摘 要：西藏經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是黨中央站在西藏人民的立場上，對西藏發(fā)展提出的新目標(biāo)。本文通過對西藏2001-2020年的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，構(gòu)建西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，并根據(jù)該指標(biāo)體系，計(jì)算出20年西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長速度和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的變化協(xié)同性，將經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段分為三個階段。并根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，對西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出對策建議。

關(guān)鍵詞：西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量；指標(biāo)體系；熵值法

一、引言

西藏提出要推動西藏高質(zhì)量發(fā)展，走符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路，這對于西藏長期的經(jīng)濟(jì)高速增長，提出了新的挑戰(zhàn)。但是，西藏的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)該發(fā)展什么，應(yīng)該著重發(fā)展什么，應(yīng)該怎么衡量發(fā)展的程度，并沒有一個明確的答案。

本文在梳理經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，提出西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系并進(jìn)行實(shí)證研究，希望可以豐富西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究，為欠發(fā)達(dá)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究提供新內(nèi)容，同時為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏提出一些意見建議。

二、西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建

本文根據(jù)詹新宇和崔培培（2016）的研究，同樣采用“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念作為本文研究的基礎(chǔ)，采用熵值法對數(shù)據(jù)進(jìn)行發(fā)展指數(shù)的合成。通過對2001—2020年共20年的數(shù)據(jù)，構(gòu)建西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)，測度西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，本文基于科學(xué)性、可得性等原則，結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的構(gòu)建框架，構(gòu)建了擁有5項(xiàng)一級指標(biāo)、11項(xiàng)二級指標(biāo)、27項(xiàng)三級指標(biāo)的西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系。本文數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒》和《西藏統(tǒng)計(jì)年鑒》等統(tǒng)計(jì)資料。如表1所示。

通過對高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系的數(shù)據(jù)，根據(jù)其他學(xué)者的研究賦予屬性，根據(jù)不同的指標(biāo)性質(zhì)，將負(fù)向指標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，并將正向指標(biāo)與轉(zhuǎn)化后的負(fù)向指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值進(jìn)行熵值法的計(jì)算。

根據(jù)計(jì)算的結(jié)果來看，西藏的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平在20年的時間內(nèi)發(fā)生了較大變化，在二十年的時間中，西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平從0.12發(fā)展到0.73，總體水平有了顯著提高，但是，從西藏的趨勢來看，西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平并非持續(xù)向好發(fā)展，存在著波動中向上的增長態(tài)勢。在2012年、2017年和2018年，西藏的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展。在2005年，存在較明顯的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的下滑。

從二級指標(biāo)的整體權(quán)重來看，將五項(xiàng)指標(biāo)根據(jù)權(quán)重進(jìn)行由大到小排序，可以得到：共享、創(chuàng)新、開放、協(xié)調(diào)與綠色。首先，西藏在20年的發(fā)展過程中，將人民的幸福感和獲得感作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，將全民共享發(fā)展成果作為經(jīng)濟(jì)增長的一項(xiàng)重要內(nèi)容。其次，西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)在創(chuàng)新方面也占有較大的比例，在新發(fā)展理念中占了接近28%的權(quán)重。再次，開放和協(xié)調(diào)在西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系中的權(quán)重較低，二者的權(quán)重之和才能達(dá)到五分之一的水平。最后，西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平中權(quán)重最低的是綠色，僅為8%。這五項(xiàng)權(quán)重，證明了西藏的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平在較大部分是通過共享與創(chuàng)新進(jìn)行來對發(fā)展指數(shù)進(jìn)行影響，而在綠色方面投入較少。

根據(jù)各個指標(biāo)的權(quán)重來看，西藏在20年內(nèi)，發(fā)展影響較大的為專利申請授權(quán)數(shù)，證明了西藏在創(chuàng)新方面取得了較為明顯的進(jìn)步。開放雖然在西藏發(fā)展指數(shù)的權(quán)重較低，但是，在出口方面，對發(fā)展指數(shù)的影響較大。城鎮(zhèn)化水平作為協(xié)調(diào)指標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在發(fā)展指數(shù)的權(quán)重中占據(jù)著中等水平，共享指標(biāo)中的人均可支配收入水平也是這樣。在西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的權(quán)重較不明顯的，包括第三產(chǎn)業(yè)所占比重與第二產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率，這兩項(xiàng)都是協(xié)調(diào)的重要指標(biāo)，但在西藏的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的變化中并沒有發(fā)揮明顯的作用。恩格爾系數(shù)在西藏的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)及在共享的各項(xiàng)指標(biāo)中，權(quán)重是最少的一項(xiàng)。除此之外，西藏的生活垃圾無害化的處理率的權(quán)重，相比于其他各項(xiàng)權(quán)重，都是最小的那一項(xiàng)。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)對比

