吳 際

（安徽省蚌埠生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，安徽蚌埠 233040）

噪聲作為人類生活環(huán)境中的物理性感覺公害，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城市建設(shè)步伐不斷加快，城市規(guī)模、城市人口及城市功能布局發(fā)生了巨大變化，城區(qū)內(nèi)的各類噪聲源的數(shù)量和強(qiáng)度也隨之增加。噪聲污染不僅影響居民的正常生活、工作和學(xué)習(xí)，還嚴(yán)重危害居民的身心健康。

1.聲環(huán)境監(jiān)測概況

1.1 監(jiān)測范圍

“十三五”期間，城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測按照800m×800m 正方形網(wǎng)格大小，把整個城市建成區(qū)劃分為110 個監(jiān)測網(wǎng)格，監(jiān)測城區(qū)面積70.4km2。道路交通聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測根據(jù)城市建成區(qū)內(nèi)各類道路交通噪聲排放的特點(diǎn)，選取了16 條道路，共設(shè)置64 個監(jiān)測點(diǎn)位，監(jiān)測道路長122.208km。功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測對除0 類聲環(huán)境功能區(qū)外的1 ～4 類聲環(huán)境監(jiān)測了10 個點(diǎn)，晝間、夜間共監(jiān)測80 點(diǎn)次[1]。

1.2 監(jiān)測方法及頻次

區(qū)域的聲環(huán)境監(jiān)測是將城市建成區(qū)按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范劃分為多個相同的正方形網(wǎng)格，選擇在離網(wǎng)格中心最近適宜監(jiān)測的位置布設(shè)1 個監(jiān)測點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測，每年監(jiān)測1 次，在晝間正常工作時段內(nèi)測量10min 的等效連續(xù)聲級。道路交通的聲環(huán)境監(jiān)測是在選取路段的兩個相鄰路口區(qū)域之內(nèi)，同時到其中任一個路口的距離要大于50m 的地方布設(shè)一個監(jiān)測點(diǎn)，如果路段的長度小于100m，可在路段的中點(diǎn)處布設(shè)一個監(jiān)測點(diǎn)，應(yīng)在距路面20cm 處的人行道上進(jìn)行監(jiān)測[2]，每年監(jiān)測1 次，在晝間正常工作時段內(nèi)測量20min 的等效聲級。功能區(qū)的聲環(huán)境監(jiān)測根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的普查監(jiān)測法選擇各類功能區(qū)中具有代表性的聲環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，并且能夠長期保持監(jiān)測條件不變，每年按照季度性監(jiān)測4 次，記錄24h 的連續(xù)等效聲級。

1.3 評價方法及標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量評價是計(jì)算整個區(qū)域內(nèi)所有等效連續(xù)聲級的算術(shù)平均值，然后根據(jù)城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量等級劃分標(biāo)準(zhǔn)（見表1）進(jìn)行評價[3]。

表1 城市區(qū)域環(huán)境噪聲總體水平等級劃分（單位：分貝）

道路交通聲環(huán)境質(zhì)量評價是按照道路長度加權(quán)計(jì)算每條道路等效聲級的加權(quán)平均等效聲級，然后根據(jù)道路交通聲環(huán)境質(zhì)量等級劃分標(biāo)準(zhǔn)（見表2）進(jìn)行評價[4]。

表2 道路交通噪聲強(qiáng)度等級劃分（單位：分貝）

功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量評價是把在各功能區(qū)點(diǎn)位測得的24h 連續(xù)等效聲級，按照能量平均的方法依次計(jì)算晝間、夜間的等效聲級，然后根據(jù)各類功能區(qū)的聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值（見表3）按照達(dá)標(biāo)率進(jìn)行評價[5-6]。

表3 環(huán)境噪聲限值（單位：分貝）

2.聲環(huán)境質(zhì)量狀況

2.1 區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量狀況

2020 年，城市區(qū)域聲環(huán)境的平均等效聲級是53.3分貝，較上一年下降了1.5 分貝。晝間等效聲級小于55.0分貝，評價為二級（較好）水平以上的區(qū)域面積為51.2km2，占整個區(qū)域面積的比例為72.7%，較上年上升22.7 個百分點(diǎn)。晝間等效聲級大于60.1 分貝，評價為四級（較差）水平以下的區(qū)域面積為0.6 平方千米，占整個區(qū)域面積的比例為0.9%，較上年下降0.9 個百分點(diǎn)。2020 年城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果為二級（較好）。

“十三五”時期，城市區(qū)域聲環(huán)境的平均等效聲級處于53.3 ～58.0 分貝[7]，聲環(huán)境質(zhì)量處在三級（一般）、二級（較好）水平。晝間等效聲級小于55.0 分貝以下，評價為二級（較好）水平以上的區(qū)域面積由2016 年的20.48km2提高到2020 年的51.2km2，占整個區(qū)域面積的比例由29.1%上升為72.7%。晝間等效聲級大于60.1 分貝，評價為四級（較差）水平以下的區(qū)域面積由2016 年的18.56km2下降到2020 年的0.6km2，占整個區(qū)域面積的比例由26.4%下降為0.9%。采用Danielde 的趨勢檢驗(yàn)，5 年平均等效聲級的Spearman 秩相關(guān)系數(shù)為-0.9，城市區(qū)域聲環(huán)境平均等效聲級呈明顯的下降趨勢，城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量逐步向好發(fā)展（見表4）[8]。

