石建華

摘要：在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化高速發(fā)展的背景下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理步入了新的階段，該階段的財(cái)務(wù)管理以財(cái)務(wù)電算化軟件和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體資產(chǎn)的數(shù)字化管理與網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控?；诖耍瑸樘岣咿r(nóng)村“三資”財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)代化水平，文章首先對(duì)“三資”概念進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述；其次，從技術(shù)架構(gòu)等方面探討智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)的建設(shè)路徑；最后，從智能化監(jiān)管、大數(shù)據(jù)審計(jì)等方面分析智能技術(shù)下農(nóng)村“三資”財(cái)務(wù)管理升級(jí)路徑，以期為相關(guān)工作人員提供參考。

關(guān)鍵詞：智慧農(nóng)經(jīng)；農(nóng)村“三資”；財(cái)務(wù)管理；信息平臺(tái)

一、引言

農(nóng)村“三資”作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，加強(qiáng)“三資”財(cái)務(wù)管理能夠有效推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)以提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)水平為出發(fā)點(diǎn)，整合大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村，提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理信息化水平。為推動(dòng)“三農(nóng)”工作的協(xié)同發(fā)展，落實(shí)“智慧農(nóng)經(jīng)+”的財(cái)務(wù)管理模式是必要的。

二、農(nóng)村“三資”相關(guān)概述

所謂農(nóng)村“三資”，指的是集體所有制下農(nóng)村集體所有的貨幣資金、資產(chǎn)和資源。其中，農(nóng)村集體資金是指村組集體的貨幣資金，即所有銀行存款和現(xiàn)金；農(nóng)村集體資產(chǎn)是指村組集體的固體資產(chǎn)、基礎(chǔ)工藝設(shè)施和其他資產(chǎn)，具體包括房屋建筑、水利工程、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)等；農(nóng)村集體資源是指農(nóng)村集體所有的自然資源，具體包括草地、土地、灘涂等。目前，隨著農(nóng)村“三資”管理數(shù)字化改革的推進(jìn)，大多數(shù)地區(qū)的縣村級(jí)均已上線農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字管理系統(tǒng)，以浙江省為例，截至2021年7月月末，數(shù)字化管理系統(tǒng)覆蓋87個(gè)縣、10000多個(gè)村社，數(shù)字化管理改革取得顯著成效。

三、探討智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)建設(shè)路徑

為深化、鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”的資產(chǎn)監(jiān)管模式，應(yīng)圍繞“三資”財(cái)務(wù)管理搭建智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)，依托于大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的整合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三資”財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)與流程規(guī)范化。

（一）平臺(tái)架構(gòu)

在搭建智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)時(shí)，應(yīng)選擇相對(duì)成熟的技術(shù)架構(gòu)與體系，一方面其場(chǎng)景檢驗(yàn)較為理想，另一方面平臺(tái)的安全性也有所保障，比如阿里云、百度云等云計(jì)算技術(shù)體系。智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)可以以SaaS層為基礎(chǔ)，打造財(cái)務(wù)管理SaaS云平臺(tái)，相較于傳統(tǒng)的IT架構(gòu)，該平臺(tái)架構(gòu)部署方便，各項(xiàng)業(yè)務(wù)可短時(shí)間內(nèi)迅速上線；彈性擴(kuò)展，減少資源浪費(fèi)的同時(shí)滿(mǎn)足后期平臺(tái)迭代優(yōu)化等需求；高可用容災(zāi)，平臺(tái)穩(wěn)定性較強(qiáng)。而且，以SaaS層為基礎(chǔ)的智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)，搭建成本相對(duì)較低，適合一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較差的村集體，根據(jù)具體需求付費(fèi)即可，運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較低。具體構(gòu)建方案為：從上至下整體框架層分別為軟件服務(wù)層、平臺(tái)服務(wù)層、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)層，其中除軟件服務(wù)層以外，其他兩個(gè)框架層直接面向平臺(tái)用戶(hù)，圍繞農(nóng)村“三資”管理部署資金、資產(chǎn)、資源板塊。同時(shí)，堅(jiān)持公開(kāi)、透明等原則對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)予以記錄并公示，包括會(huì)簽單、財(cái)務(wù)收支、重大決策、債權(quán)債務(wù)等。具體是數(shù)據(jù)采集、審批、處理、分析、預(yù)警等，主數(shù)據(jù)為科目、客戶(hù)、銀行賬戶(hù)、村民代表、合同、資金性質(zhì)。

