鄭超愚 烏云圖 卓娜
摘 要:創(chuàng)新型人力資本是新時代提升我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的核心動力,而創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量傳導(dǎo)不同的作用機理和路徑?jīng)Q策。文章從外部性視角構(gòu)建了創(chuàng)新型人力資本集聚內(nèi)生的中心—外圍理論模型,并引入數(shù)字技術(shù),理論與實證分析了創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的影響及作用機制。研究發(fā)現(xiàn):創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的積極作用不僅具有顯著的空間溢出效應(yīng),還呈現(xiàn)出空間交互性的復(fù)雜特征。具體來說,創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生倒“U”形“本地-鄰地”空間作用。另外,由于數(shù)字技術(shù)具有很強的創(chuàng)新能力和溢出效應(yīng),因此隨著數(shù)字化程度的提高,創(chuàng)新型人力資本集聚借助數(shù)字技術(shù)功能對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的積極作用越來越強。本文基于創(chuàng)新型人力資本集聚在數(shù)字技術(shù)的調(diào)節(jié)作用下能夠更好地提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量這一重要結(jié)論,提出了相關(guān)政策建議。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新型人力資本集聚;數(shù)字技術(shù);經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量
一、引言
提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,就是能夠很好地滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。黨的二十大報告提出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?!薄耙試覒?zhàn)略需求為導(dǎo)向,集聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)?!庇纱丝梢?,構(gòu)建創(chuàng)新要素高效集聚機制,提升核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力是解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的根本途徑。從理論上探析提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的作用機理是當前學(xué)術(shù)界需要深入研究的問題。而創(chuàng)新型人力資本集聚作為我國創(chuàng)新的原動力,與一般人力資本或不同層次人力資本集聚相比,具有更強的外部性,不僅可以吸引不同層次知識水平的人力資本,也有利于要素組合效率和適用效率的提高(周桂榮和杜卓,2005)。創(chuàng)新型人力資本聚集通過累積的自我強化機制,不僅增強區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力,還會吸引更多人才聚集,對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生正向影響(王崇鋒,2014)。但另一方面,創(chuàng)新型人力資本集聚相對于一般人力資本或不同層次人力資本集聚,在不同區(qū)域間的差異更有可能產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”(Wei和Zhang,2016),而創(chuàng)新型人力資本集聚的“馬太效應(yīng)”會直接導(dǎo)致區(qū)域間差距的擴大(林云和金祥榮,2008)。這種地區(qū)創(chuàng)新能力的差異在涓滴效應(yīng)和循環(huán)累積因果效應(yīng)作用下會進一步導(dǎo)致生產(chǎn)要素過度集聚狀態(tài),進而引發(fā)“擁塞效應(yīng)”(張紅霞等,2022)。這就意味著創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的影響程度尤為復(fù)雜,其短板與長板之間的差距可能會導(dǎo)致整體效能難以最大化,因此創(chuàng)新型人力資本集聚在這些領(lǐng)域的效果客觀上可能存在不確定性。然而,在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下,數(shù)字技術(shù)已成為推動經(jīng)濟增長的核心動能。2020年“十四五”規(guī)劃中再次強調(diào)數(shù)字技術(shù)是增強自主創(chuàng)新能力、提升創(chuàng)新績效的根本途徑,可見數(shù)字技術(shù)代表著先進生產(chǎn)力和核心技術(shù)的發(fā)展方向。與此同時,數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)或人力資本相比,具有更強的知識溢出能力,而外圍地區(qū)提升生產(chǎn)率的一個重要渠道便是核心地區(qū)對其所產(chǎn)生的知識溢出效應(yīng)(涂心語和嚴曉玲,2022)。這就意味著數(shù)字技術(shù)具有提升不同區(qū)域間整體效能的功能。因此,實體經(jīng)濟大量應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的背景下,從空間視角如何科學(xué)認識和把握創(chuàng)新型人力資本集聚與數(shù)字技術(shù)間的內(nèi)在聯(lián)系,打破創(chuàng)新型人力資本集聚與溢出中的技術(shù)困局,對于提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重要意義。因此,創(chuàng)新型人力資本集聚是否對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的提升產(chǎn)生了積極作用?創(chuàng)新型人力資本集聚是否會因數(shù)字技術(shù)的外部效應(yīng)而進一步提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的空間效應(yīng)?這些問題的回答對推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
