孫明增

摘要：黨的建設(shè)偉大工程是全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的牢固基石，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨成立100多年來(lái)，之所以能由小到大、從弱變強(qiáng)，成為世界上最大的執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民創(chuàng)造舉世矚目的世紀(jì)偉業(yè)，最基本的經(jīng)驗(yàn)之一就是注重加強(qiáng)自身建設(shè)，勇于自我革命，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程。新時(shí)代新征程深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須堅(jiān)持自我革命和社會(huì)革命統(tǒng)籌推進(jìn)、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)、堅(jiān)持總體目標(biāo)和總體布局守正創(chuàng)新、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力、堅(jiān)持人民至上與改革創(chuàng)新同頻共振、堅(jiān)持關(guān)鍵少數(shù)和絕大多數(shù)齊抓共管，確保把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，為完成新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)提供根本保證。

關(guān)鍵詞：黨的建設(shè)；偉大工程；自我革命；全面從嚴(yán)治黨

中圖分類號(hào)：D61? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ?文章編號(hào)：１００３－１５０２（２０23）０3－０026－10

黨的建設(shè)是一項(xiàng)偉大工程，是中國(guó)共產(chǎn)黨以偉大自我革命引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)順利推進(jìn)的根本保證。習(xí)近平總書(shū)記指出：“把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來(lái)推進(jìn)，是我們黨的一大創(chuàng)舉，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命的重要法寶”[1]。胸懷千秋偉業(yè)，恰是百年風(fēng)華。中國(guó)共產(chǎn)黨成立100多年來(lái)，黨從無(wú)到有、由小到大、由弱變強(qiáng)，已經(jīng)成為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能始終成為推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)的中流砥柱，其中最基本的經(jīng)驗(yàn)之一就是始終重視加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。黨的二十大報(bào)告指出，新時(shí)代新征程完成黨的使命任務(wù)，必須“深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”[2]。梳理總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的百年歷程，總結(jié)蘊(yùn)含其中的經(jīng)驗(yàn)啟示，對(duì)在新征程上繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興偉業(yè)具有重要意義。

一、新民主主義革命時(shí)期：成功開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)偉大工程

把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來(lái)推進(jìn)，是毛澤東提出的一項(xiàng)重大命題。在新民主主義革命時(shí)期，隨著抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，中國(guó)共產(chǎn)黨“黨的組織已經(jīng)從狹小的圈子中走了出來(lái)，變成了全國(guó)性的大黨”[3]612。在這種情況下，如何把黨建設(shè)成符合革命任務(wù)要求的強(qiáng)有力政黨，就成為當(dāng)時(shí)必須解決好的重大課題。黨的建設(shè)偉大工程的成功開(kāi)創(chuàng)和實(shí)施，標(biāo)志著這一課題得到成功解答，成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾奪取新民主主義革命勝利的重要法寶。

（一）黨建前期探索：為開(kāi)創(chuàng)偉大工程奠定基礎(chǔ)

“偉大工程”是毛澤東正式提出的，但是在早期中國(guó)共產(chǎn)黨人籌備建黨時(shí)，偉大工程就已開(kāi)啟。那時(shí)的共產(chǎn)黨人還沒(méi)有從偉大工程的高度去認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)，但他們所做的一切都為偉大工程奠定了基礎(chǔ)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人早期探索加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史過(guò)程。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之初，有50多名黨員，還只是一個(gè)“狹小的圈子”，發(fā)展黨組織是重中之重。在大革命時(shí)期，黨的組織迅速發(fā)展壯大，到黨的五大召開(kāi)時(shí)黨員數(shù)量發(fā)展到近5.8萬(wàn)人。大革命失敗后，黨組織遭受嚴(yán)重破壞，1927年11月黨員數(shù)量急劇減少到1萬(wàn)多人。在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨的組織重新獲得發(fā)展，大批干部在黨內(nèi)成長(zhǎng)起來(lái)，而且成為黨的骨干。1937年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后，全國(guó)黨員數(shù)量恢復(fù)到4萬(wàn)多人，直到1938年底，黨的組織迎來(lái)大發(fā)展階段，全國(guó)黨員人數(shù)迅速增加到50多萬(wàn)人，其數(shù)量是1937年的10多倍。經(jīng)過(guò)努力，在偉大工程正式提出前，黨的組織已經(jīng)從“狹小的圈子”中走了出來(lái)，變成了全國(guó)性的大黨。

