王一沖
(遼寧師范大學(xué),大連 116000)
通貨膨脹的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)后果促使經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家等各方面專(zhuān)家,一次又一次地回到對(duì)這種極其復(fù)雜的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象性質(zhì)的探究中,并尋找克服它的方法。縱觀中國(guó)和世界各地的通貨膨脹控制經(jīng)驗(yàn),這項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期的通貨膨脹問(wèn)題特別嚴(yán)重,不論經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由生產(chǎn)過(guò)剩還是生產(chǎn)不足引起的,也不論是貨幣危機(jī)還是信貸危機(jī),都會(huì)導(dǎo)致金融系統(tǒng)的破壞性進(jìn)程,并通過(guò)通貨膨脹表現(xiàn)出來(lái)。
通貨膨脹的成因主要有以下幾個(gè)方面:第一,需求拉動(dòng)的通貨膨脹。需求拉動(dòng)的通貨膨脹是指總需求過(guò)度增長(zhǎng)所引起的通貨膨脹。這意味著太多的貨幣在追逐各種規(guī)模的商品,任何總需求的增加都會(huì)成為需求導(dǎo)向型通貨膨脹的具體原因。第二,成本推動(dòng)型通貨膨脹。成本推動(dòng)型通貨膨脹是由生產(chǎn)者的生產(chǎn)成本增加引起的總體價(jià)格水平的上升。第三,需求和投入混合型。通貨膨脹的原因并不單一,由不同原因同時(shí)引起的價(jià)格水平的上升是由供應(yīng)和需求共同引起的通貨膨脹。第四,一旦預(yù)期和通貨膨脹的慣性在實(shí)踐中變得根深蒂固,通貨膨脹就會(huì)持續(xù)一段時(shí)間,這種現(xiàn)象被稱(chēng)為通貨膨脹慣性。對(duì)通貨膨脹慣性的一個(gè)解釋是民眾響應(yīng)的通貨膨脹預(yù)期。
通貨膨脹是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。通貨膨脹的機(jī)制使得違反經(jīng)濟(jì)法、原則、商業(yè)規(guī)則的責(zé)任有可能轉(zhuǎn)移到盡可能多的經(jīng)濟(jì)體系主體身上。因此,對(duì)一些人來(lái)說(shuō),通貨膨脹是金融部門(mén)的自然災(zāi)難,但對(duì)另一些人來(lái)說(shuō),它是一種內(nèi)在的好處。人們實(shí)際上已經(jīng)與它和解了。在目前許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)中,如果通貨膨脹的價(jià)值可以忽略不計(jì),那么它是完全可以接受的。這是由于在其基礎(chǔ)上可以確定客觀和次個(gè)體的因素。然而,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間,通貨膨脹率大幅上升,促使政府采取解決方案。政府若沒(méi)有采取任何重大措施來(lái)緩解這種情況,這種通貨膨脹就會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。
雖然通貨膨脹意味著貨幣貶值和價(jià)格上漲,但并不意味著通貨膨脹是完全負(fù)面的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行的研究中,人們發(fā)現(xiàn)通貨膨脹也是有可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生積極影響的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長(zhǎng)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期水平時(shí),當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不如預(yù)期時(shí),適當(dāng)?shù)耐ㄘ浥蛎浛梢源龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
通貨膨脹會(huì)導(dǎo)致價(jià)格持續(xù)上漲,從而導(dǎo)致國(guó)民購(gòu)買(mǎi)力的降低。雖然通貨膨脹有其積極意義,但通貨膨脹仍然具有負(fù)面影響,因?yàn)樗鼘?dǎo)致價(jià)格持續(xù)上漲,降低了人們的購(gòu)買(mǎi)力,降低了人們的生活質(zhì)量。并且通貨膨脹過(guò)程降低了投資成本,并造成了過(guò)度的增長(zhǎng)。這降低了金融系統(tǒng)的效率,降低了競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)活力,并且使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢甚至導(dǎo)致負(fù)增長(zhǎng)。全球突發(fā)狀況也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)造成影響。