本文旨在研究從創(chuàng)新型人力資本與經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量之間的關(guān)系以及數(shù)字技術(shù)外部效應(yīng)在其中的作用,與此相關(guān)的文獻主要有兩類:其一是創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的研究;其二是數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的研究。在第一類文獻中,學(xué)者們主要考察創(chuàng)新型人力資本對創(chuàng)新能力和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的影響效應(yīng)。創(chuàng)新型人力資本通過利用知識積累形成的智慧思維,設(shè)計出高效準確的創(chuàng)新方案,有助于推動生產(chǎn)要素的高效組合和技術(shù)效率的顯著提升(Raszkowski,2015)。創(chuàng)新型人力資本作為一種高端生產(chǎn)要素,通過知識溢出、觀念轉(zhuǎn)變、集體學(xué)習(xí)、技術(shù)模仿與創(chuàng)新等效應(yīng)促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,從而提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量(景躍軍和劉曉紅,2013)。創(chuàng)新型人力資本可以通過加快技術(shù)進步和促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量具有顯著的促進作用(王帥龍和李豫新,2022)。創(chuàng)新型人力資本通過自主創(chuàng)新建立穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新體系,持續(xù)促進技術(shù)進步,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。隨著創(chuàng)新型人力資本集聚達到一定的臨界點后,可能會導(dǎo)致本地區(qū)人才競爭過于激烈,部分創(chuàng)新型人力資本溢出,從而增強空間溢出效應(yīng)(王帥龍等,2022)。另一類文獻主要考察數(shù)字技術(shù)對創(chuàng)新能力和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的影響。數(shù)字技術(shù)成為通用技術(shù)能夠提升我國整體生產(chǎn)效率(王開科等,2020),數(shù)字技術(shù)的普及能夠促進社會生產(chǎn)模式和創(chuàng)新變革(任保平和鄒起浩,2021),驅(qū)動我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(張于喆,2018),緩解結(jié)構(gòu)性矛盾(張昕蔚,2019),從而提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。在數(shù)字經(jīng)濟與實體產(chǎn)業(yè)深度融合過程中,企業(yè)管理能力可能通過數(shù)字化管理改變?nèi)藱C互動方式,提高管理效率(鄧悅,2022),不斷為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新變革提供新動力,基于數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)融合有助于提高城市創(chuàng)新能力(韓璐等,2021),增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展韌性。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展可以提升信息透明度和時效性,增強信息和生產(chǎn)要素的流動性,使市場競爭環(huán)境趨向更加公平。同時,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展還能夠淘汰技術(shù)落后和低效率的經(jīng)濟主體,使要素流入到高效率部門,進而加速釋放更多產(chǎn)能(陳云賢,2020)。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新可以增強市場機制作用,緩解資源錯配和結(jié)構(gòu)性矛盾,優(yōu)化資源配置效率(張鵬,2019)。
