摘要：構(gòu)建具有國際影響力的學(xué)術(shù)期刊評價體系，是促進我國學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展的要求，也是推動我國成為世界學(xué)術(shù)中心的基礎(chǔ)。研究與借鑒國外學(xué)術(shù)期刊評價的先進經(jīng)驗，探索如何整合國內(nèi)學(xué)術(shù)期刊評價資源，構(gòu)建具有國際影響力的學(xué)術(shù)期刊評價體系，對推動中國學(xué)術(shù)期刊走向世界、引領(lǐng)全球?qū)W術(shù)方向具有重要的理論意義。文章采用文獻分析法，通過分析國內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊評價體系發(fā)展歷程，探尋其特點和發(fā)展規(guī)律，從中發(fā)現(xiàn)我國學(xué)術(shù)期刊評價存在以下問題：一是學(xué)術(shù)期刊評價機構(gòu)眾多，缺乏權(quán)威性；二是學(xué)術(shù)期刊評價體系不一，缺乏科學(xué)性；三是科研評價迷信國外評價體系，缺乏自主性；四是評價功能異化，缺乏主導(dǎo)性。文章認為，要構(gòu)建面向世界、具有國際影響力的中國期刊評價體系，首先應(yīng)提升認識，從戰(zhàn)略高度和國家層面來推進中國學(xué)術(shù)期刊評價體系的建設(shè)；其次，建立權(quán)威的政府評價機構(gòu)，實現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊評價的統(tǒng)一性和權(quán)威性；再次，改進和完善評價方法，建立科學(xué)的指標體系，采用多元化的評價標準，建立同行評議制度和第三方評價認證機構(gòu)；最后，推動期刊評價國際化，加大國內(nèi)評價體系的推薦推廣力度，進而推動中國期刊評價體系走向世界，提高我國在世界期刊評價領(lǐng)域的話語權(quán)，不斷提升國際影響力。

關(guān)鍵詞：學(xué)術(shù)期刊；評價體系；學(xué)術(shù)研究；國際影響力；檢索工具

中圖分類號：G237.5 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2023）07-0045-03

基金項目：本論文為2021年度湖南高校思想政治工作重大攻關(guān)項目“湖南高校社科類期刊管理工作研究”成果，項目編號：湘教工委通[2022]7

習(xí)近平總書記指出，“要加強優(yōu)秀外文學(xué)術(shù)網(wǎng)站和學(xué)術(shù)期刊建設(shè)，扶持面向國外推介高水平研究成果”[1]。學(xué)術(shù)期刊是傳播學(xué)術(shù)成果的重要窗口和陣地，在提升國家科技競爭力和文化軟實力方面具有重要作用。但當(dāng)前，中國期刊國際影響力較弱、傳播力不強，在提升國家科技競爭力和文化軟實力上還應(yīng)做出更大努力。究其原因，主要還是缺乏具有國際影響力的期刊評價體系，使中國學(xué)術(shù)期刊難以走向世界，尚無能力引領(lǐng)全球?qū)W術(shù)方向。因此，應(yīng)整合國內(nèi)資源，構(gòu)建具有國際影響力的中國期刊評價體系，推動我國學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展。

一、國內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊評價的探索歷程與特點

國外期刊評價隨著期刊的發(fā)展同步提高，從最早的科學(xué)期刊評價開始，經(jīng)過200多年的發(fā)展，已經(jīng)建立起較為成熟的評價機制。早在1873年，美國出版商謝潑德推出了《謝潑德引文》，開啟了文獻檢索的歷史[2]。20世紀初，研究人員從文獻計量分析開始提出“文獻統(tǒng)計分析”和“引文分析”等概念，推動學(xué)術(shù)期刊評價的萌芽和發(fā)展。到了20世紀30年代，期刊文獻理論研究得到進一步發(fā)展，研究者從文獻統(tǒng)計與分析基礎(chǔ)上建立期刊評價理論，如布拉德福定律、加菲爾德定律等。 20世紀60年代，加菲爾德在布拉德福定律基礎(chǔ)上提出“核心期刊”概念，并相繼推出了《科學(xué)引文索引》《社會科學(xué)引文索引》等具有期刊評價功能的工具，推動學(xué)術(shù)期刊評價向指標化、體系化邁進。

