盧菲虹

一張圓桌，平淡無奇，冠以“民生”二字，則方寸之間自有“乾坤”。

因它，“永寧江綠道城區(qū)—長潭水庫改造提升工程”項目成為2023年度臺州市黃巖區(qū)政府民生實事項目；因它，頭陀鎮(zhèn)中心小學推出小學一年級“虛位以待”公辦學位40人，保障了工人隨遷子女入學需求；還是因為它，頭陀百丈柑橘場一起近6年的信訪頑疾終得破解……

2022年，黃巖區(qū)人大常委會以豐富拓展全過程人民民主基層實踐為抓手，全覆蓋推進基層單元建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大不斷創(chuàng)新載體，頭陀鎮(zhèn)人大“民生圓桌匯”應運而生。其深意可拆解為：民生，人民至上；圓桌，親和平等；匯，匯聚民意、集思廣益。

“將群眾和企業(yè)關注的熱點、遇到的難點匯集起來帶到每月一次的‘圓桌上，由人大代表、各相關職能部門、基層群眾共同討論協(xié)商，通過平等對話的形式，充分發(fā)揮人大代表在踐行全過程人民民主中的重要作用，推進代表履職常態(tài)化規(guī)范化，提升質量和效率。”頭陀鎮(zhèn)人大主席張益進一步闡釋“民生圓桌匯”的初衷與內涵。

“民生”跟著“民聲”走，通過調研、座談等途徑，頭陀鎮(zhèn)人大線上線下齊發(fā)力，通過“黃巖人大回音必”“代表釘”和代表進選區(qū)亮身份大走訪、代表進村入企等方式暢通問題反映渠道，收集民生關切。

然而，一籮筐的百姓事，是否全部“上桌”？頭陀鎮(zhèn)人大有自己的處理方式和篩選標準。

“對于收集到的民情民意，我們按照職能劃分、辦理難易程度等分門別類，通過代表直辦、民呼我為和基層智治綜合應用轉辦、人大交辦、閉會代表建議督辦、轉上級人大報辦、作為民情參考待辦等6種方式和處理渠道辦理?！睆堃娼榻B，其中，對涉及鎮(zhèn)政府多科室職權范圍的民生熱點、企業(yè)發(fā)展堵點等，通過“民生圓桌匯”來協(xié)商助推解決，將矛盾、問題直接化解在源頭、解決在一線。

為了高質高效解民憂、紓企困，人大代表們下好“察民情、訪民意”先手棋。他們到一線察看現(xiàn)場，向當事人詢問細節(jié)，與知情者核實情況，摸清事情原委。緊接著，鎮(zhèn)人大主席團再邀請相關部門、群眾、人大代表、專家等走進基層單元，于桌前精準“診脈開方”。

來自不同部門、領域的他們，總能在這張圓桌上娓娓道來，甚至掀起“頭腦風暴”，推進棘手問題特別是矛盾糾紛高效解決。

對此，“民生圓桌匯”的親歷者，黃巖區(qū)人大代表、頭陀鎮(zhèn)矛盾調解先鋒團成員王衛(wèi)革深有感觸：“很多時候，大家一起圍坐在圓桌前，你一言我一語，矛盾糾紛就不知不覺說開了、化解了，效率高、效果好。”

如今，頭陀鎮(zhèn)人大依托“民生圓桌匯”收集到的900多條社情民意，征集到的20多項民生實事初選項目，均已交辦辦結。

“背靠背不如面對面，‘民生圓桌匯可以讓參與人員在直言不諱的氛圍中，互相啟發(fā)、互相監(jiān)督，說真話，建真言，辦成事。”張益說，“另一方面，它也讓我們能夠了解群眾所思、所需、所憂，從實處發(fā)力，真正履行好代表職責，更好地為民發(fā)聲。”