現(xiàn)有文獻雖然對創(chuàng)新型人力資本與經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量間進行了研究,但現(xiàn)有研究仍然存在一些不足:首先,現(xiàn)有研究基本忽視了創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的空間效應(yīng);其次,現(xiàn)有文獻還忽視了數(shù)字技術(shù)在創(chuàng)新型人力資本集聚中的實際應(yīng)用效果,去探討創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的影響。本文的邊際貢獻可能有:第一,在理論方面,本文從外部性視角構(gòu)建了創(chuàng)新型人力資本集聚內(nèi)生的中心—外圍理論模型,并引入數(shù)字技術(shù)因素,理論分析了創(chuàng)新型人力資本集聚提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的微觀機制,從而打破了創(chuàng)新型人力資本集聚與經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量之間的“黑箱”,進一步推動了當前相關(guān)理論的創(chuàng)新與發(fā)展,彌補了現(xiàn)有研究缺乏理論支撐的不足。第二,本文或許首次從數(shù)字技術(shù)擴張視角,分別采用動態(tài)面板門檻模型和空間面板杜賓模型考察創(chuàng)新型人力資本集聚提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的研究,不僅豐富和拓展了已有研究,還可以更精確地識別因果效應(yīng)。
二、理論與作用機制分析
由于數(shù)字技術(shù)具有更強的創(chuàng)新能力和知識溢出能力,因此隨著數(shù)字化程度的提高,創(chuàng)新型人力資本集聚借助數(shù)字技術(shù)功能不僅能推動本城市創(chuàng)新能力的提高,還通過累積釋放的知識溢出效應(yīng)能夠帶動鄰近城市的創(chuàng)新能力,這種創(chuàng)新能力在中心城市與外圍城市間依次提升有助于增強核心競爭力與提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。因此,如果僅考慮創(chuàng)新型人力資本集聚等因素的作用而忽略數(shù)字技術(shù)這一表征放大的累積知識溢出效應(yīng)的調(diào)節(jié)變量對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的影響,則所估計的結(jié)果很可能產(chǎn)生偏誤。因此,考慮到數(shù)字技術(shù)的外部效應(yīng)在創(chuàng)新型人力資本集聚與經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量中的調(diào)節(jié)作用,本文以中心—外圍理論為框架,將創(chuàng)新型人力資本集聚、數(shù)字技術(shù)外部性、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量等因素納入研究框架,研究這些變量在創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量影響的調(diào)節(jié)機制。
(一)基本框架
假定存在N和S兩種城市,其中N代表中心城市,S代表外圍城市。在廠商同質(zhì)的假設(shè)下,i(i=N,S)城市代表性廠商具有如下形式的生產(chǎn)函數(shù):
考慮數(shù)字技術(shù)后,創(chuàng)新型人力資本集聚的外部性機制體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,人才鏈和創(chuàng)新鏈存在良性互動和循環(huán),而創(chuàng)新型人力資本集聚促使更高層次集群式人才鏈同更高層次集群式創(chuàng)新鏈能夠更加有效地融合發(fā)展。創(chuàng)新型人力資本集聚不僅提高了人才鏈層次和運轉(zhuǎn)效率,還形成了集群式人才鏈,從而增加了數(shù)字技術(shù)的需求和擴大了數(shù)字技術(shù)等創(chuàng)新要素集聚的規(guī)模。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用可以解決經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中的某些結(jié)構(gòu)性問題(許恒等,2020)。另外,數(shù)字技術(shù)等創(chuàng)新要素集聚水平越高的地區(qū),互動帶來的外部性越強,技術(shù)外溢的效率就越高。數(shù)字技術(shù)等創(chuàng)新要素的集中通過對知識和數(shù)據(jù)的整合,產(chǎn)生創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)等,進而推動創(chuàng)新型人力資本高效流動和擴大創(chuàng)新型人才的跨區(qū)域交流、合作,由此放大創(chuàng)新型人力資本集聚的累積知識溢出效應(yīng),提升不同地區(qū)間的協(xié)同創(chuàng)新水平和創(chuàng)新效率。第二,基于新一代信息通信技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺具有聚合各種人力資本的優(yōu)勢,這種優(yōu)勢將分散的人力資本形成“虛擬集聚”狀態(tài),從而大幅度降低人力資本間的匹配成本、選擇成本和交易成本,進而知識溢出在一定程度上克服了地理距離的障礙,由此促進不同地區(qū)和不同產(chǎn)業(yè)間人力資本的融合發(fā)展。第三,數(shù)字技術(shù)提高了信息傳遞的及時性及其獲取的便利性,因此隨著數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展,知識化的數(shù)據(jù)通過積累增值的信息傳遞效應(yīng)大大降低了不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)間的信息壁壘。另外,已有研究已證實創(chuàng)新型人力資本集聚可以通過節(jié)約數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成本、構(gòu)建數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境等方式實現(xiàn)創(chuàng)新型人力資本集聚對創(chuàng)新的間接推動作用。
三、實證模型設(shè)定、變量說明與數(shù)據(jù)來源
(一)模型設(shè)定