1.20 世紀(jì)70 年代英國(guó)戰(zhàn)后危機(jī)
在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中,英國(guó)和意大利歷來(lái)是通貨膨脹率比較高、失業(yè)現(xiàn)象比較嚴(yán)重的國(guó)家。進(jìn)入20 世紀(jì)70 年代以來(lái),資本主義世界出現(xiàn)了“二戰(zhàn)”后最嚴(yán)重的一次經(jīng)濟(jì)蕭條,英國(guó)、意大利在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率明顯下降的同時(shí),通貨膨脹率大幅度上升,從而陷入了“滯脹”的困境(見(jiàn)圖1)。對(duì)此,兩國(guó)歷屆政府采取了一系列不同的政策措施,力圖抑制通貨膨脹、維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這一次大型通貨膨脹導(dǎo)致資本主義世界失業(yè)率猛增,形成了歷史上的經(jīng)濟(jì)大變動(dòng),造成嚴(yán)重社會(huì)危機(jī),影響其貨幣市場(chǎng)的穩(wěn)定性與連續(xù)性。通過(guò)增加貨幣發(fā)行量、降低稅率、壓低公共開(kāi)支等方式緩解了其通貨膨脹。
圖1 各國(guó)通貨膨脹率數(shù)據(jù)(圖片來(lái)源:bing.com)
2.20 世紀(jì)80 年代中國(guó)改革開(kāi)放
1978—1982 年,這是向社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的時(shí)期,當(dāng)時(shí)商品價(jià)值規(guī)律在調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了特殊作用。當(dāng)時(shí),為了解決過(guò)去遺留的復(fù)雜問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造和分配速度過(guò)快,與國(guó)家的條件和力量不相匹配。1978 年底,經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)了“洋務(wù)潮”,過(guò)于倉(cāng)促地引進(jìn)外國(guó)設(shè)備,提出了120 個(gè)新建和改建的大型項(xiàng)目。1978 年的積累率達(dá)到36.5%,雖然在1979—1980 年略有下降,但仍然很高。固定資產(chǎn)投資連續(xù)幾年保持高位,造成了投資膨脹。政府提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的政策是符合價(jià)值規(guī)律的客觀要求的。它是積極的和必要的,因?yàn)樗眄樍松唐穬r(jià)格之間的關(guān)系,而這種關(guān)系是長(zhǎng)期的歷史原因造成的。城市企業(yè)的改革和在公共財(cái)政中引入“有區(qū)別的一次性付款”的做法產(chǎn)生了積極的政治效果。但是中央政府承擔(dān)了調(diào)整農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格和對(duì)企業(yè)的稅收優(yōu)惠,以及企業(yè)的軟約束和國(guó)際收支逆差而造成的收入和基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)剩的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致中央政府的收入和支出嚴(yán)重失衡。中央政府收入和支出之間的不平衡在引入了地方財(cái)政談判制度后進(jìn)一步加劇,根據(jù)該制度,“收入和支出在不同層面上進(jìn)行劃分和談判”。財(cái)政赤字導(dǎo)致了超額信貸的產(chǎn)生和財(cái)政貨幣的發(fā)行。政府提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的政策是理順因長(zhǎng)期歷史原因形成的商品價(jià)格關(guān)系的一個(gè)積極和必要的因素。
3.21 世紀(jì)世界局勢(shì)變化