（二）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)：正式提出建設(shè)偉大工程

1939年10月，中共中央主辦的黨內(nèi)刊物《共產(chǎn)黨人》在延安創(chuàng)刊，毛澤東親自撰寫(xiě)了發(fā)刊詞。在這篇文獻(xiàn)中，毛澤東將過(guò)去18年黨的建設(shè)劃分為黨的幼年時(shí)期、土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)的階段、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的階段等三個(gè)階段，指出經(jīng)過(guò)黨的建設(shè)的三個(gè)階段，黨已經(jīng)是一個(gè)全國(guó)性的和群眾性的大黨。作為全國(guó)性的大黨，中國(guó)共產(chǎn)黨大就要有大的樣子。大的樣子應(yīng)該是什么樣子？毛澤東提出要“幫助建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨”，并稱之為“偉大的工程”[3] 602。這是新民主主義革命時(shí)期黨的建設(shè)總目標(biāo)，回答了革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代建設(shè)一個(gè)什么樣的黨的問(wèn)題。大黨如何成其大，毛澤東從黨的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)出三條：一是加強(qiáng)政治建設(shè)，在正確政治路線指導(dǎo)下建設(shè)黨；二是加強(qiáng)思想建設(shè)，在正確思想路線指導(dǎo)下建設(shè)黨；三是加強(qiáng)組織建設(shè)，依靠正確政治路線把黨的組織建大建強(qiáng)。黨的建設(shè)偉大工程的開(kāi)創(chuàng)，為新民主主義革命時(shí)期如何加強(qiáng)黨的建設(shè)提供了根本遵循。

（三）延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)：建設(shè)偉大工程的偉大實(shí)踐

延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是一次深刻的馬克思主義思想教育運(yùn)動(dòng)，大體經(jīng)過(guò)了醞釀、發(fā)動(dòng)、展開(kāi)、結(jié)束四個(gè)階段。反對(duì)主觀主義、宗派主義、黨八股是延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的主要內(nèi)容。中國(guó)共產(chǎn)黨依照毛澤東提出的管黨治黨方略，把開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)作為推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的重要支點(diǎn)，形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，這是革命時(shí)期黨的建設(shè)取得的重要成果。黨的建設(shè)偉大工程的成功實(shí)施，不僅確立了毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定思想政治基礎(chǔ)，也為人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供重要保證。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期，各解放區(qū)借鑒延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)一些地方黨組織特別是農(nóng)村基層黨組織中存在的思想不純、作風(fēng)不純和成分不純的問(wèn)題進(jìn)行了整黨，為人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了組織保證。

二、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程

黨的事業(yè)推進(jìn)到哪里，黨的建設(shè)就要跟進(jìn)到哪里。1949年中華人民共和國(guó)成立，標(biāo)志著黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得政權(quán)并開(kāi)始長(zhǎng)期執(zhí)政。長(zhǎng)期執(zhí)政條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，成為中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)必須解決的新的歷史課題。以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在新中國(guó)成立后繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，為社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的順利推進(jìn)提供了政治保證。

（一）新中國(guó)成立初期：“我們決不當(dāng)李自成”