本文采用門限模型對創(chuàng)新型人力資本集聚與經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進行實證分析。由于中國經(jīng)濟慣性的影響,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量可能存在顯著的路徑依賴性,即過去值會影響當期的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,因此,為了解決內(nèi)生性問題,本文將被解釋變量滯后一期引入到模型中。另外,為了說明創(chuàng)新型人力資本集聚在數(shù)字技術(shù)外部效應(yīng)作用下提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的事實,本文直接用創(chuàng)新型人力資本集聚與數(shù)字技術(shù)擴張指數(shù)的交互項來測度調(diào)節(jié)效應(yīng)。因此,本文構(gòu)建如下動態(tài)面板門限模型并采用GMM方法對其進行估計:
(二)變量說明
1.被解釋變量
經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。全要素生產(chǎn)率是最常見的測度經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的單一指標(陳詩一和陳登科,2018;余泳澤等,2019)。但單一指標法無法全面反映經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的科學(xué)內(nèi)涵,在度量經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量上存在一定的局限。黨的十九屆五中全會明確指出,高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。因此,本文結(jié)合五大新發(fā)展理念,采用綜合指標法,從以下幾個層面構(gòu)建各省份經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的指標體系:(1)創(chuàng)新發(fā)展。使用創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出來衡量創(chuàng)新發(fā)展。(2)協(xié)調(diào)發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)調(diào)兩方面來衡量協(xié)調(diào)發(fā)展。(3)綠色發(fā)展。從污染排放和環(huán)境建設(shè)兩方面來衡量綠色發(fā)展。(4)共享發(fā)展。從公共服務(wù)和發(fā)展成果共享兩方面來衡量共享發(fā)展。(5)開放發(fā)展。從貨物進出口總額和外商企業(yè)投資總額兩方面來衡量開放發(fā)展。具體評價指標的構(gòu)建見表1。最后本文使用熵權(quán)法合成經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指標。
3.調(diào)節(jié)變量
數(shù)字技術(shù)擴張。本文考慮數(shù)據(jù)的可獲得性和質(zhì)量,主要從數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新科研水平這三個維度構(gòu)建評價指標體系(見表2),測算中國30個省份(不含港澳臺和西藏)的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平,并根據(jù)主成分分析法得出綜合的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)。
4.控制變量
參考王帥龍等(2022)的研究,本文選取各省份外商直接投資fdiit、自主創(chuàng)新水平ticit、金融發(fā)展水平finit、市場化程度marit、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重tecit及政府規(guī)模govit作為控制變量。其中,本文采用各地區(qū)外商直接投資占固定資產(chǎn)投資比重來衡量外商直接投資;研發(fā)經(jīng)費支出占全社會固定資產(chǎn)投資比重來衡量自主創(chuàng)新水平;金融機構(gòu)存貸款余額與GDP之比來衡量金融發(fā)展水平;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對科技成果轉(zhuǎn)化有重要影響,進而會影響基于技術(shù)進步計算的全要素生產(chǎn)率,因此本文用各省份歷年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占本省份總就業(yè)人數(shù)比重來衡量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重;我國市場經(jīng)濟制度的完善可以為企業(yè)的創(chuàng)新活動提供良好的外部制度環(huán)境,從而產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng),促進全要素生產(chǎn)率的提升,因此本文選取以非國有經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重來衡量市場化程度;最后本文用中國各省份歷年公共預(yù)算財政支出占GDP的比重來衡量政府規(guī)模。
(三)數(shù)據(jù)說明
本文所有變量的取值均根據(jù)2001-2020年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒》的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算得出。另外,為了消除各年份價格因素對分析結(jié)果造成的影響,本文對于人均GDP、資本形成額等與價格相關(guān)的指標均平減為以2001年為基期的可比水平。另外,本文為了消除量綱的影響,提高擬合優(yōu)度,本文除了取平方的變量外,其余的所有指標均進行對數(shù)化處理。變量描述性統(tǒng)計特征見表3。
四、實證結(jié)果與分析
(一)基準回歸分析
1.門檻效應(yīng)檢驗