表4 2016—2020年城市晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量狀況（單位：分貝）

2.2 道路交通聲環(huán)境質(zhì)量狀況

2020 年，城市道路交通聲環(huán)境的平均等效聲級是67.9分貝，較上年下降了0.4 分貝。晝間等效聲級小于70.0 分貝，評價為二級（較好）水平以上的監(jiān)測道路長度為116.358km，占監(jiān)測道路總長的比例為95.2%，較上年上升4.2 個百分點(diǎn)。晝間等效聲級大于72.1 分貝，評價為四級（較差）水平以下的路段長度為1.100km，較上年下降了0.4 個百分點(diǎn)。2020 年城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果為一級（好）。

“十三五”時期，城市道路交通聲環(huán)境的平均等效聲級處于67.9 ～69.0 分貝，聲環(huán)境質(zhì)量處在二級（較好）、一級（好）水平。晝間等效聲級小于70.0 分貝，評價為二級（較好）水平以上的路段長度由2016 年的95.582km 上升為2020 年的116.358km，占整個路段長度的比例由78.2%上升為95.2%，晝間等效聲級大于72.1 分貝，評價為四級（較差）水平以下的路段長度由2016 年的0km 上升為2020 年的1.100km，占整個路段長度的比例由0 上升為0.9%。采用Danielde 的趨勢檢驗(yàn)，5 年平均等效聲級的Spearman 秩相關(guān)系數(shù)為-0.9，城市道路交通聲環(huán)境平均等效聲級的變化趨勢為下降，且下降的趨勢顯著，城市道路交通聲環(huán)境質(zhì)量持續(xù)得到改善（見表5）[9]。

表5 2016—2020年城市晝間道路交通聲環(huán)境質(zhì)量狀況（單位：分貝）

2.3 城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量狀況

2020 年，對居民文教區(qū)域、商住混合區(qū)域、工業(yè)區(qū)域和交通干線兩側(cè)區(qū)域0 類聲環(huán)境功能區(qū)以外的1 ～4 類聲環(huán)境功能區(qū)開展了10 個點(diǎn)位，80 點(diǎn)次的監(jiān)測[10]，根據(jù)環(huán)境噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)，全市達(dá)標(biāo)73 點(diǎn)次，達(dá)標(biāo)率為91.2%，較上一年下降了2.6 個百分點(diǎn)。其中1 類居民文教區(qū)達(dá)標(biāo)率為81.2%，較上年下降了12.6 個百分點(diǎn)，2 類商住混合區(qū)和3 類工業(yè)區(qū)的達(dá)標(biāo)率為100%，與上年持平，4 類交通干線兩側(cè)區(qū)域達(dá)標(biāo)率為50%，與上年持平。

“十三五”時期，城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的總體達(dá)標(biāo)率處于77.5%～93.8%，1 類功能區(qū)的達(dá)標(biāo)率由2016 年的56.3%提高到2020 年的81.2%，2 類、3 類功能區(qū)的達(dá)標(biāo)率常年保持在83.3%以上，4 類功能區(qū)的達(dá)標(biāo)率維持在50.0%，且呈現(xiàn)出晝間全達(dá)標(biāo)，夜間全不達(dá)標(biāo)的特點(diǎn)。采用Danielde 的趨勢檢驗(yàn)，5 年達(dá)標(biāo)率的Spearman 秩相關(guān)系數(shù)為0.9，城市功能區(qū)聲環(huán)境的達(dá)標(biāo)率呈顯著的上升趨勢，城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好轉(zhuǎn)變（見表6）。

表6 2016—2020年城市功能區(qū)達(dá)標(biāo)情況

3.結(jié)語

“十三五”期間，城市聲環(huán)境質(zhì)量整體處于穩(wěn)中向好的態(tài)勢，城市區(qū)域、道路交通、功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量都呈現(xiàn)出良好的上升趨勢。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，人民對生活水平的要求日益提高，娛樂活動更加多樣化，城市汽車保有量不斷攀升，生活噪聲和道路交通噪聲依然是影響城市聲環(huán)境質(zhì)量的主要因素。

（1）生活噪聲源和市民的日常生活作息習(xí)慣息息相關(guān)，對聲環(huán)境質(zhì)量的影響多集中在早晨5 點(diǎn)～8 點(diǎn)、夜間18點(diǎn)～23 點(diǎn)。生活噪聲源所占比例為58.2%，是影響城市聲環(huán)境質(zhì)量的主要因素。加強(qiáng)噪聲危害宣傳，提高居民治理噪聲污染的責(zé)任意識，嚴(yán)格要求商業(yè)、娛樂、餐飲等行業(yè)的噪聲管理。

（2）“十三五”期間，4 類功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝間達(dá)標(biāo)率均為100%，而夜間達(dá)標(biāo)率卻均為0。針對交通噪聲，通過合理規(guī)劃緩解交通擁堵、道路兩側(cè)種植綠化隔離帶等措施來降低交通噪聲的影響，加強(qiáng)交通聲環(huán)境自動監(jiān)測，及時了解掌握交通噪聲規(guī)律及變化趨勢。

（3）隨著工業(yè)規(guī)劃布局的調(diào)整，企業(yè)退市進(jìn)園，工業(yè)噪聲對聲環(huán)境質(zhì)量的影響逐年減弱，“十三五”期間，3 類功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率在90%以上。

（4）伴隨城市的發(fā)展和建設(shè)，施工噪聲對市民的日常生活的影響不斷加劇，尤其夜間的施工噪聲擾民問題。要加強(qiáng)對建筑工地噪聲的綜合管理，采取吸收、阻斷，實(shí)施錯峰施工等措施，降低施工噪聲對城市聲環(huán)境質(zhì)量的影響。