1949年3月23日，毛澤東率領(lǐng)黨中央機(jī)關(guān)乘汽車離開(kāi)西柏坡前往北平時(shí)對(duì)周恩來(lái)說(shuō)：今天是進(jìn)京的日子，進(jìn)京趕考去，我們決不當(dāng)李自成[4]。1644年，李自成領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義軍，一路摧城拔寨，進(jìn)入北京城。就在奪取最后勝利的時(shí)候，起義軍將領(lǐng)變得驕傲自滿，縱情聲色犬馬，最后失了民心，致使一場(chǎng)轟轟烈烈的農(nóng)民革命遭到失敗。毛澤東關(guān)于“決不當(dāng)李自成”的告誡和要求絕不是無(wú)的放矢。新中國(guó)成立后，在黨內(nèi)部分人的身上確實(shí)彌漫著一種驕傲自滿情緒和“革命到頭”思想，由此還出現(xiàn)了官僚主義、命令主義等不良作風(fēng)。這表明，推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，不僅是革命年代推進(jìn)革命事業(yè)的需要，也是和平年代推進(jìn)建設(shè)事業(yè)的需要。于是，從1950年下半年開(kāi)始，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，分批進(jìn)行并于年底結(jié)束。從1951年下半年開(kāi)始，中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)開(kāi)展整黨運(yùn)動(dòng)，分期分批進(jìn)行，1952年又結(jié)合“三反”運(yùn)動(dòng)組織開(kāi)展，到1954年春基本結(jié)束。經(jīng)過(guò)整風(fēng)和整黨，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)，黨員人數(shù)由整黨前的580萬(wàn)發(fā)展到636萬(wàn)余人，其間，41萬(wàn)人被開(kāi)除出黨或被勸告退黨，為鞏固新生的國(guó)家政權(quán)提供了政治保證。

（二）社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期：“必須同時(shí)改造自己”

1956年，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民完成了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期。經(jīng)過(guò)社會(huì)主義改造，國(guó)內(nèi)的主要矛盾發(fā)生變化，為了把我國(guó)從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)建設(shè)成先進(jìn)的工業(yè)國(guó)，必須進(jìn)一步鞏固黨的組織。1957年4月，《中共中央關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》指出，中國(guó)共產(chǎn)黨“為著建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家的目標(biāo)而奮斗，必需同時(shí)改造自己”[5]。但是，整風(fēng)運(yùn)動(dòng)僅進(jìn)行半個(gè)月，就有許多對(duì)黨的工作的批評(píng)意見(jiàn)，其中極少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)右派分子的一些言論甚至主張取消黨的領(lǐng)導(dǎo)。這種局面是黨執(zhí)政以來(lái)未曾遇到過(guò)的。對(duì)此，中央發(fā)出指示，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展反右派斗爭(zhēng)。由于錯(cuò)誤估計(jì)了形勢(shì)，出現(xiàn)了反右派斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的嚴(yán)重狀況，造成了不幸的后果?？偟膩?lái)說(shuō)，在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)取得重大成就，全黨黨員數(shù)量從1956年黨的八大召開(kāi)時(shí)的1073萬(wàn)人，發(fā)展到1965年底1895萬(wàn)人，黨員隊(duì)伍不斷壯大；一批優(yōu)秀中青年干部被提拔到省、地、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，干部隊(duì)伍得到了極大充實(shí)，這對(duì)于黨和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大意義?！拔幕蟾锩遍_(kāi)始后，由于實(shí)行了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的極左路線，結(jié)果使黨、國(guó)家和社會(huì)主義事業(yè)遭到新中國(guó)成立以來(lái)最嚴(yán)重的挫折和損失。正是因?yàn)檫@些歷史教訓(xùn)，在改革開(kāi)放新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)地提出建設(shè)“黨的建設(shè)新的偉大工程”的時(shí)代命題。

三、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期：成功開(kāi)創(chuàng)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，標(biāo)志著黨和國(guó)家工作重心實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，中共中央作出了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大決策。中國(guó)打開(kāi)國(guó)門后，在開(kāi)放的條件下，建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨成為一個(gè)重大時(shí)代命題。在這種背景下，中國(guó)共產(chǎn)黨成功開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)“新的偉大工程”，這是對(duì)新民主主義革命時(shí)期毛澤東提出的黨的建設(shè)偉大工程的繼承和發(fā)展。此后，中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，并將之成功地推向了21世紀(jì)，為進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本保證。

（一）成功開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新的偉大工程

改革開(kāi)放后，中國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生巨大變化：從世情看，國(guó)際第三次科技革命浪潮方興未艾；從國(guó)情看，中國(guó)剛剛完成黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移；從黨情看，“文化大革命”剛剛結(jié)束，黨的建設(shè)遭受重創(chuàng)并長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)。面對(duì)世情國(guó)情黨情的變化，鄧小平開(kāi)始了黨的建設(shè)新的偉大工程。1980年2月，鄧小平在黨的十一屆五中全會(huì)上提出“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨”的重大問(wèn)題，從執(zhí)政的角度對(duì)提高黨的能力素質(zhì)進(jìn)行了深入思考。1983年10月，鄧小平在黨的十二屆二中全會(huì)上提出改革開(kāi)放條件下黨的建設(shè)總目標(biāo)，即“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心”[6]。鄧小平還創(chuàng)新了黨的建設(shè)總布局，提出要更加注重制度建設(shè)，形成了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等四大建設(shè)格局，推動(dòng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨的建設(shè)逐步走上制度化軌道。