以創(chuàng)新型人力資本集聚為門限變量估計模型,相應(yīng)的參數(shù)估計值見表4。在具體回歸時分別將控制變量加進去和不加進去兩種情況下進行實證檢驗。其中模型1是沒有加入控制變量的回歸結(jié)果,模型2是加入控制變量的回歸結(jié)果。表4首先給出了動態(tài)面板門限模型的門限值估計結(jié)果、95%置信區(qū)間及其門限效應(yīng)檢驗。其中,門限效應(yīng)檢驗結(jié)果顯示通過自助法獲得的p值為0.087,所以認為創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的影響存在非線性的門限效應(yīng)。
門限效應(yīng)檢驗結(jié)果顯示,創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的影響顯著地存在門限效應(yīng)。從表4中可以看出,創(chuàng)新型人力資本集聚未跨過門限值1.1077時,創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的彈性系數(shù)為1.033,且通過了1%水平的顯著性檢驗,而創(chuàng)新型人力資本集聚跨過門限值后,創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的彈性系數(shù)變?yōu)?0.847,且在1%的置信水平下顯著。
造成以上現(xiàn)象的原因可能是我國創(chuàng)新型人力資本集聚的階段性特征引起的。比如自1999年開始實施的“大學(xué)擴招”政策通過新增勞動力受教育水平的提升為我國后續(xù)的經(jīng)濟復(fù)蘇和增長提供了大量高素質(zhì)人力資本(方森輝和毛其淋,2021),再加上由于我國東部以及某些省會地區(qū)具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和基礎(chǔ)設(shè)施,這種優(yōu)勢使得這些地區(qū)逐漸轉(zhuǎn)變成創(chuàng)新型人力資本高度集聚地區(qū)(Che和Zhang等,2018)。隨著創(chuàng)新型人力資本集聚規(guī)模的擴大以及參與思想交流和碰撞的高技能人才的增加,創(chuàng)新型人力資本集聚持續(xù)提高了這些地區(qū)的科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展效率。然而,在創(chuàng)新型人力資本集聚引起的虹吸效應(yīng)作用下,大量盲目的創(chuàng)新型人力資本持續(xù)流入到這些地區(qū)后,造成了一定程度、一定范圍的人才積壓浪費和結(jié)構(gòu)失調(diào)的現(xiàn)象,不僅降低了創(chuàng)新型人力資本的邊際效用,甚至也造成了創(chuàng)新型人力資本的內(nèi)耗(趙晨,2020)。由此可見,創(chuàng)新型人力資本的過度集聚已經(jīng)給區(qū)域創(chuàng)新效率帶來了不可忽視的負向影響(Zhou等,2018;郭金龍和王宏偉,2003)。另外,隨著我國創(chuàng)新型人力資本“孔雀東南飛”現(xiàn)象的進一步加劇,中西部地區(qū)人才流失的困境愈發(fā)嚴重。這就足以說明我國創(chuàng)新型人力資本區(qū)域分布不均衡的負向效應(yīng)已經(jīng)逐步顯現(xiàn)。
2.空間溢出機制檢驗
通過空間杜賓模型的Wald和LR檢驗發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟距離權(quán)重矩陣中,Wald檢驗值和LR檢驗值均通過了1%的顯著性檢驗,拒絕了原假設(shè),表明空間面板杜賓模型(SDM)不可以簡化為空間自回歸模型(SAM)和空間誤差模型(SEM),因此本文采用空間面板杜賓模型對其進行估計(表5)。
Lesage和Pace(2008)等指出采用點估計來檢驗空間溢出效應(yīng)是錯誤的,從而提出了偏微分法,以彌補點估計在測度空間溢出效應(yīng)方面的不足。在經(jīng)濟距離權(quán)重矩陣下,利用偏微分法,將影響效應(yīng)分解為直接效應(yīng)和間接效應(yīng)(溢出效應(yīng))進行估計。在具體回歸時分別將創(chuàng)新型人力資本集聚與數(shù)字技術(shù)的交互項加進去和不加進去兩種情況下進行實證檢驗。其中模型1是沒有加入交互項的回歸結(jié)果,模型2是加入了交互項的回歸結(jié)果。具體結(jié)果見表6。
從表6的結(jié)果可知,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)的空間自回歸系數(shù)為正,且通過1%顯著性水平檢驗,說明我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量存在明顯的空間依賴性,即一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量在一定程度上會受到和它具有相似特征地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的影響,這就進一步證明了加入空間因素的必要性。
從表6的效應(yīng)分解結(jié)果來看,當不考慮創(chuàng)新型人力資本集聚與數(shù)字技術(shù)擴張的交互項時,創(chuàng)新型人力資本集聚影響經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的一次項系數(shù)顯著為正,二次項系數(shù)顯著為負,即創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的作用具有顯著的倒“U”形“本地-鄰地”空間效應(yīng),說明在創(chuàng)新型人力資本集聚水平位于倒“U”形曲線左側(cè)時,創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生“以嶺為伴”的改善效果,而當創(chuàng)新型人力資本集聚跨過峰值拐點落入倒“U”形曲線右側(cè)時,創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的影響呈現(xiàn)出“以鄰為壑”的加劇現(xiàn)象。