（二）功能模塊

在智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)上，其功能模塊主要涵蓋主數(shù)據(jù)管理、資金管理、資產(chǎn)管理、資源管理、報(bào)表分析、監(jiān)管預(yù)警、村務(wù)公開(kāi)。

1. 主數(shù)據(jù)管理模塊

主數(shù)據(jù)是指描述農(nóng)村核心業(yè)務(wù)實(shí)體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，因此主數(shù)據(jù)管理模塊負(fù)責(zé)各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù)，包括資金性質(zhì)、往來(lái)單位等。由于村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際業(yè)務(wù)較為豐富，主數(shù)據(jù)類(lèi)型多種多樣，因而采取集中管理和單獨(dú)管理兩種策略，例如，集中管理下的會(huì)計(jì)科目，平臺(tái)將以縣作為標(biāo)準(zhǔn)租戶(hù)，統(tǒng)計(jì)管理會(huì)計(jì)科目及其輔助核算類(lèi)型，便于后續(xù)報(bào)表出具與分析查詢(xún)；單獨(dú)管理下的村民代表，平臺(tái)將針對(duì)不同村民代表賦予差異化的職責(zé)，并要求其履行。

2. 資金管理

負(fù)責(zé)村集體資金的集中管理，具體涵蓋票據(jù)、預(yù)算管理和財(cái)務(wù)處理功能。為實(shí)現(xiàn)對(duì)不同類(lèi)型票據(jù)的同意管理，提高村級(jí)報(bào)賬等業(yè)務(wù)質(zhì)量，結(jié)合票據(jù)電子化增強(qiáng)票據(jù)管理規(guī)范性。其中，以真實(shí)票據(jù)為基礎(chǔ)對(duì)所有收支進(jìn)行賬內(nèi)核算，其中電子票據(jù)要求相關(guān)人員根據(jù)業(yè)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生情況上傳照片。通過(guò)在制度約束下控制收支，能夠確保支出水平處于規(guī)定限額，若是出現(xiàn)增支情況，需要在村民代表會(huì)議討論以及鎮(zhèn)街鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審批商議下通過(guò)。

3. 資產(chǎn)管理

集中管理村集體所有資產(chǎn)，具體涵蓋資產(chǎn)登記、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置等，依托于信息化資產(chǎn)審計(jì)與結(jié)果公布，達(dá)到賬實(shí)相符。

4. 資源管理

集中管理農(nóng)村集體所有的自然資源，建立合同管理臺(tái)賬，針對(duì)付款時(shí)間實(shí)時(shí)預(yù)警。具體涵蓋合同管理、資源預(yù)警、資源統(tǒng)計(jì)等功能，便于集體資源使用情況的隨時(shí)查詢(xún)。

5. 報(bào)表分析

用于對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行披露。對(duì)核算系統(tǒng)中的憑證數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)化提取、審核與上報(bào)，規(guī)范化流程為：報(bào)表數(shù)據(jù)填報(bào)—提取—審核—匯總—上報(bào)等，同時(shí)提供報(bào)表自檢、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析等功能服務(wù)。

6. 監(jiān)管預(yù)警

充分發(fā)揮智能化、自動(dòng)化技術(shù)的作用，搭建村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管預(yù)警機(jī)制，以此控制“三資”財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)監(jiān)管工作向事前監(jiān)管轉(zhuǎn)變。具體功能包括預(yù)算執(zhí)行情況預(yù)警、債權(quán)債務(wù)預(yù)警、合同執(zhí)行監(jiān)管預(yù)警，有助于村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的進(jìn)一步加強(qiáng)。

7. 村務(wù)公開(kāi)

為進(jìn)一步推行村務(wù)公開(kāi)，智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)可落實(shí)“線上+線下”的公開(kāi)方式，用戶(hù)通過(guò)登錄平臺(tái)，即可獲得政務(wù)公開(kāi)信息、事務(wù)公開(kāi)信息以及財(cái)務(wù)公開(kāi)信息。為增強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范性，采取月度公布形式即可，村民可通過(guò)電腦端或手機(jī)端對(duì)公示內(nèi)容自行查看。

四、基于智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)分析農(nóng)村“三資”財(cái)務(wù)管理升級(jí)路徑

（一）基于“銀農(nóng)直聯(lián)”強(qiáng)化“三資”財(cái)務(wù)工作

為充分發(fā)揮智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)的功能作用，圍繞農(nóng)村財(cái)務(wù)管理大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)村“三資”財(cái)務(wù)管理，應(yīng)做好“銀農(nóng)直聯(lián)”工作，依托于系統(tǒng)平臺(tái)多個(gè)功能模塊的整合提高財(cái)務(wù)管理效率，增強(qiáng)各項(xiàng)資金、資源、資產(chǎn)的監(jiān)管力度。具體如下：