目前，國外學(xué)術(shù)期刊評價具有以下特點和成績：一是建立了一整套較為成熟的期刊評價理論。國外期刊評價圍繞期刊的載文規(guī)律、引文規(guī)律、生命周期和使用規(guī)律等領(lǐng)域開展研究和探索，形成了以布拉德福定律、加菲爾德定律為核心的學(xué)術(shù)評價理論體系[3]，為期刊評價奠定了理論基礎(chǔ)。二是構(gòu)建了具有世界影響力的評價體系。國際上較為普遍的期刊評價體系主要是期刊評級和國際權(quán)威學(xué)術(shù)期刊檢索數(shù)據(jù)庫，如“科學(xué)引文索引（SCI）”“社會科學(xué)引文索引（SSCI）”，這些評價體系得到全球?qū)W術(shù)界的普遍認可和廣泛使用。三是不同評價指標、評價方法深度融合。經(jīng)過長期發(fā)展，國外學(xué)術(shù)期刊評價的指標已從傳統(tǒng)的單一簡單指標發(fā)展為復(fù)合指標，形成了較成熟的指標體系[4]。其評價方法也從單一評價向綜合性評價發(fā)展，這種融合使期刊評價變得更加科學(xué)、合理。

中國于20世紀80年代末開始展開期刊評價。1989年中國科學(xué)院文獻情報中心建立了“中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫”（CSCD），初步具備檢索和引文索引功能，但嚴格來說還不是評價體系，只是數(shù)據(jù)庫。1992年，北京大學(xué)圖書館推出《中文核心期刊要目總覽》，涵蓋了自然科學(xué)和社會科學(xué)兩大類期刊，具備期刊評價、學(xué)術(shù)成果評價和檢索的功能，成為國內(nèi)頗具影響力的期刊評價體系。21世紀初，南京大學(xué)中國社會科學(xué)研究評價中心所建立了在社科理論界具有較大影響的“中文社會科學(xué)引文索引”來源期刊，成為文獻信息統(tǒng)計查詢與評價的重要工具。之后，武漢大學(xué)中國科學(xué)評價研究中心與中國社會科學(xué)評價研究院分別建立了中國核心學(xué)術(shù)期刊、中國人文社會科學(xué)期刊評價AMI綜合評價體系，成為期刊評價的重要體系之一，推動了學(xué)術(shù)期刊評價建設(shè)。

總的來說，我國期刊評價體系建設(shè)既借鑒了國外的先進理念和方法，同時也具有自己的特色：一是來源期刊、數(shù)據(jù)庫都是以檢索為目的建立起來，引文索引是其基本功能。二是來源期刊、數(shù)據(jù)庫都具有學(xué)術(shù)成果評價和期刊評價功能[5]，當(dāng)然，這種功能主要是因為其引文索引的數(shù)據(jù)能夠反映學(xué)術(shù)影響力。三是科研院所、高校等學(xué)術(shù)機構(gòu)在學(xué)科、職稱、項目、成果評價與評審中，將各種評價機構(gòu)的來源期刊、數(shù)據(jù)庫作為重要參考依據(jù)，使其逐漸成為一種評價工具。

二、我國學(xué)術(shù)期刊評價體系存在的問題

經(jīng)過30多年的發(fā)展，我國學(xué)術(shù)期刊評價建設(shè)成績斐然，推動了學(xué)術(shù)期刊從辦刊體制、辦刊理念、辦刊方法等方面的進步，促進了學(xué)術(shù)期刊的發(fā)展[6]。但我國學(xué)術(shù)期刊評價還是處于起步階段，影響力較弱，作用發(fā)揮有限，究其原因，主要有如下幾點。

（一）學(xué)術(shù)期刊評價機構(gòu)眾多，缺乏權(quán)威性

目前，我國期刊評價機構(gòu)主要包括中國科學(xué)技術(shù)信息研究所、中國科學(xué)院文獻情報中心、北京大學(xué)圖書館、清華大學(xué)的中國科學(xué)計量評價研究中心、南京大學(xué)的中國社會科學(xué)評價研究中心、中國社會科學(xué)院評價研究院和武漢大學(xué)中國科學(xué)評價研究中心等。各種評價機構(gòu)眾多，基本都是大學(xué)和科研機構(gòu)的二級單位，無法代表政府行使學(xué)術(shù)評價職權(quán)，缺乏廣泛公認的權(quán)威性。