造成以上現(xiàn)象的原因可能是我國創(chuàng)新型人力資本集聚的空間關(guān)聯(lián)性特征引起的。我國改革開放之初東部和某些省會地區(qū)通過經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)位優(yōu)勢,形成了創(chuàng)新型人才集聚優(yōu)勢。而創(chuàng)新型人力資本在地理上的相對集中不僅可以加強同業(yè)之間的競爭和縮短相互之間溝通的渠道,有利于相互學(xué)習(xí)、交流和觀念創(chuàng)新,而且可以通過示范效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)和知識溢出效應(yīng)帶動內(nèi)陸地區(qū)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但隨著創(chuàng)新型人力資本在東部地區(qū)以及某些省會地區(qū)集聚水平的不斷提高,在涓滴效應(yīng)和循環(huán)累積因果效應(yīng)作用下,在集聚區(qū)內(nèi)會產(chǎn)生“馬太效應(yīng)”。一方面,這種“馬太效應(yīng)”會直接導(dǎo)致區(qū)域間差距的擴大。這種地區(qū)創(chuàng)新能力差距的持續(xù)擴大是不利于區(qū)域協(xié)同發(fā)展的。另一方面,在這種“馬太效應(yīng)”的刺激下,不同地區(qū)為了發(fā)展本地產(chǎn)業(yè),各企業(yè)間以及各產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)生對要素的過度競爭問題,從而會加劇地方保護、區(qū)域壁壘和市場分割,進而會阻礙要素流動和抑制經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
從表6可以看出,當考慮創(chuàng)新型人力資本集聚與數(shù)字技術(shù)擴張指數(shù)的交互項時,對于創(chuàng)新型人力資本集聚影響經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量來說,其所產(chǎn)生的溢出效應(yīng)的一次項系數(shù)和二次項系數(shù)均顯著為正。說明由于數(shù)字技術(shù)具有較強的累積知識溢出效應(yīng),因此隨著數(shù)字化程度的提高,創(chuàng)新型人力資本集聚借助數(shù)字技術(shù)功能對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的溢出效應(yīng)越來越強。事實上,數(shù)字化背景下創(chuàng)新型人力資本集聚達到一定規(guī)模時,其對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的作用更加突出。這是因為數(shù)字技術(shù)通過對知識和數(shù)據(jù)的整合,產(chǎn)生創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)等,進而推動創(chuàng)新型人力資本高效流動和擴大創(chuàng)新型人才的跨區(qū)域交流、合作,由此放大創(chuàng)新型人力資本集聚的累積知識溢出效應(yīng),提升不同地區(qū)間的協(xié)同創(chuàng)新水平和創(chuàng)新效率。至此,我們驗證了命題2。
(二)區(qū)域異質(zhì)性檢驗
從地區(qū)分布看,我國大部分地區(qū)創(chuàng)新型人力資本集聚處于第一門限區(qū)間內(nèi)或倒“U”形曲線的左側(cè),此時創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量具有一定的促進作用,這些地區(qū)創(chuàng)新型人力資本集聚迅速,吸引與之配套的產(chǎn)業(yè),尤其是高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)共同集聚,使得這些地區(qū)在2001年和2020年始終處于倒“U”形結(jié)構(gòu)的前半段。而北京、天津、上海和浙江等地區(qū)處于第二門限區(qū)間內(nèi),創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的負向影響處于上升階段。未來經(jīng)濟發(fā)展面臨著進入第二門限區(qū)間或倒“U”形曲線右側(cè)的趨勢,這就說明創(chuàng)新型人力資本集聚仍代表其經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要方面。具體情況如表7所示。
(三)穩(wěn)健性檢驗
本文將創(chuàng)新型人力資本集聚作為門檻變量檢驗創(chuàng)新型人力資本集聚通過數(shù)字技術(shù)的調(diào)節(jié)作用對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的影響。因此,本文借鑒伍先福(2019)的研究思路,將直接利用創(chuàng)新型人力資本集聚與數(shù)字技術(shù)擴張的交互項作為門檻變量進行穩(wěn)健性檢驗。另外,創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的調(diào)節(jié)機制主要體現(xiàn)在數(shù)字技術(shù)擴張的知識溢出效應(yīng)。因此,本文參考孫久文和羅標強(2016)的方法,構(gòu)建反映不同地區(qū)間數(shù)字技術(shù)關(guān)聯(lián)度的空間引力模型權(quán)重矩陣(Gravity Model)進行穩(wěn)健性檢驗。其中模型1是動態(tài)面板門檻模型的回歸結(jié)果,模型2是空間面板杜賓模型的回歸結(jié)果。具體結(jié)果見表8。
從結(jié)果來看,在變更門檻變量和空間權(quán)重矩陣的情況下,空間項系數(shù)、創(chuàng)新型人力資本集聚及控制變量的符號和顯著性水平幾乎沒有改變,只是在影響程度上具有差異性。另外,對比兩種模型的擬合效果,仍然是空間杜賓模型較優(yōu),這表明所構(gòu)建的模型具有很好的穩(wěn)健性。
五、結(jié)論與政策啟示