（二）把黨的建設(shè)新的偉大工程成功推向了21世紀(jì)

20世紀(jì)80年代末90年代初，相繼發(fā)生蘇聯(lián)解體、東歐劇變，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)一時(shí)陷入沉寂，我國(guó)國(guó)內(nèi)也發(fā)生了嚴(yán)重政治風(fēng)波。嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)，給中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。為此，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，成功把黨的建設(shè)新的偉大工程推向21世紀(jì)。2002年，黨的十六大報(bào)告對(duì)黨的建設(shè)新的偉大工程做了新的闡釋。關(guān)于黨的建設(shè)總目標(biāo)，黨的十六大報(bào)告提出中國(guó)共產(chǎn)黨“始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！盵7]這體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的黨性、階級(jí)性、群眾性、民族性在黨的先進(jìn)性之中的統(tǒng)一，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)自身性質(zhì)和宗旨有了更深入的認(rèn)識(shí)，為面向21世紀(jì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程指明方向。

（三）以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)新的偉大工程

2007年，胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中對(duì)黨的建設(shè)新的偉大工程作出新的部署。關(guān)于建設(shè)一個(gè)什么樣的馬克思主義執(zhí)政黨，胡錦濤用32個(gè)字做出了概括：立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧[8]。關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)這一馬克思主義政黨的目標(biāo)，胡錦濤把反腐倡廉建設(shè)擺在了更加突出的位置，形成了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等五大建設(shè)的總體格局。2009年，黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步研究和部署以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨的建設(shè)新的偉大工程，為奔向全面建設(shè)小康社會(huì)提供了根本保證。

四、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代：一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

進(jìn)入21世紀(jì)的第二個(gè)十年，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生劇烈變動(dòng)，世界處于百年未有之大變局，中華民族前所未有地接近偉大復(fù)興的目標(biāo)。與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)也出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題、面臨著一些新考驗(yàn)新挑戰(zhàn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央勇立時(shí)代潮頭，面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)云變幻，提出全面從嚴(yán)治黨的重要方略，開(kāi)啟黨的建設(shè)新的偉大工程的新篇章。

（一）時(shí)代背景：世情國(guó)情黨情起變化

從世情看，世界處于百年未有之大變局，中國(guó)正日益走向世界舞臺(tái)中央，全球治理新格局迫切需要中國(guó)有所作為。中國(guó)能不能在全球治理過(guò)程中發(fā)揮積極有效的作用，中國(guó)共產(chǎn)黨能否領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)推動(dòng)國(guó)際秩序朝著和平與發(fā)展的方向轉(zhuǎn)型，這是國(guó)際形勢(shì)波譎云詭的變化對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨提出的重大課題和挑戰(zhàn)。從國(guó)情看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨全方位轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)型失敗，就會(huì)落入“中等收入陷阱”，幾十年的發(fā)展將前功盡棄；轉(zhuǎn)型成功，就會(huì)邁向高收入國(guó)家，中華民族偉大復(fù)興將指日可待。中國(guó)共產(chǎn)黨能否領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，這是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和自身建設(shè)提出的巨大挑戰(zhàn)。從黨情來(lái)看，黨內(nèi)仍然存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重侵蝕黨的執(zhí)政根基，這些問(wèn)題必須著力加以解決。

（二）鮮明主題：全面從嚴(yán)治黨開(kāi)新局

全面從嚴(yán)治黨是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的鮮明主題。2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇調(diào)研時(shí)第一次提出“全面從嚴(yán)治黨”的概念，并將其提升到戰(zhàn)略高度，與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)并列，形成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。全面從嚴(yán)治黨以作風(fēng)建設(shè)破題，從中央政治局立規(guī)矩開(kāi)始，從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神入手；以重拳反腐破局，堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，以雷霆之勢(shì)、鐵腕之舉懲治腐?。灰渣h內(nèi)監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全黨和國(guó)家監(jiān)督制度，將行使公權(quán)力的公職人員全部納入監(jiān)察范圍；以建章立制進(jìn)行固本培元，全方位扎緊制度的籠子，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系。經(jīng)過(guò)全面從嚴(yán)治黨，管黨治黨寬松軟狀況得到堅(jiān)決改變，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨在革命性鍛造中重新煥發(fā)生機(jī)活力。

