孫晃

高考作為我國(guó)的基礎(chǔ)性高等教育體系，承載著促進(jìn)高等教育公平、人才培養(yǎng)和為國(guó)選才的責(zé)任。為促進(jìn)全國(guó)高等院校全面推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生身心的發(fā)育，我國(guó)在2014年揭開了新高考改革的序幕。但隨著新高考改革數(shù)據(jù)信息不對(duì)稱、高校教師與學(xué)生之間信息處理水平的差異較大以及改革利益相關(guān)者的效益驅(qū)動(dòng)，新高考改革將面臨著認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、選考科學(xué)化缺失、利己動(dòng)機(jī)等問題。為此，本文結(jié)合江蘇新高考選科與高校招生現(xiàn)狀探討其有利舉措，助力當(dāng)?shù)卣猩ぷ鞣€(wěn)步推進(jìn)。

隨著新高考的平穩(wěn)落地，在推動(dòng)科學(xué)選才、推動(dòng)普通高等學(xué)校錄取和人才的培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)了初期成果，高等院校和學(xué)生們的收獲極高。但怎樣設(shè)立選考科目，怎樣處理生源知識(shí)結(jié)構(gòu)多樣化與生源質(zhì)量差距過大的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，怎樣突出學(xué)科優(yōu)勢(shì)與學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)以及怎樣保證綜合評(píng)估錄取的科學(xué)化和公正性等，仍然是院校面對(duì)的現(xiàn)實(shí)困難和挑戰(zhàn)。所以高考選科是新高考改革下考生自主選擇的一個(gè)重要舉措，本研究力圖從制度變遷的視角探討高考科目設(shè)置的發(fā)展歷程和演變規(guī)律，并將信息非對(duì)稱理論應(yīng)用于高考選科實(shí)踐中。新高考改革方案中高校自主設(shè)定不同專業(yè)（群）選考科目以及權(quán)重，再通過一檔多投的方式遴選出不同特長(zhǎng)學(xué)生，以破解新高考改革所面臨的困局。

1 高考選課改革主要成效

1.1 改革平穩(wěn)落地，各方獲得感強(qiáng)

新高考撤銷了招生批次、平行志愿招生，從而提高了學(xué)校高考志愿填寫的比例，也降低了學(xué)校調(diào)劑的風(fēng)險(xiǎn)，學(xué)生們可以直接被錄用到自己填寫的學(xué)校，滿意度較高。一方面，新高考的綜合評(píng)估變革在撤銷了招生一批之后，突破了過去人為固化高校資格條件的束縛，高校不再受到原來招生一批的影響，從而顯著增加了原有的學(xué)校的投檔滿意率。另一方面，高校和學(xué)生的工作滿意度進(jìn)一步提升，新高考更注重于學(xué)生和院校之間的選擇權(quán)，以符合高等學(xué)校對(duì)不同學(xué)科招生的要求，在一定意義上擴(kuò)大了高等學(xué)校的招生選擇權(quán)，從而解決了各個(gè)學(xué)科對(duì)學(xué)生文理科水平的雙重要求，促進(jìn)了復(fù)合型人才的培育。部分院校也認(rèn)為，招生時(shí)錄取分?jǐn)?shù)線超過了往年、招生成績(jī)高于預(yù)期，特別是受限于錄取批次中的應(yīng)用型學(xué)科，學(xué)?？梢晕{成績(jī)較好的學(xué)生參加。

1.2 多元招生錄取，促進(jìn)科學(xué)選才

在新高考改革下，除統(tǒng)一高考錄取改革以外，可以實(shí)行普通高職提前錄取、獨(dú)立考場(chǎng)錄取、“三位一體”錄取招生，還有實(shí)行獨(dú)立錄取、春季錄取、綜合性招生等多項(xiàng)錄取辦法，完成了從單項(xiàng)評(píng)估向多元化評(píng)估錄取方法的轉(zhuǎn)換，拓展了高考招生評(píng)估與培養(yǎng)的途徑，推進(jìn)了高等學(xué)校由招分向招人的過渡，也推進(jìn)了學(xué)校全方位而又多樣化的發(fā)展方法。一是新高考改革將采用統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)全國(guó)高考和普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、統(tǒng)一參考學(xué)生綜合素養(yǎng)評(píng)分的多元化評(píng)估方法，即綜合評(píng)分錄取。我國(guó)專家對(duì)綜合評(píng)估招生的成效較為肯定，指出錄取是一個(gè)改變“一考定終身”的有效途徑，擴(kuò)大了院校與學(xué)生的雙方自由選擇權(quán)；考核因素更加充分，兼顧中學(xué)階段考核、招生院?？己撕途C合評(píng)估高考等三種層次；有利于人才的多元化選擇和促使學(xué)生多樣化成長(zhǎng)等。二是試點(diǎn)地區(qū)除采取全國(guó)統(tǒng)一中考入學(xué)、獨(dú)立招生、三位一體招生以外，高職院校延期招生和獨(dú)立測(cè)試招生、綜合應(yīng)用型大學(xué)針對(duì)中職院校三位一體招生等多項(xiàng)招考和選拔模式，以進(jìn)行多樣化選擇、多渠道招生，并拓寬學(xué)校的招生途徑。