1. 資金管理：線上轉(zhuǎn)移升級(jí)

目前，智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)已和銀行支付等實(shí)現(xiàn)對(duì)接，在當(dāng)前技術(shù)背景下，農(nóng)村“三資”財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展應(yīng)把握村集體資金管理這一關(guān)鍵，通過(guò)“銀農(nóng)直聯(lián)”推動(dòng)資金監(jiān)管審批的線上轉(zhuǎn)移升級(jí)。在該管理模式下，財(cái)務(wù)人員通過(guò)線上平臺(tái)即可完成農(nóng)村集體資金支出等審批工作，確保其申請(qǐng)?jiān)?、相關(guān)數(shù)據(jù)符合要求后，即可直接在線上完成審批工作，款項(xiàng)將直接匯入收款方的銀行賬戶(hù)，無(wú)須現(xiàn)金支付，有效省略了財(cái)務(wù)審批環(huán)節(jié)。同時(shí)，根據(jù)線上數(shù)據(jù)的可追溯性，資金流向清晰可循，有據(jù)可查，這不僅促進(jìn)農(nóng)村“三資”財(cái)務(wù)管理水平的提高，還能夠在一定程度上監(jiān)督、約束村干部與財(cái)務(wù)人員，這對(duì)“三資”也是一種有效保護(hù)。此外，上述操作通過(guò)手機(jī)等智能移動(dòng)端即可完成，即：由村級(jí)發(fā)起申請(qǐng)，在逐級(jí)審核把關(guān)下交由政府領(lǐng)導(dǎo)審核，通過(guò)平臺(tái)資金管理員將受到審核完成信息，進(jìn)而根據(jù)審批情況進(jìn)行資金的撥付，業(yè)務(wù)人員無(wú)須到銀行柜面操作，不僅業(yè)務(wù)辦理效率高，還可以通過(guò)“銀農(nóng)直聯(lián)”平臺(tái)得到電子版的發(fā)放明細(xì)。

2. 核算統(tǒng)計(jì)：線上規(guī)范落實(shí)

現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)平臺(tái)智慧化水平的提高為農(nóng)村“三資”財(cái)務(wù)管理工作提供了更多功能模塊，其中不乏軟件分析功能等，針對(duì)財(cái)務(wù)信息的采集、匯總、上報(bào)與統(tǒng)計(jì)分析效率提高具有極強(qiáng)支持效果。在農(nóng)村“三資”財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展過(guò)程中，鎮(zhèn)級(jí)代理會(huì)計(jì)可通過(guò)平臺(tái)核算財(cái)務(wù)記賬，市級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)也可根據(jù)自身需求對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢(xún)與監(jiān)管，有效促進(jìn)財(cái)務(wù)管理效率的提高。以年末農(nóng)經(jīng)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表為例，依托于平臺(tái)可直接導(dǎo)出各村的收益分配數(shù)據(jù)表與資產(chǎn)負(fù)債表等，實(shí)現(xiàn)年報(bào)數(shù)據(jù)分析填報(bào)的高效率展開(kāi)，有效減輕相關(guān)工作人員的工作量；或是農(nóng)村集體資產(chǎn)清查工作，直接在平臺(tái)上展開(kāi)即可，依托于準(zhǔn)確、全面的資產(chǎn)數(shù)據(jù)，能夠?qū)①Y金、債權(quán)等數(shù)據(jù)信息直接導(dǎo)入清產(chǎn)核資系統(tǒng)，直接打破逐筆錄入的滯后性。

3. 網(wǎng)內(nèi)共享：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)透明

在智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用下，通過(guò)其網(wǎng)內(nèi)共享功能能夠使財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行快捷查詢(xún)，并根據(jù)自身需要選擇目標(biāo)數(shù)據(jù)生產(chǎn)各類(lèi)圖表。而且，在明確的數(shù)據(jù)指標(biāo)設(shè)定下，一旦預(yù)算支出等超出數(shù)據(jù)指標(biāo)，平臺(tái)將立刻發(fā)出預(yù)警信息，提高農(nóng)村“三資”財(cái)務(wù)管理透明度。在具體工作中，可以分設(shè)股份經(jīng)濟(jì)合作社和居委會(huì)的賬務(wù)，通過(guò)對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行合理劃分，實(shí)行合同到期自動(dòng)預(yù)警，一般可設(shè)置在15天，有效避免了承包費(fèi)的少交或漏交，增強(qiáng)費(fèi)用清晰明確性，提高農(nóng)村“三資”財(cái)務(wù)管理的透明化水平，促進(jìn)資產(chǎn)資源管理信息化。