（三）守正創(chuàng)新：建設(shè)偉大工程譜新篇

2017年10月，黨的十九大召開(kāi)。黨的十九大報(bào)告提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。關(guān)于新時(shí)代建設(shè)一個(gè)什么樣的馬克思主義執(zhí)政黨，黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”[9]。相較以往，新時(shí)代黨的建設(shè)總目標(biāo)更加科學(xué)、具體，充分體現(xiàn)了馬克思主義政黨的時(shí)代性、人民性、革命性、斗爭(zhēng)性等要求。關(guān)于黨的建設(shè)總體布局，黨的十九大報(bào)告打破了以往五大建設(shè)的結(jié)構(gòu)，提出“五加二”的布局：“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”[9]。其中，黨的政治建設(shè)是管總的，居于統(tǒng)領(lǐng)地位；制度建設(shè)是貫通的，貫穿于黨的建設(shè)整個(gè)過(guò)程；把紀(jì)律建設(shè)列入黨的建設(shè)總布局，把反腐敗斗爭(zhēng)作為兜底保障，使得總體布局更加科學(xué)。這是新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循。黨的十九大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以自我革命精神繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)和成功開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供了根本保證。

（四）體系推進(jìn)：推進(jìn)偉大工程再啟航

新時(shí)代新征程，新使命新任務(wù)。2022年10月，黨的二十大召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中從民族復(fù)興和百年變局的歷史高度出發(fā)，對(duì)新征程推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出新要求和作出新部署。

第一，黨的二十大強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。這是新時(shí)代黨的建設(shè)方略一以貫之的重要體現(xiàn)。與此同時(shí)，黨的二十大提出“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”的重大論斷，即在“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的重大論斷基礎(chǔ)上又增加了“黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”的重大論斷。這表明，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)必須堅(jiān)持自我革命、全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)更加深刻和篤定。

第二，黨的二十大提出“大黨獨(dú)有難題”的時(shí)代命題。截至2021年底，中國(guó)共產(chǎn)黨擁有9600多萬(wàn)名黨員，已經(jīng)成為世界第一大執(zhí)政黨，同時(shí)大黨也有大的難處，面臨著治黨治國(guó)的特殊性難題。2023年1月，在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記從六個(gè)方面對(duì)大黨獨(dú)有難題進(jìn)行了概括：一是“如何始終不忘初心、牢記使命”的問(wèn)題；二是“如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)”的問(wèn)題；三是“如何始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”的問(wèn)題；四是“如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)”的問(wèn)題；五是“如何始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題”的問(wèn)題；六是“如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”的問(wèn)題。這“六個(gè)如何始終”涵蓋黨的初心使命、黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、黨的精神狀態(tài)、黨的自我革命、黨內(nèi)政治生態(tài)六個(gè)方面，是中國(guó)共產(chǎn)黨這個(gè)世界第一大黨在新時(shí)代新征程所面臨和必須解決的獨(dú)有難題。

第三，黨的二十大提出解決大黨獨(dú)有難題的戰(zhàn)略策略。黨的二十大報(bào)告提出，解決大黨獨(dú)有難題，必須深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，其中重點(diǎn)是突出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，形成了系統(tǒng)的理論指導(dǎo)、完善的任務(wù)布局、健全的制度設(shè)計(jì)、配套的工作抓手，推動(dòng)形成了一個(gè)比較成熟的全面從嚴(yán)治黨體系。新征程上構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系需要做到領(lǐng)域過(guò)程對(duì)象全覆蓋、教育制度監(jiān)督齊發(fā)力、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量效果共提升，這是一項(xiàng)具有全局性、開(kāi)創(chuàng)性的工作，是新征程上深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要標(biāo)志。放眼全世界，沒(méi)有任何一個(gè)政黨能像中國(guó)共產(chǎn)黨如此嚴(yán)肅認(rèn)真地重視自身建設(shè)，如此高度自覺(jué)地以科學(xué)的態(tài)度、體系化的方式推進(jìn)自我革命，這是中國(guó)共產(chǎn)黨的顯著優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨引領(lǐng)時(shí)代的制勝之道。

