面貫徹落地不動(dòng)搖,才能確保改革發(fā)展在正確的道路上,也為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供根本保證。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本立場(chǎng)?!眹?guó)有經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量,國(guó)有企業(yè)屬于全民所有,可以起到很好的維護(hù)人民基本物質(zhì)生活、保護(hù)人民共同利益的作用,也是人民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。國(guó)有企業(yè)在部署經(jīng)濟(jì)工作、制定改革發(fā)展政策時(shí)都要牢牢堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng),始終全心全意為人民服務(wù),始終為人民利益和幸福而努力,不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。
國(guó)有企業(yè)的建設(shè)、改革、發(fā)展過(guò)程就是緊密聯(lián)系群眾、全心全意依靠群眾的奮斗過(guò)程。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)談到國(guó)有企業(yè)的職工隊(duì)伍是關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)指揮、危急關(guān)頭打得贏的隊(duì)伍。在新發(fā)展階段,國(guó)有企業(yè)要結(jié)合時(shí)代特性,積極調(diào)動(dòng)廣大干部員工的自主性、積極性,充分注重關(guān)懷群眾生產(chǎn)生活,為企業(yè)家精神發(fā)揮、各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者生產(chǎn)勞動(dòng)營(yíng)造良好的生產(chǎn)和治理環(huán)境,激發(fā)各類(lèi)要素活力,綜合各方力量為努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)重要論述體現(xiàn)了人民性品格,表達(dá)了鮮明的政治立場(chǎng),鮮明揭示出國(guó)有經(jīng)濟(jì)是為滿足人民群眾對(duì)美好生活需要的根本發(fā)展目的,也充分展現(xiàn)出為人民謀幸福是中國(guó)共產(chǎn)黨一直以來(lái)不變的初心使命。
我國(guó)一切問(wèn)題解決的基礎(chǔ)和關(guān)鍵是發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件和環(huán)境的變化,進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展的階段,國(guó)有企業(yè)也需要按照時(shí)代要求貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,將粗放的生產(chǎn)和發(fā)展模式轉(zhuǎn)向質(zhì)效并重的集約型發(fā)展模式,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和獨(dú)立自主,全面助力戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。國(guó)有企業(yè)須不斷增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,培育在全球行業(yè)發(fā)展和技術(shù)領(lǐng)域具有一定的地位、影響力、服務(wù)于人民美好生活的世界一流企業(yè)。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性問(wèn)題比較突出。因此,國(guó)有企業(yè)須著重在供給側(cè)結(jié)構(gòu)上發(fā)力,聚焦當(dāng)前面臨的一些掣肘環(huán)節(jié)、堵點(diǎn)難點(diǎn),進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,更加聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步筑牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。同時(shí),國(guó)有企業(yè)要繼續(xù)深化改革,從頂層設(shè)計(jì)層面系統(tǒng)化推進(jìn),全面深化企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革,持續(xù)地完善企業(yè)制度體系;不斷的深化企業(yè)治理,充分利用混改等“助推器”促進(jìn)資產(chǎn)效率提升,促進(jìn)干部員工活力激發(fā)和效率提升。
國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的過(guò)程中,也要堅(jiān)持正確的方法論,運(yùn)用科學(xué)的策略,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。二是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。四是堅(jiān)持以釘釘子精神抓好落實(shí)。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)要論述深刻揭示國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,全面分析總結(jié)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在新時(shí)代呈現(xiàn)的新規(guī)律、新特點(diǎn),具有鮮明的科學(xué)性。
習(xí)近平總書(shū)記深刻闡明了“國(guó)有企業(yè)還要不要”等重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,指導(dǎo)全黨增強(qiáng)了做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本、持續(xù)強(qiáng)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)影響力的自信和力量。國(guó)有經(jīng)濟(jì)持續(xù)的發(fā)展、不斷壯大是中國(guó)特色社會(huì)主義制度發(fā)展的需要,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須不斷發(fā)展壯大,通過(guò)深化國(guó)企改革、提升管理效能、強(qiáng)化監(jiān)督管理,持續(xù)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)能力、擴(kuò)大資本功能、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革的重要論述是我們黨對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破,解決了國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的一個(gè)新的成果,標(biāo)志著國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。國(guó)有企業(yè)發(fā)展要緊密?chē)@提質(zhì)增效,不斷深化三項(xiàng)制度改革,切實(shí)在更大范圍、更深層次破冰破局,充分激發(fā)國(guó)有企業(yè)干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為的積極性,充分發(fā)揮廣大員工的主觀能動(dòng)性和主人翁精神,著力解決“能下”“能出”“能減”的問(wèn)題。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制;國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)要服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)?!眹?guó)有資本作為全體人民所有的財(cái)富,意義重大,不僅要管好更要用好。一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式和手段,將管企業(yè)轉(zhuǎn)向管資本,既要放活又要管好,防止國(guó)有資產(chǎn)流失;二是不斷優(yōu)化國(guó)有資本,推動(dòng)國(guó)有資本向民生保障性、戰(zhàn)略前瞻性、新興科技性等產(chǎn)業(yè)集中。