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)具有什么樣的關(guān)系，這是許多人在思考的問題。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的增長對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)具有顯著的帶動作用，那么，通過提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以帶動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，也是一種發(fā)展策略。通過對經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)進(jìn)行對比，可以觀察出二者之間的聯(lián)系。

根據(jù)圖1所示，從2002年到2007年的數(shù)據(jù)可以看出，經(jīng)濟(jì)增長速度和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)具有一定的關(guān)系，通過計(jì)算相關(guān)性系數(shù)，可以得到這些年的相關(guān)系數(shù)為0.85，相關(guān)性明顯。從整體上看，變動的幅度具有一定的相關(guān)性，在經(jīng)濟(jì)增長速度下降時，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)同時進(jìn)行變化，呈現(xiàn)出下降的態(tài)勢，增長也具有協(xié)同性。在2002年至2003年，經(jīng)濟(jì)增長速度對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的變動，具有較為明顯的同步變化的趨勢。在2003年到2006年，經(jīng)濟(jì)增長速度變化的趨勢明顯大于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的變化趨勢，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的變動幅度比經(jīng)濟(jì)增長速度較為平緩。在這個時間段上，西藏的經(jīng)濟(jì)增長速度的變動，可以顯著改變經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的變動，通過影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度可以正向影響經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的變動。

在2007年到2012年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)呈反方向變動的態(tài)勢，此時，二者的相關(guān)系數(shù)為-0.22。2007年至2009年，西藏經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出放緩的態(tài)勢，增長速度持續(xù)下降，但此時的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的變化趨勢是呈現(xiàn)持續(xù)上升的，和經(jīng)濟(jì)增長速度的變化呈現(xiàn)明顯的反向變動的趨勢，根據(jù)相關(guān)系數(shù)的計(jì)算，得到此時的相關(guān)系數(shù)為-0.98，這三年的變動具有明顯的負(fù)相關(guān)性。2009年至2011年，西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度實(shí)現(xiàn)正增長的同時，西藏的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)卻呈現(xiàn)明顯的下降，此時，二者的相關(guān)系數(shù)為-0.99，相關(guān)性顯著。在2011年至2012年，西藏經(jīng)濟(jì)增長速度從19%下降到15%，此時的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)相反的趨勢，從0.27增長到0.39。從2007年以來，經(jīng)濟(jì)增長速度和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的正相關(guān)性已經(jīng)消失，取而代之的是，二者具有顯著的負(fù)相關(guān)性，同時，兩者的相關(guān)性系數(shù)有所下降。在這6年中，西藏的經(jīng)濟(jì)增長速度與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的發(fā)展不能實(shí)現(xiàn)同步增長，通過影響經(jīng)濟(jì)增長速度來正向影響西藏的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平行不通。

在2012年到2014年，經(jīng)濟(jì)增長速度的變化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平的變動并沒有呈現(xiàn)出明顯的變動趨勢，既存在經(jīng)濟(jì)增長速度和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)同時變動的狀況，又存在經(jīng)濟(jì)增長速度和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)反方向變動的態(tài)勢。

在2015后，尤其是2017年后，經(jīng)濟(jì)增長速度與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)之間的相關(guān)性不明顯，同時從總體上而言，2015年后的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)是不斷增長的。在2015—2017年中，西藏的經(jīng)濟(jì)增長速度從11.5%增長到13.9%，但此時的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)從在0.46左右徘徊，增長到0.57。此時經(jīng)濟(jì)增長速度對于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的影響并沒有明顯的規(guī)律性，既存在經(jīng)濟(jì)增長速度增加和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)變動輕微的階段，也存在經(jīng)濟(jì)增長速度增加與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)增長較快的階段。在2017年后，經(jīng)濟(jì)增長速度的增長或是下降，都沒有改變經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的增長態(tài)勢，最終實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的連續(xù)增長的局面。對于這種增長進(jìn)行分析，離不開新常態(tài)經(jīng)濟(jì)理念以及高質(zhì)量發(fā)展理念的政策推動。在2014年的新常態(tài)理念后，改變?yōu)椴粌H追求GDP的增長的局面，還重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，之后提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，以及高質(zhì)量發(fā)展的理念，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式進(jìn)行調(diào)整。西藏的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)，也是在這個時間段進(jìn)行了轉(zhuǎn)變，由原來的經(jīng)濟(jì)增長速度和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的正向或負(fù)向的變化，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長速度的變動，并沒有影響到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的提高，同時，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)也實(shí)現(xiàn)了較快的變化，由0.46增長到0.74。