4. 部門(mén)聯(lián)動(dòng)：落實(shí)協(xié)同管理

充分利用智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)信息功能，促進(jìn)農(nóng)村“三資”管理新模式的形成，即“互聯(lián)網(wǎng)+三資”財(cái)務(wù)管理，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的前瞻性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。具體而言，在智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)的推廣應(yīng)用下，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)在管理期間整合各類(lèi)信息資源，尤其是村集體業(yè)務(wù)相關(guān)，推進(jìn)信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，依托于可靠的信息依據(jù)為村集體的輔助決策提供參考依據(jù)，提高農(nóng)村“三資”財(cái)務(wù)現(xiàn)代化管理水平。其中，為實(shí)現(xiàn)各類(lèi)信息資源的整合，應(yīng)落實(shí)健全的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，最好縱向聯(lián)通省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)村管理部門(mén)，橫向應(yīng)整合紀(jì)檢、財(cái)政、民政等部門(mén)組織，從而依托于協(xié)作單位的增加進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)管理覆蓋范圍，充分發(fā)揮各部門(mén)的管理職責(zé)，依托于定期開(kāi)展的會(huì)商聯(lián)動(dòng)及時(shí)解決現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村“三資”保值增值的同時(shí)，共同推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”財(cái)務(wù)管理工作。

（二）圍繞大數(shù)據(jù)技術(shù)強(qiáng)化農(nóng)村“三資”審計(jì)

在智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)的覆蓋應(yīng)用下，還應(yīng)做好“三資”財(cái)務(wù)管理審計(jì)工作，提高對(duì)農(nóng)村“三資”審計(jì)監(jiān)督信息化基礎(chǔ)作用的認(rèn)識(shí)，然后制定大數(shù)據(jù)操作指引，增強(qiáng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求的規(guī)范性，并加快速度落實(shí)農(nóng)村“三資”審計(jì)數(shù)字化建設(shè)，從而助力農(nóng)村“三資”財(cái)務(wù)管理水平的提高。

1. 落實(shí)健全的“三資”審計(jì)工作組織體系

為增強(qiáng)農(nóng)村“三資”財(cái)務(wù)管理審計(jì)力量，打造政府審計(jì)、社會(huì)審計(jì)和村（社區(qū)）內(nèi)部審計(jì)相結(jié)合的農(nóng)村“三資”審計(jì)監(jiān)督工作格局，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況對(duì)“三資”審計(jì)工作組織體系予以健全和完善，加強(qiáng)“三資”財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，為農(nóng)村集體和村民的根本利益提供切實(shí)保障。具體做法如下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持多部門(mén)指導(dǎo)，制定出臺(tái)相關(guān)制度規(guī)范。為提高“三資”財(cái)務(wù)管理水平，組建多部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上線下督查指導(dǎo)工作，包括紀(jì)委、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)，并落實(shí)同步管理體系，落實(shí)明確責(zé)任。根據(jù)現(xiàn)有政策意見(jiàn)，圍繞相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制定出臺(tái)制度規(guī)范，尤其是農(nóng)村集體“三資”管理百分考核，采取定期與不定期相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合的督查模式，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”審計(jì)監(jiān)督的時(shí)限性、程序性與規(guī)范性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理問(wèn)題并依規(guī)處理；二是強(qiáng)化追責(zé)制度建設(shè)，引入社會(huì)力量。提高對(duì)農(nóng)村“三資”審計(jì)問(wèn)題線索的移送、整改與問(wèn)責(zé)力度，利用智能化問(wèn)責(zé)程序規(guī)范落實(shí)處置措施，包括介入調(diào)查、通報(bào)批評(píng)、見(jiàn)面談話、資金退回等，依托于平臺(tái)數(shù)據(jù)的溯源性加強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理。此外，為在農(nóng)村“三資”管理審計(jì)中注入新的力量，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)還應(yīng)積極探索社會(huì)力量的引入，將智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)作為引入平臺(tái)，打造線上審計(jì)新動(dòng)能，促進(jìn)多主體審計(jì)監(jiān)督格局的形成與發(fā)展。

2. 圍繞大數(shù)據(jù)技術(shù)高質(zhì)量發(fā)展“三資”審計(jì)