1.3 優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革培養(yǎng)模式

創(chuàng)新高考教育倒逼著學(xué)校全面推進(jìn)教育教學(xué)改革重視特色學(xué)科的宣傳，通過完善學(xué)術(shù)專業(yè)發(fā)展與課程組織調(diào)整，完善教師培養(yǎng)計(jì)劃，學(xué)校對(duì)高考改革的重視程度和投入力度相比過去有了明顯提高。一是對(duì)新高考采取了平行志愿到專科、撤銷錄取批次等改革措施，讓招生爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)從高校與院校之間的爭(zhēng)奪逐漸轉(zhuǎn)化為領(lǐng)域和專業(yè)知識(shí)之間的爭(zhēng)奪，學(xué)科專業(yè)也不再有所在高校最低錄取分?jǐn)?shù)線的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校之間的同臺(tái)競(jìng)賽，倒逼高校繼續(xù)完善學(xué)科結(jié)構(gòu)和課程布局結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，進(jìn)而做到了特色化、內(nèi)涵化的發(fā)展。特別是平行類學(xué)科的投檔方式，激發(fā)了各學(xué)科專業(yè)的挑戰(zhàn)感，倒逼院校加強(qiáng)學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化學(xué)科特色發(fā)展，更關(guān)注學(xué)科優(yōu)勢(shì)與發(fā)展需要，在一定范圍上給院校學(xué)科建設(shè)帶來了重新定位與發(fā)展求變的契機(jī)。二是新型高考背景下，生源的結(jié)構(gòu)、知識(shí)基礎(chǔ)等更趨多樣化，試點(diǎn)地區(qū)高校將圍繞高考變革的最新特點(diǎn)，根據(jù)同一專業(yè)學(xué)生不同認(rèn)知背景，提前謀劃變革模式，制訂改革培養(yǎng)方案，積極探索層次的分類教育，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)知識(shí)教學(xué)建設(shè)和低年級(jí)階段的通識(shí)教學(xué)。

1.4 招生培養(yǎng)一體，促進(jìn)中高銜接

新高考模式下，高等院校要錄取到豐富和優(yōu)秀的學(xué)生，還必須經(jīng)過全面調(diào)研、設(shè)計(jì)科學(xué)合理的選考項(xiàng)目，還必須加大對(duì)高等院校教師的培養(yǎng)，還必須經(jīng)過采用三位一體等評(píng)價(jià)招生強(qiáng)化高等院校與初中的連接，徹底改變過去招生與培訓(xùn)分開的狀況，大學(xué)不再是學(xué)校教學(xué)的獨(dú)角戲。一是在新高考模式下院校探索大門類錄取，在同一招生學(xué)科中選考項(xiàng)目安排上是一致的，這將為高等院校人才架構(gòu)提供了重要協(xié)調(diào)。同時(shí)新高考賦予了大學(xué)二級(jí)院系的錄取自主權(quán)，鼓勵(lì)了高等學(xué)校各部分積極地參加錄取，進(jìn)一步增強(qiáng)了錄取工作和大學(xué)學(xué)科建設(shè)、教師教學(xué)、學(xué)院成長(zhǎng)之間的相互關(guān)系。二是在普通高考方式下，高等學(xué)校也參與了大學(xué)先修項(xiàng)目，以促進(jìn)專業(yè)設(shè)置的中高相銜接。同時(shí)，高等學(xué)校也幫助了中學(xué)學(xué)生開展職業(yè)生涯規(guī)劃的教學(xué)，以讓高中學(xué)生實(shí)現(xiàn)了專業(yè)選擇，在專業(yè)與學(xué)校選擇上有更多針對(duì)性，從而實(shí)現(xiàn)了高等教育與學(xué)校人才培養(yǎng)的互動(dòng)。