習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)有經(jīng)濟(jì)方面的重要論述具有鮮明的實(shí)踐性。國(guó)有企業(yè)堅(jiān)決執(zhí)行習(xí)近平總書(shū)記的指示,以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持深化改革,不斷激發(fā)國(guó)有企業(yè)的活力,提升國(guó)有企業(yè)的效能。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力?!眹?guó)有企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新是增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)綜合國(guó)力的決定性因素。作為國(guó)家科技創(chuàng)新的主力軍、排頭兵,國(guó)有企業(yè)必須深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的決定性意義,堅(jiān)定踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,為國(guó)家科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展和科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)國(guó)企力量。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,其中最重要的就是不斷地提升自身獨(dú)立創(chuàng)新水平,在高精尖的行業(yè)和科技發(fā)展上實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)。近年來(lái)國(guó)有企業(yè)大力開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),有效填補(bǔ)了多領(lǐng)域空白,但一些科技核心領(lǐng)域瓶頸仍然突出。面對(duì)以美國(guó)為首的國(guó)家技術(shù)保護(hù)主義,我們必須認(rèn)識(shí)到關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。國(guó)有企業(yè)在技術(shù)、人才、設(shè)備等方面有一定的創(chuàng)新資源儲(chǔ)備,要聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)開(kāi)展攻關(guān),不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈科技獨(dú)立自主能力。
科研和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不緊密問(wèn)題,是多年來(lái)的一大“頑疾”,這個(gè)問(wèn)題解決不好,科技創(chuàng)新效率就很難有一個(gè)大的提高,也無(wú)法轉(zhuǎn)化成真正的生產(chǎn)力。受多種因素的制約,國(guó)有企業(yè)在實(shí)際的產(chǎn)學(xué)研合作過(guò)程中,與科技發(fā)展較發(fā)達(dá)國(guó)家在科技成果轉(zhuǎn)化效率方面還有一定差距。整體來(lái)看,國(guó)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研融合的創(chuàng)新體系還未完善,相關(guān)的創(chuàng)新能力和活力有待進(jìn)一步提升。國(guó)有企業(yè)要發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì),積極發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的支撐引領(lǐng)作用,不斷促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要論述具有創(chuàng)新性,集中體現(xiàn)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,是立足全局、面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略,是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、提升整體綜合水平和競(jìng)爭(zhēng)力的破題之策和戰(zhàn)略之舉。
習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要論述一方面本身具有開(kāi)放性的理論觀點(diǎn),另一方面具有開(kāi)放性的理論品格。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“國(guó)有企業(yè)走出去,要健全體制機(jī)制?!眹?guó)有企業(yè)通過(guò)“一帶一路”,參與跨國(guó)貿(mào)易和投資,不斷強(qiáng)化國(guó)與國(guó)之間的交流互通和合作,用高質(zhì)量供給水平從根本上改善世界經(jīng)濟(jì)供需矛盾。面對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的情況,國(guó)有企業(yè)如果能充分利用既有技術(shù)和生產(chǎn)力,助力“一帶一路”相關(guān)國(guó)家推進(jìn)數(shù)字化、現(xiàn)代化進(jìn)程,不僅有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,也將有利于世界經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展和和平穩(wěn)定。
習(xí)近平總書(shū)記指出,“新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)?!弊鳛橹еα康膰?guó)有企業(yè),更應(yīng)該堅(jiān)持和貫徹對(duì)外開(kāi)放,必須立足國(guó)內(nèi)大循環(huán),帶動(dòng)國(guó)內(nèi)外雙循環(huán),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),吸納更多國(guó)際資源要素參與國(guó)內(nèi)循環(huán)配置。不斷擴(kuò)大符合國(guó)際要求的自由貿(mào)易范圍、不斷提高在全球產(chǎn)業(yè)鏈的地位和作用,持續(xù)推動(dòng)全球化發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要論述也展現(xiàn)出馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)兼容并包的開(kāi)放性品格。一是科學(xué)繼承、發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),并廣泛借鑒現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的有益成分。二是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義,同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。
綜上所述,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)重要論述集中體現(xiàn)的六個(gè)原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)和呈現(xiàn)出六個(gè)鮮明理論品格,及時(shí)地對(duì)一些重大方向、重大問(wèn)題作出解釋?zhuān)瑢?duì)一些戰(zhàn)略性方向、趨勢(shì)未來(lái)作出回答,事關(guān)全局、思想深刻,為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)注入新的內(nèi)涵,開(kāi)拓了21世紀(jì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界,為國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。