五、中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的啟示

一部中共黨史，既是一部中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史，也是一部不斷把黨的建設(shè)偉大工程推向前進(jìn)的歷史。如今，中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)是世界上最大的政黨，也是在世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政的政黨。踏上新征程，全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。中國(guó)共產(chǎn)黨百年自身建設(shè)所積累的豐富治黨經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于在新時(shí)代新征程上把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)具有十分重要的啟示意義。

（一）必須始終堅(jiān)持自我革命和社會(huì)革命統(tǒng)籌推進(jìn)

黨的事業(yè)推進(jìn)到什么階段，黨的建設(shè)就要跟進(jìn)到什么階段，這是推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程必須遵循的基本規(guī)律。1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，黨圍繞新民主主義革命事業(yè)成功開(kāi)創(chuàng)和推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程，為推翻“三座大山”和建立人民當(dāng)家作主的新中國(guó)提供了根本保證。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨圍繞社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為鞏固新生的人民政權(quán)和推進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)提供了根本保證。黨的十一屆三中全會(huì)后，中國(guó)共產(chǎn)黨圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)成功開(kāi)創(chuàng)和推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了根本保證。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨圍繞新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為全面建成小康社會(huì)提供了根本保證。歷史和實(shí)踐充分證明，黨的建設(shè)偉大工程是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的根本保證，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能救中國(guó)和發(fā)展中國(guó)，才能領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。新時(shí)代新征程推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須堅(jiān)持自我革命，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供根本保證。

（二）必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

治國(guó)必先治黨，黨興才能國(guó)強(qiáng)。這是中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行治國(guó)理政的前提條件，是把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)必須遵循的一條基本規(guī)律。中國(guó)共產(chǎn)黨是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到黨的事業(yè)能否順利推進(jìn)。而黨的建設(shè)是否有力，是決定黨的領(lǐng)導(dǎo)力強(qiáng)不強(qiáng)的根本因素。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供政治引領(lǐng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。回望中國(guó)共產(chǎn)黨的百年自身建設(shè)史，在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，每當(dāng)黨的建設(shè)強(qiáng)有力的時(shí)候，黨的領(lǐng)導(dǎo)力就強(qiáng)；每當(dāng)黨的建設(shè)弱化的時(shí)候，黨的領(lǐng)導(dǎo)力就弱。新時(shí)代新征程推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，既要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，也要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)在黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)拓前進(jìn)。

（三）必須始終堅(jiān)持總體目標(biāo)和總體布局守正創(chuàng)新

目標(biāo)決定方向，格局決定路徑。黨的建設(shè)偉大工程能否取得立黨興黨強(qiáng)黨的預(yù)期成效，關(guān)鍵取決于黨的建設(shè)總體目標(biāo)和總體布局是否科學(xué)完善。經(jīng)過(guò)100多年的偉大實(shí)踐，黨的十九大在守正創(chuàng)新的基礎(chǔ)上提出把黨建設(shè)成始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨的總體目標(biāo)，以及全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的總體布局，目標(biāo)越來(lái)越科學(xué)，布局越來(lái)越完善。尤其是把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，并以黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)黨的各方面建設(shè)，為黨的建設(shè)沿著正確政治方向推進(jìn)提供根本保障。黨的二十大強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)落實(shí)黨的十九大提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和總布局，并在此基礎(chǔ)上豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)的內(nèi)涵。歷史證明，黨的建設(shè)總目標(biāo)和總布局越科學(xué)、越縝密、越完善，黨的建設(shè)就越全面、越深入、越有效。新征程上把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)，必須以新時(shí)代黨的建設(shè)總目標(biāo)和總布局為總綱領(lǐng)和總遵循，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)各方面工作，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