2 高考選科改革存在的問題

2.1 考生特長(zhǎng)科目認(rèn)知不足

語文、數(shù)學(xué)和外語三門必修學(xué)科居主導(dǎo)地位并凌駕于物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理等選修學(xué)科之上，學(xué)生的特長(zhǎng)和興趣未能在高校選拔中得到良好體現(xiàn)。而在“3+1+2”新高考改革方案中，首先在物理和歷史學(xué)科中選1門作為高校指定科目，再從化學(xué)、生物、政治和地理中任選2門作為學(xué)生特長(zhǎng)學(xué)科。雖然學(xué)生可能會(huì)選到適合自己特長(zhǎng)的學(xué)科，但考生也可能面臨科目選擇的認(rèn)知不充分。

2.2 高校人才遴選難以落實(shí)

當(dāng)前我國(guó)高考改革仍采取統(tǒng)一設(shè)置必考科目，選考科目的設(shè)置權(quán)由各省市及高校負(fù)責(zé)，這種基于統(tǒng)一高考模式的高校自主選拔權(quán)是一種重要的改革創(chuàng)新。但高校在學(xué)生選課的自主性上無法控制，導(dǎo)致考生對(duì)高?；?qū)I(yè)選擇存在信息不充分的問題，以至于高校招生存在“過于飽和”和“嚴(yán)重不足”兩種現(xiàn)象，尤其是名?；蛱厣珜I(yè)會(huì)存在嚴(yán)重缺口，以及高職院校招生就面臨嚴(yán)重偏誤問題，以至于不能更好解決當(dāng)前所面臨的高技術(shù)技能人才缺乏問題。

2.3 招考的信息不對(duì)稱問題

信息非對(duì)稱原理是指認(rèn)為證券市場(chǎng)上交易參與者相互之間因?yàn)樾畔⒄莆盏臄?shù)量與質(zhì)量上的不一致造成認(rèn)識(shí)偏差，而由于交易各方相互之間正是在信息的不對(duì)稱性情況下展開賭博，必然導(dǎo)致了逆向抉擇的職業(yè)道德問題。在中國(guó)高等教育入學(xué)領(lǐng)域的信息不對(duì)稱現(xiàn)象一直是中國(guó)高等教育的主要內(nèi)容，因?yàn)樾畔①Y源的數(shù)量與質(zhì)量直接影響著院校和學(xué)生選擇的科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性。其體現(xiàn)是：在對(duì)高考錄取分?jǐn)?shù)并無具體規(guī)定的前提下，高分學(xué)生為了保學(xué)往往選擇向那些錄取分?jǐn)?shù)略低或者比院校稍差一點(diǎn)的院校進(jìn)行投考。而這樣的結(jié)果使院校和所招生源不匹配，如好一點(diǎn)的院校往往不能招到成績(jī)較優(yōu)秀的學(xué)生。這個(gè)問題如果逐步增大，就會(huì)產(chǎn)生層層逆向情況，體現(xiàn)出部分院校的招生成績(jī)呈現(xiàn)鮮明的高低不平趨勢(shì)，和各院校相互之間的報(bào)考錄取比例發(fā)生嚴(yán)重失衡問題。另一方面體現(xiàn)在大批學(xué)生專注于填報(bào)某一批院校，而剩余的院校卻生源不足，以至發(fā)生斷檔，而其他低層級(jí)的院校卻學(xué)生扎堆。

3信息非對(duì)稱視域下導(dǎo)致新高考選科與高校招生博弈的原因

3.1 考生對(duì)高校的信息不對(duì)稱

學(xué)生對(duì)學(xué)校的信息不對(duì)稱，實(shí)際上是指學(xué)生對(duì)要報(bào)考的學(xué)校的有關(guān)信息并不熟悉，內(nèi)容往往涉及該學(xué)校的地理位置、綜合能力、師資實(shí)力、專業(yè)特色、就業(yè)形勢(shì)等。而從學(xué)生的整體視角出發(fā)，因?yàn)榈赜?、信息等因素的影響，學(xué)生往往只有對(duì)其所要報(bào)考的學(xué)校和專業(yè)情況才有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，這便影響了學(xué)生對(duì)所報(bào)學(xué)校的整體考慮。盡管部分學(xué)生可以利用互聯(lián)網(wǎng)來檢索招考學(xué)校的有關(guān)情況，但由于有關(guān)資料比較簡(jiǎn)單，且大多只是幾個(gè)學(xué)校介紹，并不能讓學(xué)生獲得滿意的資料。從高校的角度看，部分學(xué)校為吸引學(xué)生和考生家長(zhǎng)的注意力，在公布個(gè)人信息時(shí)不惜付出了巨大的努力大做文章，甚至把高校的冷門學(xué)科重新包裝，更換了名字，以迷惑學(xué)生和家長(zhǎng)。而學(xué)生們所能掌握的真正信息往往是很少的。從學(xué)校的角度看，部分不法招生中介的存在，是通過不同類型的信息發(fā)布方式誤導(dǎo)家長(zhǎng)和學(xué)生，讓考生無法確定這些個(gè)人信息的真?zhèn)渭捌湔猩鷨挝坏恼鎸?shí)性，進(jìn)而導(dǎo)致了學(xué)生對(duì)個(gè)人信息的不對(duì)稱感更加嚴(yán)重。