因近期世界局勢(shì)發(fā)生變化,油價(jià)飆升,幾乎沒(méi)有放緩的跡象。布倫特原油能源市場(chǎng)的全球基準(zhǔn)價(jià)格超過(guò)了每桶100 美元,人們擔(dān)心這可能會(huì)擾亂能源出口到全球市場(chǎng)。對(duì)消費(fèi)者而言,當(dāng)石油變得更加昂貴時(shí),其他商品和服務(wù)也會(huì)上漲。美國(guó)一月份的生活成本較上年同期上漲了7.5%,為近四十年來(lái)的高點(diǎn)。穆迪分析公司的經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì),通脹使美國(guó)家庭平均每月多花276 美元。這源于一系列產(chǎn)品價(jià)格的上漲,也包括汽油在內(nèi)。高昂的燃料成本也影響了我們?cè)诘乩锓N植食物的價(jià)格。農(nóng)業(yè)和食品加工是能源密集型的產(chǎn)業(yè),占生產(chǎn)成本的很大一部分。據(jù)估計(jì),美國(guó)農(nóng)民2022 年花費(fèi)160 億美元,比2020 年增加35%。這已經(jīng)對(duì)超市購(gòu)物者產(chǎn)生了影響,他們已經(jīng)看到食品價(jià)格自去年同期以來(lái)上漲了7%。這一增長(zhǎng)在很大程度上也與將食品從農(nóng)場(chǎng)運(yùn)到貨架上的成本有關(guān)。同樣的道理也適用于其他任何通過(guò)船舶、火車(chē)或卡車(chē)運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品。石油是真正滲透到供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的大宗商品之一。在美國(guó),運(yùn)輸貨物需要花更多的錢(qián),這將會(huì)變得比通常情況下更貴。消費(fèi)者支出占美國(guó)GDP 的2/3 以上,如果消費(fèi)者不得不在食品和汽油上花更多錢(qián),他們可能會(huì)被迫削減在其他項(xiàng)目上的支出,從而導(dǎo)致削弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。通貨膨脹的主要原因是內(nèi)部原因,但也有發(fā)生在國(guó)民經(jīng)濟(jì)之外的原因(見(jiàn)圖2)。例如,全球市場(chǎng)的能源價(jià)格上漲、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)(貨幣、金融、經(jīng)濟(jì)等)、非法出口和進(jìn)口等。
圖2 美國(guó)通脹預(yù)期與原油價(jià)格走勢(shì)(圖片來(lái)源:bing.com)
自從我國(guó)實(shí)行中國(guó)特色的社會(huì)主義道路以來(lái),我國(guó)的通貨膨脹已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中不可避免的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是政府確定為優(yōu)先任務(wù)的關(guān)鍵問(wèn)題之一。眾所周知,國(guó)民經(jīng)濟(jì)中系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)變化的增長(zhǎng)伴隨著通貨膨脹的加劇。在今天的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,是一個(gè)普遍的貨幣減少過(guò)程,即由于價(jià)格上漲而減少其購(gòu)買(mǎi)力,每單位貨幣的價(jià)格可以購(gòu)買(mǎi)的商品和服務(wù)數(shù)量減少。為了定義這種現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)學(xué)家使用了通貨膨脹的概念。了解通貨膨脹的來(lái)源對(duì)于制定應(yīng)對(duì)通貨膨脹的具體措施非常重要。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下貨幣均衡的實(shí)現(xiàn)有賴(lài)于三個(gè)條件,即健全的利率機(jī)制、發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)及有效的中央銀行調(diào)控機(jī)制。經(jīng)濟(jì)行政縮減是主要驅(qū)動(dòng)力,然而貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)的嚴(yán)重減少不能不對(duì)金融市場(chǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響,造成系統(tǒng)性危機(jī)的進(jìn)一步延續(xù)。這表現(xiàn)為生產(chǎn)力下降加深,失業(yè)率上升,預(yù)算債務(wù)、互助債務(wù)和其他類(lèi)型的債務(wù)急劇增加,次貸危機(jī)明顯增加。通貨膨脹雖然改變了具體形態(tài),但并沒(méi)有消失。今天,通貨膨脹是經(jīng)濟(jì)中最緊迫的問(wèn)題。在20世紀(jì)下半葉或21 世紀(jì)初,世界上沒(méi)有一個(gè)國(guó)家不因通貨膨脹而遭受損失。鑒于此,對(duì)通貨膨脹的原因和緩解通貨膨脹的方法的研究與世界上大多數(shù)國(guó)家有關(guān)。