本文使用我國省際面板數(shù)據(jù),利用動態(tài)面板門限模型和空間面板杜賓模型,分別以創(chuàng)新型人力資本集聚和數(shù)字技術(shù)擴張為門檻變量和調(diào)節(jié)變量,實證分析了創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的門限效應(yīng)和空間效應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn):第一,當創(chuàng)新型人力資本集聚規(guī)模小于門檻值時,創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生正向促進作用,但超過門檻值時,就會產(chǎn)生抑制作用。第二,由于數(shù)字技術(shù)具有較強的累積知識溢出效應(yīng),因此隨著數(shù)字化程度的提高,創(chuàng)新型人力資本集聚借助數(shù)字技術(shù)功能對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的溢出效應(yīng)越來越強。基于上述結(jié)論,文本提出如下政策建議:
第一,應(yīng)著力提升和擴大創(chuàng)新型人力資本集聚的速度和規(guī)模,加速釋放創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的推動作用。實證結(jié)果顯示,在“U”形曲線左側(cè),創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生促進作用;而跨過集聚經(jīng)濟發(fā)展的峰值拐點落入“U”形曲線右側(cè)時,創(chuàng)新型人力資本集聚對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生抑制作用。而且目前大部分省份處于曲線的左側(cè)。對此,各省份要著眼于創(chuàng)新型人力資本集聚的長期效應(yīng),為了進一步提高核心競爭優(yōu)勢,應(yīng)健全創(chuàng)新型人力資本的空間集聚機制,從教育投資、研發(fā)投資、財政補貼政策等方面加強對創(chuàng)新型人力資本在城市群空間范圍內(nèi)集聚的扶持力度,逐步消除行業(yè)和區(qū)域壁壘,從而為創(chuàng)新型人力資本空間集聚提供良好的外部營商環(huán)境。
第二,培養(yǎng)融合型技術(shù)人才,促進創(chuàng)新型人力資本與新一代信息技術(shù)的融合發(fā)展。由于數(shù)字技術(shù)存在更強的累積知識溢出效應(yīng),而隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,創(chuàng)新型人力資本集聚借助數(shù)字技術(shù)功能對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的積極作用越來越強。當前,以5G、大數(shù)據(jù)分析、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代信息通信技術(shù)正重塑全球創(chuàng)新版圖,重構(gòu)全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟已成為我國保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然選擇。作為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的核心驅(qū)動力,信息通信技術(shù)正推動經(jīng)濟體進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型。習(xí)近平指出,“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)已是我們最大的‘命門,核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患”。在數(shù)字經(jīng)濟關(guān)鍵軟硬件技術(shù)方面,如核心元器件、高端芯片和傳感器、光刻機、基礎(chǔ)軟件、數(shù)據(jù)處理分析、可視化呈現(xiàn)、集成服務(wù)能力等,我國還遠遠落后于發(fā)達經(jīng)濟體?;诒疚牡难芯拷Y(jié)論,我們認為,數(shù)字經(jīng)濟時代,需更加注重數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,加強基礎(chǔ)研發(fā)和原始創(chuàng)新。
第三,培養(yǎng)與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相契合的技術(shù)型人才,提升高級人力資本集聚、擴張與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求的匹配性。人力資本作為企業(yè)的核心生產(chǎn)要素,隨著產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模的擴大,人力資本也逐漸趨向于集群化的發(fā)展態(tài)勢。另外,不同地區(qū)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要與之相對應(yīng)的技術(shù)作為支撐,否則談不上發(fā)展。這就要求創(chuàng)新型人力資本的集聚和擴張必須和本地區(qū)的技術(shù)結(jié)構(gòu)相匹配。但是從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展層面來看,目前我國很多地區(qū)在培養(yǎng)人力資本方面,存在和經(jīng)濟發(fā)展所需的技術(shù)水平相脫離的現(xiàn)象。比如很多高校存在盲目招生的現(xiàn)象,不注重人力資本培養(yǎng)和本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的技術(shù)人才之間的匹配。