3.2 家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生以及高校的有關(guān)情況并不對(duì)稱

主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)觀念的父業(yè)子傳的思想仍然存在，部分父母期望兒女能夠承繼家庭的大業(yè)，忽視了兒女的興趣愛好與特點(diǎn)，只是將自身的思想強(qiáng)加給兒女。這樣就會(huì)導(dǎo)致學(xué)生在步入高校后產(chǎn)生很大的逆反心理，不能對(duì)本專業(yè)傾注感情，從而產(chǎn)生了經(jīng)常性的厭學(xué)、逃課行為，這樣不但破壞了高校錄取項(xiàng)目的正常運(yùn)行，也斷送了學(xué)生的未來。由于父母之間對(duì)高校的了解不對(duì)稱，部分父母喜歡孩子盲目跟風(fēng)，一味要求孩子選報(bào)一些熱點(diǎn)學(xué)科、熱門學(xué)校，對(duì)高校的錄取方案也沒有客觀冷靜的了解，這樣導(dǎo)致學(xué)生擁擠，憑空提高了錄取分?jǐn)?shù)，最后導(dǎo)致學(xué)生落榜或斷檔，產(chǎn)生了很不好的效果。

3.3 高校對(duì)考生的相關(guān)信息不對(duì)稱

高等學(xué)校錄取工作通常都是在全封閉狀態(tài)下開展工作的，由于其主要目的是為維護(hù)其公正與規(guī)范性，并防止他人的干擾。所以學(xué)校和學(xué)生間并沒有必要的了解與交流。學(xué)校工作人員在錄取時(shí)，對(duì)錄取考生的依據(jù)只有學(xué)生們的學(xué)歷檔案和中考成績(jī)，而對(duì)于學(xué)生的實(shí)力、素質(zhì)、興趣、志向及其未來的發(fā)展走向等，也無法了解或不聞不問，結(jié)果就會(huì)發(fā)現(xiàn)學(xué)生所被錄取的專業(yè)和學(xué)生的興趣并不相符，影響了錄取計(jì)劃和學(xué)生前程。雖然在實(shí)際錄取工作開展中，部分學(xué)校也可能會(huì)按照本校實(shí)際狀況和生源情況，做出相應(yīng)的調(diào)節(jié)，例如增降錄取分?jǐn)?shù)線、調(diào)劑錄取名額等，對(duì)部分學(xué)科專業(yè)進(jìn)行了增錄或補(bǔ)錄。不過上述消息同樣也會(huì)由于地理?xiàng)l件等各種因素的影響，而無法有效地、正確地傳遞給學(xué)生和考生家長(zhǎng)。

4 信息非對(duì)稱視域下新高考選科與高校招生對(duì)策建議

4.1 完善高校招生信息的傳播渠道

要想使錄取工作科學(xué)、合理、有序地進(jìn)行，就需要減少招收操作中的信息技術(shù)阻礙，以確保高考錄取的消息傳遞得快捷有效，從而形成更廣泛的高等學(xué)校錄取消息傳遞途徑。首先，就需要加強(qiáng)全國(guó)各地區(qū)的大學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)建立。因?yàn)楫?dāng)代社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)是信息量最高的傳遞途徑了，在網(wǎng)上形成真實(shí)的大學(xué)檔案，以便于學(xué)?？梢噪S時(shí)查閱。其次，高等學(xué)校也有積極招收宣傳的義務(wù)，應(yīng)該深入人口消息較閉塞的地方開展招收宣講活動(dòng)。而高校也需要積極與高等學(xué)校合作，擔(dān)當(dāng)起招生資訊的傳播責(zé)任，通過傳單、座談會(huì)等不同形式，向?qū)W生傳遞有關(guān)高等學(xué)校招生方面的資訊以及查詢方法和途徑，確保人才的順利輸入。