一是圍繞智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)對(duì)接銀行支付系統(tǒng)。為避免“三資”財(cái)務(wù)漏洞風(fēng)險(xiǎn)，在當(dāng)前時(shí)代下，應(yīng)積極完善現(xiàn)有的在線網(wǎng)銀支付功能，徹底革新傳統(tǒng)支付模式，進(jìn)而使相關(guān)部門(mén)通過(guò)審查分析平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，進(jìn)而維護(hù)村級(jí)資產(chǎn)，保證資金安全。比如，審計(jì)部門(mén)可定期分析智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)上的資金業(yè)務(wù)內(nèi)容、支付金額信息等，同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)管二維碼收款的真實(shí)性，杜絕資金借出、挪用等情況的發(fā)生；二是基于科技和數(shù)字化信息手段完善交易制度，尤其在集體資產(chǎn)出租方面。具體而言，在智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)上進(jìn)行預(yù)防審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)程序的設(shè)置，加大力度監(jiān)控合同簽訂、租金收繳、資產(chǎn)閑置、資金出借等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以此保證農(nóng)村“三資”財(cái)務(wù)安全，實(shí)現(xiàn)及時(shí)有效的預(yù)警監(jiān)督；三是保護(hù)農(nóng)村集體資源運(yùn)營(yíng)，保障農(nóng)民合法權(quán)益。在智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)、公正運(yùn)行，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有集體資源的盤(pán)活與保護(hù)。與此同時(shí)，圍繞現(xiàn)有智慧平臺(tái)不斷探索交易形式，可充分利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，以此增強(qiáng)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)交易與利用的公平性，依托于網(wǎng)絡(luò)平等、公開(kāi)競(jìng)投保障農(nóng)民合法利益。

3. 落實(shí)科學(xué)的數(shù)字化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與要求

首先，加大力度建設(shè)農(nóng)村“三資”數(shù)字化審計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，搭建主題數(shù)據(jù)庫(kù)，依托于信息共享提高數(shù)據(jù)資源利用率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三資”審計(jì)思路、審計(jì)方法、審計(jì)聚焦點(diǎn)的知識(shí)智能推送，擴(kuò)大覆蓋面。其次，以智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)為基礎(chǔ)制定審計(jì)操作指引。對(duì)大數(shù)據(jù)審計(jì)相關(guān)表述予以規(guī)范，其中要明確采集、管理分析與運(yùn)用等方面的流程方法與質(zhì)量要求，整合應(yīng)用地理信息技術(shù)、可視化技術(shù)等，以此提高工作效率。最后，制訂健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理制度。針對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)脆弱性，打造“技管合一”的安全防護(hù)網(wǎng)，依托于日常維護(hù)、數(shù)據(jù)備份等夯實(shí)“三資”財(cái)務(wù)管理與審計(jì)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，控制安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的同時(shí)促進(jìn)農(nóng)村“三資”財(cái)務(wù)管理水平的提高。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上，智慧農(nóng)經(jīng)平臺(tái)已成為現(xiàn)階段農(nóng)村“三資”財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)，為加深數(shù)字化管理改革，探索資產(chǎn)管理新形式與新機(jī)制，在落實(shí)相關(guān)智慧平臺(tái)的基礎(chǔ)上，應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行信息化、數(shù)字化處理，實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的信息采集與匯總，落實(shí)預(yù)警監(jiān)管模塊，為決策制定提供科學(xué)合理的依據(jù)，提升農(nóng)村集體資產(chǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫在國(guó).推行“五化五步”加強(qiáng)“三資”監(jiān)管——淺談農(nóng)村財(cái)務(wù)管理“五化五步”監(jiān)管模式[J].中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2020（15）：13-14.

[2]生家壘，綦磊，喬娜娜.構(gòu)建農(nóng)村財(cái)務(wù)管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)[J].農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，2020（10）：32-33.

[3]王宏春.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村三資監(jiān)管工作與財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化發(fā)展思考[J].農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備，2020（6）：5-6.

[4]陳昕.建設(shè)農(nóng)村三資管理平臺(tái) 加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理——福建省農(nóng)村集體三資綜合管理平臺(tái)的規(guī)劃與思考[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟(jì)管理，2020（04）：16-20.

[5]楊軼.利用農(nóng)村集體“三資”管理促進(jìn)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化——以甘肅省隴西縣為例[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化，2021（22）：67-70.

（作者單位：鶴崗市蘿北縣太平溝鄉(xiāng)人民政府）