樸君峰

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)?！饼埦袌猿忠粤?xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，以開發(fā)開放為先導(dǎo)，樹牢“項目為王”“稅源優(yōu)先”理念，積極盤活存量、精準(zhǔn)引入增量，進(jìn)一步發(fā)展壯大“三主兩輔多點(diǎn)支撐”產(chǎn)業(yè)格局，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)保、民生保障和全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)工作，切實以高質(zhì)量發(fā)展的實際成效推動黨的二十大精神在龍井落地生根、開花結(jié)果。

一、加強(qiáng)思想理論武裝，凝聚推動發(fā)展強(qiáng)大合力

堅持將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要政治任務(wù)，全面開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神系列活動。一是抓好學(xué)習(xí)教育。把黨的二十大精神作為各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程，開展多層次、分領(lǐng)域、全覆蓋的教育培訓(xùn)，更好地用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部、教育各界群眾。二是抓好宣傳宣講。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等宣傳渠道，組織豐富多樣的學(xué)習(xí)傳播活動，扎實推動黨的二十大精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)軍營、進(jìn)“兩新”組織，在全社會興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。三是抓好貫徹落實。細(xì)化分解《中共吉林省委關(guān)于全面貫徹黨的二十大精神在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中推動吉林全面振興取得新突破的決定》《中共延邊州委關(guān)于全面貫徹落實黨的二十大精神在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中加快推進(jìn)興邊富民穩(wěn)邊固邊的決定》內(nèi)容，立足龍井自身實際，制定具體實施方案，以“五化”閉環(huán)工作法抓好落實。

二、持續(xù)夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能

堅持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，延展產(chǎn)業(yè)鏈條，推動企業(yè)高端化、規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展。一是強(qiáng)化跟蹤問效機(jī)制。進(jìn)一步壓實市級領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目“雙包保”責(zé)任，采取“五個一”工作舉措，實行日調(diào)度、周匯總、月研判機(jī)制，形成“部署—推進(jìn)—跟蹤—落實”全鏈條工作閉環(huán)，確保重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行有序、重點(diǎn)項目推進(jìn)有力。二是著力抓好項目建設(shè)。堅持“資金跟著項目走”的工作原則，確保項目及時形成實物工作量和實際支出。繼續(xù)做好“雙線作戰(zhàn)”工作，爭取更多政策和專項債券資金額度支持，真正把政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動力紅利。三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。統(tǒng)籌使用各類資金，重點(diǎn)向稅源企業(yè)、稅源項目傾斜，加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副食品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)輻射覆蓋面。深入分析研判現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展?jié)摿盍?，進(jìn)一步推動企業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙提升。

三、深化改革開放創(chuàng)新，推動構(gòu)建新發(fā)展格局

堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大引擎，創(chuàng)新平臺建設(shè)、增強(qiáng)內(nèi)生動力、優(yōu)化營商環(huán)境，著力提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一是發(fā)揮開放平臺作用。加快推動三合口岸升級多邊口岸和三合邊境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大口岸貿(mào)易市場規(guī)模。發(fā)揮邊合區(qū)產(chǎn)業(yè)集中效應(yīng)，圍繞周邊配套基礎(chǔ)，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。二是引入增量盤活存量。切實發(fā)揚(yáng)“四千精神”，深入開展全員招商、專業(yè)招商、以商招商、鄉(xiāng)情招商。將閑置資源利用與招商引資相結(jié)合，加大國有資產(chǎn)整合力度，通過市場化運(yùn)作，使低效、閑置資產(chǎn)發(fā)揮效益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。三是持續(xù)抓好營商環(huán)境。全面深化“放管服”和“最多跑一次”改革，扎實開展“五零一評”工作，樹牢當(dāng)好企業(yè)“店小二”、做好企業(yè)“服務(wù)生”的理念，精準(zhǔn)專業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，全力打造統(tǒng)一高效的政務(wù)環(huán)境。

四、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，構(gòu)建環(huán)境友好型城市

堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為高質(zhì)量發(fā)展的基本前提，深入踐行“兩山”理念，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和城市精細(xì)化管理，全力將龍井打造成綠色生態(tài)的美麗宜居之城。一是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。全面加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治，嚴(yán)格實施秸稈全域全時段禁燒。常態(tài)化推進(jìn)河道“清四亂”，強(qiáng)力推動雨污分流改造，確保污水處理提質(zhì)增效。深化土壤污染源頭控制，持續(xù)推進(jìn)耕地周邊涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治，提高受污染耕地安全利用率。二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理。緊盯采石采砂、工礦企業(yè)、核心區(qū)旅游設(shè)施和水電設(shè)施等四類突出問題，以及毀林毀濕毀草等生態(tài)破壞問題，持續(xù)保持打擊違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢。積極開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建，推動生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。三是增強(qiáng)城市規(guī)劃與建設(shè)管理。以完善城市配套設(shè)施、適度拉開城市框架、推進(jìn)城市精細(xì)管理、提升城市特色品位為重點(diǎn)，精心組織實施規(guī)劃引領(lǐng)、配套設(shè)施優(yōu)化、城市管理提標(biāo)、城區(qū)拓展、城市經(jīng)營五大工程，全面提升城市綜合性服務(wù)功能。

五、全力保障和改善民生，不斷提升群眾幸福指數(shù)

堅持把增進(jìn)民生福祉作為高質(zhì)量發(fā)展的根本目的，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高公共服務(wù)均衡化、優(yōu)質(zhì)化水平。一是織密兜牢社會保障網(wǎng)。深入落實就業(yè)優(yōu)先政策，積極開展各類招聘活動，搭建勞動力供需雙方交換平臺，最大限度地滿足企業(yè)和求職者的需求。不斷完善多層次社會保障體系，促進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助水平逐步提高，持續(xù)擴(kuò)大社會福利、慈善救助覆蓋面。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。持續(xù)深化民族教育改革，逐步實現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。扎實推進(jìn)各項文化惠民工程，積極謀劃特色傳統(tǒng)文化活動。加大對延邊龍鼎足球隊的支持力度，推動文體旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會綜合治理。著力構(gòu)建“大平安”體系，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，鞏固深化政法隊伍教育整頓成果，積極化解信訪積案和各類矛盾糾紛，全面提升打擊治理電信詐騙工作效能，深入推進(jìn)全面依法治市，加快建設(shè)更高水平的法治龍井。

六、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程

堅持全面貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求，在新的趕考路上，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)新時代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系（BTX）建設(shè)，加快“五星級”村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建，不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，抓實新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，持續(xù)激發(fā)“兩新”組織黨建活力。二是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實優(yōu)秀年輕干部“嚴(yán)選精育優(yōu)儲”工程，抓好“兩型”干部的儲備力度，創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，突出抓好平臺載體建設(shè)，為實現(xiàn)龍井高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐和人才保障。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極探索創(chuàng)新同級監(jiān)督工作方式方法，精準(zhǔn)有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，實現(xiàn)各類監(jiān)督貫通協(xié)同。深化以案促治、以案促改，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，始終保持風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。（作者系中共龍井市委書記）

責(zé)任編輯/趙? ? 鵬