4.2 幫助考生及家長(zhǎng)準(zhǔn)確定位

作為學(xué)生，應(yīng)該在正常成績(jī)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮個(gè)人興趣和愛好，培養(yǎng)遠(yuǎn)大理想和抱負(fù)。但同時(shí)也應(yīng)該看到中考的錄取變化，在相應(yīng)要求下做出調(diào)整。而作為學(xué)生父母，則首先必須知道：孩子的健康成長(zhǎng)，始終是第一位的。讓孩子受高等教育的目的不應(yīng)該單純是為了生存，而更主要的是為了發(fā)展，所以高等教育就應(yīng)當(dāng)是一個(gè)需要，一個(gè)為孩子人生的發(fā)展供給養(yǎng)分的方式。而怎樣使孩子良好地發(fā)展自身的能力才是最關(guān)鍵的。所以，學(xué)生們和考生家長(zhǎng)首先要擺正自身的態(tài)度，理智地對(duì)待孩子成績(jī)以及目前的大學(xué)錄取形勢(shì)，切勿輕信不合規(guī)的消息。

4.3 建立健全高考選課與高校招生的動(dòng)態(tài)路徑

首先基于“3+1+2”新高考改革模式制訂選考科目，其次依據(jù)高校自身的專業(yè)（群）特色設(shè)定不同選考科目權(quán)重；隨后對(duì)考生原始分從高到低劃分為A～E五等級(jí)，并利用線性轉(zhuǎn)換法則將原始分轉(zhuǎn)換成等級(jí)分。同時(shí)，考生將自身優(yōu)勢(shì)科目和高校專業(yè)權(quán)重較高的科目進(jìn)行對(duì)比分析，選擇填報(bào)合適的高校和專業(yè)。最后采用院校專業(yè)組進(jìn)行投檔，高校根據(jù)各專業(yè)（群）不同的科目分值權(quán)重生成考生錄取分?jǐn)?shù)，考試機(jī)構(gòu)按錄取分?jǐn)?shù)從高到低生成預(yù)錄取考生名單，然后各高校按招生計(jì)劃1：1投檔，可以從同一學(xué)校專業(yè)組的未錄滿學(xué)科中進(jìn)行學(xué)校調(diào)整，最重要的是在專業(yè)錄取結(jié)束后，由招考部門向社會(huì)公開缺額錄取方案。學(xué)生可按照缺額時(shí)間自主填寫征集志愿，以避免出現(xiàn)高分落榜學(xué)生，直至高校錄取完畢。通過上述舉措確?？茖W(xué)報(bào)考，以避免失誤與“撞車”。

4.4 積極推動(dòng)高考教育大眾化發(fā)展

中國(guó)擴(kuò)招實(shí)行十多年了，素質(zhì)教育也走入了群眾化發(fā)展階段，但是高等素質(zhì)教育的需要量仍有缺口，而教學(xué)的服務(wù)質(zhì)量一直備受社會(huì)爭(zhēng)議——既無法適應(yīng)市場(chǎng)的需要，又耽誤了高等學(xué)校的人才。所以，高考制度改革也已勢(shì)在必行。而這里面的高考考試信息的不對(duì)稱現(xiàn)象也很關(guān)鍵，所以需要繼續(xù)采取措施，克服高考考試信息的不對(duì)稱現(xiàn)象，以促進(jìn)全國(guó)教育均衡發(fā)展，為社會(huì)、為國(guó)家培育更多優(yōu)秀人才，也為學(xué)生們自身的成長(zhǎng)創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的教育資源。

5 結(jié)束語

綜上所述，高考對(duì)每一位學(xué)生來講都是人生大事，對(duì)全國(guó)各高校而言，更是選拔生源的重要環(huán)節(jié)。百年大計(jì)教育先行，而高考報(bào)名工作作為中國(guó)高等教育事業(yè)中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，其過程中所出現(xiàn)的一系列信息不對(duì)稱問題，都必須得到社會(huì)參與者等各方面的足夠關(guān)注，以共同來處理并克服在信息非對(duì)稱下高考報(bào)名工作存在的問題。

本文系江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃辦公室課題。課題名稱：信息非對(duì)稱視域下江蘇新高考選科與高校招生的博弈研究，項(xiàng)目編號(hào)：K-a/2021/06。

（作者單位：蘇州工業(yè)園區(qū)服務(wù)外包職業(yè)學(xué)院）