根據(jù)西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的關(guān)系，可以將西藏經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展分為三個階段：同步變動階段、反向變動階段以及無影響的階段。在同向變動階段，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)和經(jīng)濟(jì)增長速度具有明顯的同步增加或者降低，此時，正是經(jīng)濟(jì)增長過程中，需要“做大蛋糕”的階段，在這個階段，可以通過提高經(jīng)濟(jì)增長速度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量水平提高的現(xiàn)象。在反向變動的階段，通過經(jīng)濟(jì)增長速度的提高，并沒有同步的發(fā)生經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的提高，反而出現(xiàn)了反向的變動，在這個階段中，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的變動與經(jīng)濟(jì)增長速度的變動，呈現(xiàn)出明顯的負(fù)向關(guān)聯(lián)，可能是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長帶來的社會問題日益顯著，此時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展反而和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的降低同時出現(xiàn)。第三個階段中，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)和經(jīng)濟(jì)增長速度并沒有明顯的同步性，即使經(jīng)濟(jì)增長速度變動，也沒有影響到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)的增長，在這個階段，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的理念得到了貫徹，經(jīng)濟(jì)增長速度和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)之間的聯(lián)系削弱。

四、對策與建議

1.提高經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新水平，將創(chuàng)新貫徹經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全方面

西藏面臨著創(chuàng)新研究投入仍顯不足，且存在高校在校人數(shù)不足和高技術(shù)產(chǎn)品的銷售收入增長慢等問題。應(yīng)該增加科研投入，提高政府財(cái)政中科研創(chuàng)新的支出，鼓勵社會資本在創(chuàng)新方面的投資；通過創(chuàng)新彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀劣勢，積極改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過環(huán)境和基建打造低海拔地區(qū)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；積極推動高校建設(shè)，增加高?？蒲泻徒逃度?，通過提高教育水平，培養(yǎng)一批留得住的人才；對高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼或減稅，積極吸引高技術(shù)產(chǎn)品的銷售，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售占比中的技術(shù)產(chǎn)品占比。

2.提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的協(xié)調(diào)水平，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)，要積極推動城鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。西藏在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，要逐漸調(diào)整非典型二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，將西藏的農(nóng)村與城市、第一產(chǎn)業(yè)和第二、第三產(chǎn)業(yè)的割裂感逐漸消除，最終實(shí)現(xiàn)西藏的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境保護(hù)力度

堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的思想，將保護(hù)環(huán)境的行為貫徹到生產(chǎn)、消費(fèi)的全過程。西藏可以通過冰山變化，清晰的感知到全球變暖的影響。西藏要積極提高環(huán)境投入，通過對廢水、廢氣等排放的優(yōu)化，減少環(huán)境污染，在推動“碳達(dá)峰、碳中和”的全國大勢下，實(shí)現(xiàn)環(huán)保的領(lǐng)跑。

4.提高開放水平

西藏要積極探索西藏開放的新路線，在打造面向南亞大通道的環(huán)境下，積極對南亞市場進(jìn)行研究，通過特色產(chǎn)品和帶有特色文化的服務(wù)，增加南亞市場的占有率。

5.共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的果實(shí)

西藏在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的不足需要全社會的共同努力。一方面，通過政府投資，提高圖書館等設(shè)施的建設(shè)，同時，通過網(wǎng)絡(luò)、面對面交流等方式，積極提高西藏居民，尤其是農(nóng)村居民在養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障的參與性。另一方面，個人要積極參與到市場競爭中，提高西藏居民對于市場的接受度，宣傳和鼓勵城鄉(xiāng)居民加入市場競爭，改變部分居民的對市場競爭接受度低的現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn)：

[1]詹新宇，崔培培.中國省際經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的測度與評價(jià)——基于“五大發(fā)展理念”的實(shí)證分析[J].財(cái)政研究， 2016（08）：40-53，39.

[2]決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報(bào)，2017-10-19（002）.

[3]王君正.堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) 全面貫徹新時代黨的治藏方略 為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏而努力奮斗[J].新西藏（漢文版），2021（12）：12-15.

作者簡介：晉雷（1996— ），男，漢族，河南省鄭州市人，碩士研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。