（四）必須始終堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力

黨的思想建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，黨的制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。兩者緊密結(jié)合、同向發(fā)力是推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程的關(guān)鍵所在。中國(guó)共產(chǎn)黨成立100多年來(lái)，始終堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的最新成果武裝全黨，尤其黨的十八大以來(lái)創(chuàng)立的當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供根本遵循。與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終以黨章為黨的根本大法，把管黨治黨創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，組織制定、修改了一大批黨內(nèi)法規(guī)，取得了制度治黨的明顯效果。新時(shí)代新征程把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)，既要堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨，學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，又要堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，不斷扎緊全面從嚴(yán)治黨的制度籠子，做到思想建黨每前進(jìn)一步，制度治黨就跟進(jìn)一步，制度治黨每推進(jìn)一步，思想建黨就深化一步。

（五）必須始終堅(jiān)持人民至上和改革創(chuàng)新同頻共振

人民至上是黨的性質(zhì)宗旨、初心使命的集中體現(xiàn)，改革創(chuàng)新是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、境界品格的集中凸顯。中國(guó)共產(chǎn)黨成立100多年來(lái)，始終堅(jiān)持人民至上，把人民利益作為根本利益，把人民立場(chǎng)作為根本立場(chǎng)，把為人民服務(wù)作為根本宗旨，把為人民造福作為根本目標(biāo)，把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，確保黨的建設(shè)偉大工程始終在守正創(chuàng)新中適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展要求。新時(shí)代新征程推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，既要始終堅(jiān)持人民至上，永葆黨的人民本色，又要始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新，永葆黨的先進(jìn)本色，確保黨始終走在時(shí)代前列。

（六）必須始終堅(jiān)持關(guān)鍵少數(shù)和絕大多數(shù)齊抓共管

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，廣大黨員是“絕大多數(shù)”。只有管住“關(guān)鍵少數(shù)”，才能鑄就一支干事創(chuàng)業(yè)的骨干力量；只有管住“絕大多數(shù)”，才能使全黨成為肩負(fù)民族復(fù)興使命的時(shí)代先鋒、民族脊梁。中國(guó)共產(chǎn)黨成立100多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一個(gè)顯著特點(diǎn)是，既對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)之進(jìn)行更嚴(yán)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處其中違紀(jì)違法的極少數(shù)人，確?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”始終成為黨和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)骨干；也對(duì)廣大黨員提出普遍性要求，通過(guò)嚴(yán)格教育、嚴(yán)明紀(jì)律引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)，確?！敖^大多數(shù)”始終發(fā)揮先鋒模范作用，為黨和人民事業(yè)奮斗不止。歷史證明，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，必須堅(jiān)持抓關(guān)鍵少數(shù)和管絕大多數(shù)緊密結(jié)合。新時(shí)代新征程把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)，必須堅(jiān)持關(guān)鍵少數(shù)和絕大多數(shù)齊抓共管，既要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)干部能上能下，又要堅(jiān)持合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)黨員能進(jìn)能出，始終把全黨鍛造成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，使黨成為世界上最強(qiáng)大的政黨。

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The Centennial History and Enlightenment of the CPC's Great Project of Party Building

SUN Mingzeng

Abstract： Promoting party building as a great project is the solid cornerstone for comprehensively promoting Chinese-style modernization and the fundamental guarantee for the ultimate realization of the great rejuvenation of the Chinese nation. Over the past 100 years since its founding， the most basic experience of the CPC in growing from small to large and from weak to strong to become the largest ruling party in the world and leading the Chinese people to create the great cause of the century that has attracted worldwide attention is to pay attention to strengthening self-building， be bold in self-revolution， and constantly promote the great project of party building. To further advance the new great project of party building in the new era and new journey， we must persist in the overall planning and advancement of the social revolution and self-revolution， persist in comprehensively strengthening the party's leadership and party building， adhere to the overall goal and overall pattern， abide by the right and encourage innovation， adhere to ideological party building and system management of the party in the same direction， adhere to the people's supremacy and reform and innovation at the same frequency， adhere to jointly grasping and managing the key minority and the overwhelming majority to ensure that the party is built into a stronger and more powerful party， and provide a fundamental guarantee for fulfilling the party's mission and tasks in the new era and new journey.

Key words： party building; great project; self-revolution; full and strict governance over the Party

責(zé)任編輯：鄧? ?喆