（二）學(xué)術(shù)期刊評價體系不一，缺乏科學(xué)性

國內(nèi)核心期刊（或來源期刊）遴選體系繁雜眾多，其中具有一定影響力的包括“中文社會科學(xué)引文索引（CSSCI）來源期刊”“中文核心期刊”“中國科技論文統(tǒng)計源期刊（中國科技核心期刊）”“中國學(xué)術(shù)期刊評價報告（RCCSE）”“中國人文社會科學(xué)A刊核心期刊”“中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫（CSCD）來源期刊”“中國人文社科學(xué)報核心期刊”“中國核心期刊遴選數(shù)據(jù)庫”“中國學(xué)術(shù)期刊綜合引證報告”等。數(shù)量眾多的期刊評價體系處于無序競爭的狀態(tài)，既浪費評價資源，同時又因各自評價方法、指標體系、來源期刊選擇等差異較大，沒有統(tǒng)一的評價標準，導(dǎo)致評出的國內(nèi)核心期刊目錄（或來源期刊）差異較大，影響了期刊評價的公信度。

（三）科研評價迷信國外評價體系，缺乏自主性

由于我國缺乏具有國際國內(nèi)影響力的期刊評價體系，使得國內(nèi)的科研評價過于倚重國外SCI期刊指標。據(jù)統(tǒng)計，2010—2022年國內(nèi)學(xué)者在SCI期刊發(fā)表論文達199.3萬余篇，而在中國SCI期刊收錄的只有2.8萬余篇，國內(nèi)98%的優(yōu)質(zhì)稿源發(fā)表在國外SCI科技期刊上[7]。國內(nèi)科研投入產(chǎn)出的成果難以在國內(nèi)期刊發(fā)表，影響了國內(nèi)期刊的學(xué)術(shù)水平，弱化了國內(nèi)期刊在國際科技界的影響力和話語權(quán)。

（四）評價功能異化，缺乏主導(dǎo)性

由于沒有統(tǒng)一權(quán)威的期刊評價體系，國內(nèi)各學(xué)術(shù)機構(gòu)只能自行選擇評價工具，導(dǎo)致“以刊評文”現(xiàn)象嚴重[8]。大多數(shù)學(xué)術(shù)機構(gòu)都將在“核心期刊”刊登作為論文質(zhì)量的評價標準，并將此作為職稱評聘、學(xué)術(shù)考核、績效發(fā)放的依據(jù)，使學(xué)者非“核心期刊”不投。這導(dǎo)致期刊評價功能出現(xiàn)異化，背離了期刊評價的初衷，也影響了學(xué)術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展[9]。

三、建立具有世界影響力的中國期刊評價體系的路徑

綜上所述，必須規(guī)范統(tǒng)一學(xué)術(shù)期刊評價工作，以評出方向、評出導(dǎo)向、評出學(xué)術(shù)、評出質(zhì)量、評出國際學(xué)術(shù)競爭力的目標，構(gòu)建全國統(tǒng)一的科學(xué)評價體系，促使學(xué)術(shù)期刊健康、科學(xué)和有序發(fā)展。

（一）提升期刊評價的戰(zhàn)略認識

建設(shè)社會主義文化強國，必須使中國文化走向世界[10]，要從國家文化發(fā)展戰(zhàn)略的高度認識構(gòu)建中國期刊評價體系的意義。建立具有世界影響力的中國學(xué)術(shù)期刊評價體系，是中國學(xué)術(shù)期刊走向世界的必然選擇，也是把我國建成全球?qū)W術(shù)中心的發(fā)展需要，更是提升國家科技競爭力和文化軟實力的根本要求，能從根本上扭轉(zhuǎn)中國學(xué)術(shù)研究受制于西方的被動局面。因此，中國學(xué)術(shù)期刊評價體系建設(shè)應(yīng)該納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，從國家層面和戰(zhàn)略高度推動我國學(xué)術(shù)期刊走向世界，引領(lǐng)全球?qū)W術(shù)發(fā)展，發(fā)揮學(xué)術(shù)期刊在構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量方面的作用。

（二）建立權(quán)威的政府評價機構(gòu)