由于國(guó)內(nèi)商品和服務(wù)的總體(平均)價(jià)格水平上升,貨幣的購(gòu)買(mǎi)力下降。同時(shí),各種商品的價(jià)格可以以不同的速度增長(zhǎng),因此沒(méi)有必要認(rèn)為所有商品和服務(wù)的價(jià)格都在穩(wěn)步增長(zhǎng)。在溫和的通貨膨脹時(shí)期,個(gè)別商品的價(jià)格甚至可能下降。一個(gè)國(guó)家的平均價(jià)格水平的下降是一個(gè)與通貨膨脹相反的過(guò)程,被稱(chēng)為“通貨緊縮”。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中,這種現(xiàn)象偶爾發(fā)生,而且時(shí)間很短往往有一定的周期性。
通貨膨脹導(dǎo)致的價(jià)格上漲基于各方因素,但往往是相互關(guān)聯(lián)的。通貨膨脹的原因和性質(zhì)是經(jīng)濟(jì)科學(xué)各分支的研究主題。長(zhǎng)期以來(lái),經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直試圖明確了解通貨膨脹的原因,以便提出應(yīng)對(duì)通貨膨脹及其負(fù)面社會(huì)和經(jīng)濟(jì)后果的有效方法。在世界經(jīng)濟(jì)學(xué)中,能夠明確解釋通貨膨脹原因的領(lǐng)域和學(xué)校數(shù)量很少。通貨膨脹過(guò)程的復(fù)雜性和異質(zhì)性仍然使研究人員無(wú)法對(duì)通貨膨脹的原因達(dá)成統(tǒng)一的看法,因此在形成反通貨膨脹的措施方面有不同的方法。
直接從限制支出、減少需求等方面來(lái)減輕通貨膨脹壓力,概括地說(shuō),就是增收節(jié)支、減少赤字,一般包括以下措施。
首先,減少政府支出主要涉及兩個(gè)方面:一是減少購(gòu)買(mǎi)性支出,包括政府投資和行政支出;二是減少轉(zhuǎn)移性支出,包括各種社會(huì)支出和財(cái)政補(bǔ)貼等。通過(guò)減少政府開(kāi)支,可以盡可能地消除預(yù)算赤字,從而控制總需求的擴(kuò)張,消除通貨膨脹的可能性。其次,提高稅收可以直接減少企業(yè)的個(gè)人收入,減少投資和消費(fèi)支出,抑制總需求的擴(kuò)張,而提高稅收也可以增加政府收入。由于預(yù)算赤字,減少貨幣發(fā)行量。最后,減少政府轉(zhuǎn)移性支出,限制社會(huì)支出,從而對(duì)增加個(gè)人收入產(chǎn)生抑制作用。
通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象,貨幣供應(yīng)量的無(wú)限擴(kuò)張是造成通貨膨脹的重要原因,所以可以用緊縮的貨幣政策來(lái)減少社會(huì)需求,將總需求調(diào)整為總供給。緊縮貨幣政策的主要措施是中央銀行提高準(zhǔn)備金率,這限制了商業(yè)銀行創(chuàng)造貨幣的能力,限制了貸款,限制了投資支出,減少了貨幣供應(yīng)。
實(shí)際上,高通貨膨脹能夠使金融市場(chǎng)癱瘓,破壞國(guó)家經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展與穩(wěn)定,造成經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)過(guò)于波動(dòng),引發(fā)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)危機(jī)與不穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)危機(jī)與通貨膨脹減少了人們的收入,增加了社會(huì)的分化,導(dǎo)致階級(jí)差距增大,造成社會(huì)系統(tǒng)不穩(wěn)定。鑒于此,大多數(shù)觀察家認(rèn)為,金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)是科技、社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
歷史事件不會(huì)重演,尋求可持續(xù)、系統(tǒng)化的解決辦法是有利于全球經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的良方。在借鑒他國(guó)解決方式的同時(shí),結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的治本之策。