孫心悅 何易騁
“您好!這里是8890人大代表接聽坐席,有什么可以幫助您的嗎?”
鈴聲響起,拎起話筒,一聲問候,“縣人大代表走進8890民情熱線”活動如約而至。轉眼間,金華市武義縣“代表8890在線聽民情”工作品牌來到第7個年頭。其間,接聽市民訴求3978件、督辦難點熱點訴求286件,辦結率100%、滿意率99.65%。數(shù)字背后,武義縣人大常委會充分發(fā)揮人大代表參與基層社會治理的優(yōu)勢,不斷擦亮民情聯(lián)絡工作“金字招牌”。
人大代表化身“話務員”
8890便民服務平臺,簡稱“撥撥就靈”。在武義,這一串數(shù)字家喻戶曉,它代表溝通政府的“連心橋”、紓困解難的“好幫手”。
2017年6月,武義縣人大常委會成立金華市首家8890民情聯(lián)絡站,率先探索建立“縣人大代表走進8890服務熱線”活動。全縣222名人大代表根據(jù)選區(qū)劃分為8個代表小組,每組組內輪流安排6名縣人大代表每月進站接聽選民熱線。
“縣人大常委會將于10日上午9時至11時,開展‘縣人大代表走進8890民情熱線活動。屆時將安排縣人大代表在現(xiàn)場接聽服務熱線并關注微信留言,請廣大市民參與。”
每月10日是“8890縣人大代表民情接待日”?;顒忧?天,縣人大常委會通過報紙、微信公眾號等向社會公眾做出預告。有的老百姓專門候著這兩個小時,向人大代表反映問題。
消防通道占用、小區(qū)樓下道路坑洼、小孩戶口遷出、企業(yè)門牌制作……細細電話線,牽起人大代表與老百姓之間的悠悠民生情。
“一上午接聽了十來個電話,記錄了電話另一頭各種各樣的問題,感受到了沉甸甸的責任?!蔽淞x縣人大代表、白洋街道張村監(jiān)委會主任徐昌勇說,自己會將問題及時交給相關部門處理,并做好跟蹤,不辜負電話那頭百姓的信任。
代表督政緊盯“老大難”
“路邊燒烤攤造成道路擁堵,影響交通安全?!毕襁@樣城市管理中的頑疾,涉及部門多、易反復,一直是“老大難”問題。
接到市民反映后,8890代表聯(lián)絡站平臺將該件分解交辦到街道、交警隊等相關部門進行聯(lián)合執(zhí)法。縣人大代表、武陽幼兒園園長程雅枝作為督辦代表,專門進行跟蹤。
10天內,程雅枝收到了整治情況反饋?!斑@次案件處理很高效,希望有關部門持續(xù)加強執(zhí)法力量,避免問題反復?!备鶕?jù)代表建議和現(xiàn)場回頭看反饋情況,相關部門采取定點執(zhí)勤和機動巡邏相結合的方式,鞏固整治成果。程雅枝這才在代表評價“滿意”欄下打了鉤。
這是人大代表跟進督辦訴求件的一個縮影。“代表8890在線聽民情”,不僅是人大代表收集民意、傾聽民聲、了解民情的重要途徑,也是督辦建議、為民紓困的有效方式。通過“督辦、反饋、測評、回訪、公示、考評”6環(huán)節(jié),8890民情民意督辦形成全過程閉環(huán)。
對涉及多部門、長期困擾群眾的“老大難”問題,武義縣人大常委會組織開展人大代表、政府部門負責人參加“代表督政”活動,監(jiān)督各責任單位高效落實群眾訴求事項。
2022年12月15日,8890疑難件代表督政活動上,相關部門匯報了人大代表督辦事項辦理情況,與會人大代表提出針對性意見建議。武義縣委常委、副縣長邱凌云當場強調,群眾利益無小事,要以“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度,確保群眾訴求有人管、有人抓,問題件件有著落、有結果。
2022年起,8890辦理代表滿意度年度情況被納入年終對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門單位考核評價的重要標準之一。可見,人大督辦的剛性進一步增強。
“通過人大代表的接續(xù)參與,8890人大代表督辦工作成效顯著,8890民生熱線平臺的社會威信提升了,‘撥撥就靈的形象越發(fā)深入民心。”8890社會治理中心負責人表示。
檢察入駐釋放疊加效應
2023年4月初,一條《人大代表走進“8890”3月份督辦件辦理情況公示》出現(xiàn)在武義人的朋友圈。5個訴求件,1個已辦結,4個正在辦理中,并寫明具體完成時間。
時針回撥到3月10日,2023年第一場“縣人大代表走進8890民情熱線”活動在武義縣社會治理中心開展。與以往不同的是,一同參與此次活動的還有縣檢察院的工作人員。
有市民來電反映,村里體育健身器材老化,存在安全隱患,希望進行更新。
在接聽結束后的訴求件分析協(xié)調會上,這項訴求被確定為代表督辦件之一。檢察院充分發(fā)揮行政和公益訴訟檢察職能,監(jiān)督行政部門依法依規(guī)履職,對市民訴求件中反映的損害國家和社會公共利益突出問題開展重點監(jiān)督,推動解決辦理過程中法律適用、部門銜接等方面出現(xiàn)的分歧和問題。
“縣人大創(chuàng)新邀請檢察院干部協(xié)助我們開展民情熱線接聽督辦,作為律師界人大代表,我感到非常振奮?!笨h人大代表、金華市基層法律服務協(xié)會會長、武義縣中天法律服務所主任朱曉林說,這讓代表督辦工作更有底氣。
觀一葉而知秋,每一通電話背后往往是某一類共性問題。人大與檢察“攜手”,將更好釋放監(jiān)督疊加效應。
目前,承辦部門已對縣鄉(xiāng)村公園的體育器材進行普查,將更新維護列入年度計劃??h人大常委會也將結合今年的全民健身條例執(zhí)法檢查,推動面上問題的解決。
基層治理要在傾聽民情民意上求實效,也要在疏解民憂民困上出實招,更要在惠及民生工程上葆實心?!耙獔猿珠_展,做強品牌,做出特色?!蔽淞x縣人大常委會主任陳迎春對“縣人大代表走進8890民情熱線”活動如此強調。從人大代表接聽到多方共同參與、從督辦個案到關注共性問題,這根“民情電話線”的下一個7年,值得期待。