目前，我國期刊評價較為混亂，無序競爭的情況較為嚴重，致使國內(nèi)各類期刊評價體系林立，缺乏國際影響力和競爭力[11]。因此，應(yīng)該整合力量，集中優(yōu)勢，建立具有權(quán)威的學(xué)術(shù)期刊評價機構(gòu)。國家歷來重視期刊發(fā)展，從1992年起就對期刊開展了評獎、評選等方式的評價活動[12]，之后又先后開展了全國優(yōu)秀科技期刊評選、首屆國家期刊獎和第二屆全國百種重點社科期刊評選等。實踐證明，這種政府評價因其自帶的權(quán)威性使其具有廣泛的影響力，極大地推動了期刊的發(fā)展。因此，可由中宣部、科技部和教育部等部門牽頭，設(shè)立具有政府背景的中國學(xué)術(shù)期刊評價中心，統(tǒng)管全國學(xué)術(shù)期刊的評價工作，明確制定期刊評價相關(guān)的制度和標準，從而實現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊評價的統(tǒng)一性和權(quán)威性。

（三）構(gòu)建面向世界的國家統(tǒng)一評價體系

應(yīng)整合國內(nèi)各種評價資源，借力國際學(xué)術(shù)評價力量，建立具有國際影響力的中國期刊評價體系，實現(xiàn)學(xué)術(shù)評價的世界性和科學(xué)性。一是建立國家層面統(tǒng)一的中國期刊綜合評價體系，將自然科學(xué)和社會科學(xué)的評價均納入其中評價，擴大評價體系的適應(yīng)范圍和影響力，以得到學(xué)術(shù)界的廣泛認可和采用。二是遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，針對不同類型主體構(gòu)建多元化的評價標準，建立科學(xué)的文獻計量學(xué)評價指標體系，按學(xué)科特性創(chuàng)建能反映學(xué)術(shù)性、創(chuàng)新性和實用性的期刊評價指標，形成科學(xué)分類、差別評價的評價體系，開展分類評價。三是探索科學(xué)的評價方法。建立國際化評價專家?guī)欤晟仆性u議制度，強化學(xué)科學(xué)術(shù)團隊的同行評議[13]。實行一年一評的動態(tài)考核辦法，定期開展期刊評價。四是建立市場信譽度高、專業(yè)化的第三方評價認證機構(gòu)，負責(zé)期刊評價指標的數(shù)據(jù)采集和評價等工作。可學(xué)習(xí)借鑒國外權(quán)威期刊評價體系的有關(guān)標準，引入監(jiān)督機制，推動期刊評價透明化，讓期刊評價過程更加公正透明，原始數(shù)據(jù)公開可查，使評價結(jié)果更加公平合理。

（四）加大國內(nèi)評價體系的推薦推廣力度

期刊評價體系的價值在于使用[14]。應(yīng)著力改變目前國內(nèi)存在的論文至上和過度依賴SCI的導(dǎo)向，促進學(xué)術(shù)評價標準多元化，更多地采用中國期刊評價體系。2019年，中國科協(xié)發(fā)布《分領(lǐng)域發(fā)布高質(zhì)量科技期刊分級目錄實施方案（試行）》，倡導(dǎo)國內(nèi)外科技期刊“同質(zhì)等效”，以提升國內(nèi)期刊的影響力。但是，要打造出世界一流的期刊，讓一流學(xué)科的研究成果寫在中國的大地上，一流學(xué)科建設(shè)的考核與評估就不能只依靠國外 SCI評價體系，而是應(yīng)采用我國主導(dǎo)的評價體系，充分發(fā)揮國內(nèi)期刊評價體系功能和作用，擴大其影響力。要推動國內(nèi)學(xué)術(shù)期刊評價體系走向世界，促進學(xué)術(shù)期刊評價標準與相關(guān)國家互通互認[15]，讓中國期刊評價體系邁向國際化，在國際上發(fā)出“中國聲音”，亮出“中國標準”，提高我國在期刊評價領(lǐng)域的話語權(quán)，不斷提升國際影響力。

四、結(jié)語

構(gòu)建世界影響力的中國期刊評價體系是一個長期持續(xù)的過程，須多方發(fā)力，久久為功，特別是要提升對期刊評價的戰(zhàn)略認識，將其納入國家戰(zhàn)略，在政府主導(dǎo)下，通過實踐探索，建立起統(tǒng)一、科學(xué)、權(quán)威的評價體系，從而推動我國學(xué)術(shù)期刊繁榮發(fā)展。

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作者簡介 張賡，副教授，研究方向：期刊出版、黨史黨建。