4月10日,省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室印發(fā)了《2023年貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治鋪天蓋地宣傳工作方案》(下稱《方案》)。《方案》要求在全省范圍內(nèi)鋪天蓋地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作。
貴州省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,“鋪天蓋地”就是發(fā)動(dòng)一切可以發(fā)動(dòng)的力量,做好地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳動(dòng)員工作,讓不知道地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的群眾迅速加入到地災(zāi)防治的“朋友圈”,力所能及地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作中來(lái)。
《方案》要求,以受威脅群眾為重點(diǎn),構(gòu)建目標(biāo)導(dǎo)向明確、內(nèi)容通俗易懂、載體豐富多樣的科普宣傳動(dòng)員工作體系,引導(dǎo)群眾關(guān)注自家房前屋后和生產(chǎn)生活區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境變化,提升群眾識(shí)災(zāi)避災(zāi)能力。把責(zé)任落實(shí)作為宣傳的重要內(nèi)容,增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),促進(jìn)各行業(yè)部門(mén)在防治工作中履職盡責(zé)、聯(lián)動(dòng)配合,夯實(shí)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與”的地質(zhì)災(zāi)害防治格局。全面發(fā)揮主流媒體、微信抖音微博等新媒體優(yōu)勢(shì),大量投放防治科普公益廣告和宣傳視頻,將地質(zhì)災(zāi)害科普宣傳覆蓋到“最后一米”。拓寬群眾參與報(bào)災(zāi)渠道,落實(shí)群眾有獎(jiǎng)報(bào)災(zāi)政策,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
此外,《方案》還對(duì)責(zé)任落實(shí)、關(guān)口前移、先進(jìn)典型案例、人員針對(duì)性培訓(xùn)等具體宣傳教育工作做出了明確要求:
(一)大力宣傳防治責(zé)任落實(shí)。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部組織開(kāi)展對(duì)黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)系列重要論述、視察貴州重要講話精神等文件的解讀學(xué)習(xí),持續(xù)宣傳貴州特殊地形地質(zhì)條件和嚴(yán)峻的防治形勢(shì),讓各級(jí)各有關(guān)部門(mén)深刻認(rèn)識(shí)到做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作對(duì)更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、護(hù)航社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的特殊重要性,始終保持如履薄冰、如臨深淵的政治自覺(jué)。加大對(duì)新的《安全生產(chǎn)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治部門(mén)責(zé)任制度》等法規(guī)、制度、政策的宣傳解讀,進(jìn)一步落實(shí)“管行業(yè)管地災(zāi)”的總體要求和“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理”管理制度,督促指導(dǎo)各行業(yè)主管部門(mén)層層壓實(shí)行業(yè)領(lǐng)域防治責(zé)任,共同推動(dòng)防治工作落實(shí),切實(shí)防范人為工程活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
(二)關(guān)口前移高頻宣傳地災(zāi)防治科普。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))作為地質(zhì)災(zāi)害科普宣傳的前沿陣地,省級(jí)負(fù)責(zé)統(tǒng)一編印制作《貴州山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)系列讀本》、《農(nóng)村切坡建房地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳冊(cè)》、《貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治工作指南》、地災(zāi)防治宣傳卡片、海報(bào)等宣傳資料并下發(fā)至各市州,各市(州)、縣(市、區(qū))可根據(jù)實(shí)際需要和地方特點(diǎn)自行補(bǔ)充編印制作相關(guān)宣傳資料;各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室要會(huì)同相關(guān)成員單位開(kāi)展地災(zāi)防治科普“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村寨、進(jìn)工地、進(jìn)隱患點(diǎn)、進(jìn)家庭”七進(jìn)系列活動(dòng),確保在“4·22世界地球日”、“5·12防災(zāi)減災(zāi)周”、“6·25土地日”、6月安全生產(chǎn)月等特殊節(jié)點(diǎn)各開(kāi)展至少一次線上線下防災(zāi)宣傳活動(dòng),要全民都知道地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性和防治的措施;通過(guò)培訓(xùn)或宣傳活動(dòng)推廣使用“群眾報(bào)災(zāi)”微信程序,防災(zāi)宣傳海報(bào)要覆蓋各隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)斜坡,地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)記錄本和臺(tái)賬要覆蓋所有風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)。
(三)守正創(chuàng)新講好地災(zāi)防治故事。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部要加大主流媒體調(diào)動(dòng)力度,強(qiáng)化新聞宣傳,形成廣播電視、大屏小屏、網(wǎng)上網(wǎng)下傳播格局;堅(jiān)持“正面”“正向”標(biāo)準(zhǔn),宣傳推廣基層地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的成功做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);選樹(shù)先進(jìn)人物和典型案例,宣傳成功避險(xiǎn)案例、防災(zāi)衛(wèi)士事跡和感人故事;結(jié)合各地實(shí)際情況,將地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)與民族語(yǔ)言、歌曲、舞蹈等結(jié)合,讓防災(zāi)宣傳“接地氣”“入人心”;利用好各行業(yè)媒體的微信、微博、視頻號(hào)、抖音號(hào)等平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)宣傳,形成合力;做優(yōu)做強(qiáng)“貴州地災(zāi)防治”宣傳品牌,提升社會(huì)影響力,強(qiáng)化科普傳播職能;對(duì)典型事故、重大隱患和非法違法行為進(jìn)行曝光通報(bào)。
(四)賦能增效分類開(kāi)展能力培訓(xùn)。充分發(fā)揮專家優(yōu)勢(shì)和骨干人才作用,對(duì)防災(zāi)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和群測(cè)群防人員等各類防災(zāi)責(zé)任人員,有針對(duì)性地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治培訓(xùn),根據(jù)不同受眾,明確培訓(xùn)重點(diǎn)和培訓(xùn)任務(wù),強(qiáng)化人員技術(shù)水平,提升防災(zāi)工作實(shí)效。針對(duì)防災(zāi)管理人員,特別是新任政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部要強(qiáng)化法律法規(guī)、避險(xiǎn)搬遷等相關(guān)政策解讀;針對(duì)專業(yè)技術(shù)人員,由各資質(zhì)單位主管部門(mén)圍繞地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、勘查設(shè)計(jì)及監(jiān)測(cè)預(yù)警開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn);針對(duì)群測(cè)群防人員等各類防災(zāi)責(zé)任人,由縣級(jí)自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé),圍繞省級(jí)統(tǒng)一編制的《貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治工作手冊(cè)》、《群專結(jié)合應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》等內(nèi)容開(kāi)展,利用培訓(xùn)同步推動(dòng)“貴州地災(zāi)App”在巡排查中的使用。對(duì)各級(jí)防災(zāi)責(zé)任人員重點(diǎn)開(kāi)展隱患管理、災(zāi)險(xiǎn)情上報(bào)、預(yù)警處置等日常管理工作的規(guī)范化培訓(xùn),做到每月不少于1次。