宋鑫鑫
在今年全國兩會期間,談到網絡暴力治理時,多名人大代表、政協(xié)委員用了“刻不容緩”這一字眼。今年的政府工作報告中提出,“加強和創(chuàng)新互聯(lián)網內容建設,深化網絡生態(tài)治理”。同時,最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告也提及,“讓人格尊嚴免遭網絡暴力侵害”“堅決懲治網暴‘按鍵傷人”。
網絡空間是億萬網民共同的精神家園,而網絡暴力則是網絡生態(tài)的“毒瘤”?!把詿o刀鋒,卻能殺人”。回顧這些年發(fā)生的“按鍵傷人”事件,悲劇一次次上演,給他人的名譽、身心造成巨大損害。伴隨著互聯(lián)網技術的發(fā)展和社交應用軟件的普及,網絡暴力形態(tài)層出不窮,負面影響不斷擴大,嚴重破壞網絡空間正常秩序。因此,如何加強網絡暴力治理、營造良好網絡生態(tài)日益成為全社會關注的熱點話題。
全國人大代表李東生連續(xù)3年關注網絡暴力治理。他建議,盡快出臺反網絡暴力法,明確界定網絡暴力的定義和范疇,以具體化的法律條文指導司法實踐。
目前,我國針對網絡暴力的相關法律法規(guī)散見于民法典、刑法、治安管理處罰法、網絡安全法等,主要用于規(guī)制侵犯名譽權、隱私等網絡暴力。但由于這些法律規(guī)定零散分布于各個部門法中,實踐中難以進行協(xié)調配合,網暴施害者匿名作惡成本較低,受害者取證難、維權難、止損難,導致現(xiàn)實中網絡暴力事件屢禁不止。
網絡空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益;網絡空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。部分網民過度行使自身權利,例如,發(fā)表危害社會及國家安全的言論,侮辱他人的人格,隨意泄露他人隱私等,這些行為明顯超越了法律對公民個人言論自由保護的界限。網絡空間并非“法外之地”,不應成為網暴施害者的“避風港”。對此,應探索反網絡暴力專項立法,逐步形成一個以基本法律為主,以其他法律法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等為輔的系統(tǒng)性反網絡暴力法律體系,充分發(fā)揮法治在遏制網絡暴力方面固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。
當然,網絡暴力治理不能靠“單打獨斗”,需要政府、平臺、社會等主體多元協(xié)同,從法律法規(guī)、信息把關、數(shù)字倫理等多方面發(fā)力,積極營造風清氣正的網絡空間,共筑網上網下同心圓。