祝木偉
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本,是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱;制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的重要支撐。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè),事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,離不開(kāi)技術(shù)技能人才,離不開(kāi)高質(zhì)量的職業(yè)教育。江蘇是我國(guó)制造業(yè)大省,同時(shí)也是全國(guó)職業(yè)教育的“高原高峰”。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列,也對(duì)職業(yè)教育提出了新的更高要求。江蘇職業(yè)教育要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以增強(qiáng)適應(yīng)性為主線,一方面培養(yǎng)大量一線產(chǎn)業(yè)工人和高素質(zhì)技術(shù)技能人才,另一方面培養(yǎng)大量會(huì)管理、懂技術(shù)、能研發(fā)的高層次技術(shù)技能人才,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)職教力量,助力江蘇加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn),為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)增量。
把握內(nèi)涵要求。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,是當(dāng)前和今后一段時(shí)間職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。2022年《政府工作報(bào)告》明確指出,要發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,改善職業(yè)教育辦學(xué)條件,完善產(chǎn)教融合辦學(xué)體制,增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性?!吨腥A人民共和國(guó)職業(yè)教育法》中,“適應(yīng)”一詞出現(xiàn)多達(dá)10次,明確了“增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性”的法律地位??梢钥闯?,增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性對(duì)于推進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要性?!斑m應(yīng)”源于生物學(xué),本意在于個(gè)體或群體的形態(tài)結(jié)構(gòu)和生理機(jī)制與一定環(huán)境條件相適合程度,是主體與客體之間動(dòng)態(tài)交互的過(guò)程。“職業(yè)教育適應(yīng)性”,反映的是職業(yè)教育與一定社會(huì)的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境需求的協(xié)同程度,《江蘇省“十四五”規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》將提高職業(yè)教育適應(yīng)性作為建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)省的重要舉措。聚焦江蘇職業(yè)教育,適應(yīng)性主要體現(xiàn)在職業(yè)教育對(duì)江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的順應(yīng),對(duì)江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展訴求的滿足以及對(duì)江蘇高職院校教育對(duì)象高素質(zhì)發(fā)展需求的回應(yīng)三方面。依據(jù)滿足內(nèi)外部環(huán)境訴求的雙重屬性,江蘇職業(yè)教育適應(yīng)性表現(xiàn)為兩個(gè)維度,根據(jù)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)來(lái)調(diào)節(jié)自身教育內(nèi)容與方式,以及不斷深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新以促進(jìn)外部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙向促進(jìn)、螺旋上升發(fā)展。職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性的增強(qiáng),影響著職業(yè)教育體系的構(gòu)建質(zhì)量和高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)成效。
強(qiáng)化方法指引。理論是實(shí)踐的先導(dǎo),思想是行動(dòng)的指南。黨的二十大報(bào)告首次提出“六個(gè)必須堅(jiān)持”,充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論及貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,要以“六個(gè)必須堅(jiān)持”為根本遵循,尤其是要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,更好適應(yīng)“教育、科技、人才”一體推進(jìn)的戰(zhàn)略舉措。黨的二十大報(bào)告把“教育、科技、人才”整體謀劃、一體推進(jìn),同時(shí)提出要“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”。職業(yè)教育堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,要在“教育、科技、人才”一體化的大系統(tǒng)中找準(zhǔn)坐標(biāo),在“三教”協(xié)同創(chuàng)新的中系統(tǒng)內(nèi)發(fā)揮作用,在“三融合”的小系統(tǒng)內(nèi)取得突破。要充分發(fā)揮職業(yè)教育在服務(wù)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作用,加強(qiáng)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和人才供給。推進(jìn)職業(yè)教育與高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,突破制度壁壘,深化“三教”協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制改革,建立轉(zhuǎn)換機(jī)制,加快建立國(guó)家資歷框架,完善學(xué)分銀行制度,實(shí)現(xiàn)“三教”之間互利合作、協(xié)調(diào)共生、各美其美的教育生態(tài)。牢固樹(shù)立大職業(yè)教育觀,著力推進(jìn)“三融合”,以職普融通為關(guān)鍵點(diǎn),為學(xué)生提供多樣化教育選擇;以產(chǎn)教融合為突破口,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與教育鏈供給匹配;以科教融匯為新方向,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。
推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。必須構(gòu)建高質(zhì)量職業(yè)教育體系,更好適應(yīng)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。建立中職、高職、職業(yè)本科、專業(yè)學(xué)位研究生教育一體化的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,打通技術(shù)技能人才成長(zhǎng)上升通道,在體系結(jié)構(gòu)上適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的人才結(jié)構(gòu)性調(diào)整需求。一是持續(xù)強(qiáng)化中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位,推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,擴(kuò)大本科職業(yè)教育范圍與規(guī)模,促進(jìn)本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。二是探索創(chuàng)新中高職銜接、中本銜接、高本銜接機(jī)制,對(duì)應(yīng)用本科高校和專業(yè)進(jìn)行單獨(dú)評(píng)價(jià)、分類評(píng)價(jià)。三是彰顯職業(yè)教育類型特色,以科技應(yīng)用與研發(fā)能力培養(yǎng)為主線,大力發(fā)展職業(yè)教育本科與專業(yè)學(xué)位研究生層次的專業(yè),支持職業(yè)教育本科、應(yīng)用型本科高校與產(chǎn)教融合型企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)行業(yè)亟需的專業(yè)碩士學(xué)位人才。四是推進(jìn)職普融通,完善職業(yè)教育與普通教育雙向互通機(jī)制,形成縱向貫通、橫向融通的教育生態(tài)。
提升服務(wù)能力。職業(yè)教育要不斷推進(jìn)自身高質(zhì)量發(fā)展,以提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力為基礎(chǔ),以深化產(chǎn)教融合為突破,以提升服務(wù)能力為重點(diǎn),更好適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需求。一是提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力,圍繞現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,打造一批核心課程、優(yōu)質(zhì)教材、教師團(tuán)隊(duì)、實(shí)踐項(xiàng)目,及時(shí)把新方法、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)引入教育教學(xué)實(shí)踐。二是深化產(chǎn)教融合,緊盯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),實(shí)施以需求牽引的技術(shù)技能人才供給側(cè)改革,有效整合各類資源,使培養(yǎng)對(duì)象能有效適應(yīng)以技術(shù)技能生產(chǎn)配置為核心的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)以勞動(dòng)生產(chǎn)率提升為重要特征的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型高質(zhì)量發(fā)展。三是提升服務(wù)能力,精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)校地校企合作交流,主動(dòng)服務(wù)發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、共同富裕等方面發(fā)揮突出作用。
對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求。職業(yè)教育要始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地。《江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)施“531”產(chǎn)業(yè)鏈遞進(jìn)培育工程,著力培育50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,做強(qiáng)30條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)10條卓越產(chǎn)業(yè)鏈快速提升。江蘇職業(yè)教育要按照“531”產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建專業(yè)鏈,將專業(yè)鏈建在產(chǎn)業(yè)鏈上。一要按照產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的要素、模式和特點(diǎn),建設(shè)、布局、優(yōu)化職業(yè)學(xué)校的專業(yè)鏈。職業(yè)學(xué)校要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)需求、崗位標(biāo)準(zhǔn),來(lái)選擇企業(yè)、建設(shè)專業(yè)、規(guī)劃課程。二要密切關(guān)注、研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),專業(yè)的設(shè)置應(yīng)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈,或行業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)流程,或產(chǎn)品的整個(gè)生命周期。三要源源不斷為產(chǎn)業(yè)提供人力資源,參與制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),助推產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展,促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力。
(作者系徐州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記)
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