因此,在進一步增強教育資本投入量的同時,應(yīng)注重培養(yǎng)與本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的技術(shù)性人才,需以市場需求為導(dǎo)向,建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機制,培養(yǎng)應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才,提升高級人力資本的市場匹配度。最后,政府可根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展的比較優(yōu)勢以及用人缺口制定相應(yīng)的人才引進政策,瞄準產(chǎn)業(yè)升級方向,特別是對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加大人才引進力度。只有本地區(qū)人才培養(yǎng)計劃與支撐本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)之間相匹配,才能留住人才,從而實現(xiàn)本地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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Inovative Human Capital Agglomeration, Digital Technology Support and Economic Development Quality
Zheng Chaoyu1,Wu Yuntu1 and Zhuo Na2
(1.School of Applied Economics,Renmin University of China;2.School of Economics,Capital University of Economics and Business)
Abstract:Innovative human capital is the core power to improve the quality of Chinas economic development in the new era, while innovative human capital agglomeration has different mechanisms and path decisions for the transmission of economic development quality. From the perspective of externality, this paper constructs an endogenous center-periphery theoretical model of innovative human capital agglomeration, and introduces digital technology to theoretically and empirically analyze the impact and mechanism of innovative human capital agglomeration on the quality of economic development. The study found that the positive effect of innovative human capital agglomeration on the quality of economic development not only has a significant spatial spillover effect, but also presents a complex feature of spatial interaction. Specifically, innovative human capital agglomeration has an inverted “U” type “l(fā)ocal neighborhood” spatial effect on the quality of economic development. In addition, because digital technology has strong innovation ability and spillover effect, with the improvement of the degree of digitalization, innovative human capital agglomeration plays an increasingly positive role in the quality of economic development by virtue of digital technology functions. Based on the important conclusion that innovative human capital agglomeration can better improve the quality of economic development under the regulation of digital technology, this paper puts forward relevant policy recommendations.
Key Words:innovative human capital agglomeration;digital technology;quality of economic development
責(zé)任編輯 王 毅
鄭超愚,中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院,電子郵箱:zhengchaoyu@ruc.edu.cn;烏云圖(通訊作者),中國人民大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院,電子郵箱:taiwyt@163.com;卓娜,首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院,電子郵箱:zhuo_na@163.com。本文受內(nèi)蒙古自治區(qū)高等學(xué)校創(chuàng)新團隊發(fā)展計劃項目(NMGIRT2202)的資助。感謝匿名審稿人對本文提出的意見,文責(zé)自負。