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        “三個堅持”讓行業(yè)團(tuán)建有效凝聚起全領(lǐng)域的戰(zhàn)斗力

        2023-06-19 09:38:31團(tuán)鄞州區(qū)委
        中國共青團(tuán) 2023年10期
        關(guān)鍵詞:三個堅持團(tuán)工委鄞州

        團(tuán)鄞州區(qū)委

        鄞州區(qū)是第一輪、第二輪全國共青團(tuán)基層組織改革綜合試點(diǎn)地區(qū)。改革以來,鄞州共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要指示,在上級團(tuán)委的指導(dǎo)下,堅持改革“頻道不換、力度不減”,深挖改革內(nèi)在潛力、深化改革舉措落地,交上了一份高分答卷。

        改革謀劃推進(jìn)情況:實(shí)現(xiàn)不斷躍升

        2019年7月,鄞州成為全國首批縣域共青團(tuán)基層組織改革綜合試點(diǎn)之一。本著為全團(tuán)蹚出一條路子的決心,鄞州實(shí)施團(tuán)員全域培養(yǎng)、團(tuán)組織全域建強(qiáng)、團(tuán)干部全域提質(zhì)、黨建全域引領(lǐng)“四個全域建強(qiáng)”,形成了22項制度性成果,工作經(jīng)驗(yàn)在《全團(tuán)要訊》刊登,團(tuán)中央第一批改革工作指引的12個項目中,鄞州入選3個,相關(guān)做法獲團(tuán)中央書記處領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。2021年5月,縣域共青團(tuán)基層組織改革試點(diǎn)擴(kuò)大至全國621個縣區(qū),鄞州以“改革六化”為主攻方向,深入開展“樹人、建功、組織、服務(wù)、引領(lǐng)、隊伍、動員”7個全景示范,同步融入省委數(shù)字化改革浪潮,成為全省共青團(tuán)數(shù)字化改革試點(diǎn)地區(qū)之一,承接了“星火鏈”黨團(tuán)隊一體化育人、團(tuán)干部管育等應(yīng)用建設(shè),實(shí)現(xiàn)改革成果的再次躍升。

        改革標(biāo)志性成果:實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域作戰(zhàn)

        第二輪擴(kuò)大改革試點(diǎn)過程中,鄞州在持續(xù)深化團(tuán)干部選拔九條路徑、契約式管理、黨團(tuán)隊一體化建設(shè)等工作的同時,也將團(tuán)的觸角延伸到行業(yè)部門,深挖行業(yè)青年潛力,通過三個堅持,實(shí)現(xiàn)基層共青團(tuán)“一貫到底、一呼百應(yīng)”。

        堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),借“黨建勢能”提升“團(tuán)建動能”。實(shí)行黨建統(tǒng)領(lǐng)主導(dǎo)態(tài)勢,鄞州各級黨委高度重視改革工作,在機(jī)制、編制等方面提供堅強(qiáng)保障,為行業(yè)團(tuán)建保駕護(hù)航。區(qū)委牽頭,保障核心要素。經(jīng)區(qū)委編委會審核同意,修改16家部門的“三定”方案,明確團(tuán)員80人以上并成立行業(yè)團(tuán)(工)委的部門團(tuán)委書記享受中層正職待遇,并根據(jù)團(tuán)(工)委運(yùn)轉(zhuǎn)情況開展動態(tài)調(diào)整,讓聚集青年多的行業(yè)升格、青年流失的行業(yè)退出。同時,將部門團(tuán)建工作全面納入?yún)^(qū)委巡察。區(qū)委巡察辦根據(jù)團(tuán)區(qū)委提供的巡察清單重點(diǎn)巡察部門黨建帶團(tuán)建情況,目前已對11部門開展了巡察,要求不符合條件的單位進(jìn)行有效整改。黨委點(diǎn)題,培養(yǎng)后備梯隊。局黨委書記親自過問、直接指導(dǎo)共青團(tuán)工作,將行業(yè)青年的個人成長全面融入部門中心工作。城管、發(fā)改、國資等行業(yè)部門開展系統(tǒng)內(nèi)部的青年說、微黨課比賽、亮績競標(biāo)等活動,把更好的苗子、更優(yōu)的項目向黨政展示,把優(yōu)秀的行業(yè)青年、機(jī)關(guān)干部選拔到團(tuán)組織中擔(dān)任書記、副書記、委員,源源不斷地為黨組織培育政治骨干。

        堅持精準(zhǔn)施策,借“專業(yè)技能”提升“團(tuán)建素能”。實(shí)行“一把鑰匙開一把鎖”,根據(jù)不同行業(yè)部門的資源稟賦、職能職責(zé),出臺《鄞州共青團(tuán)行業(yè)團(tuán)建工作指引》,靶向施策,分類建立行業(yè)團(tuán)(工)委。傳統(tǒng)領(lǐng)域抓規(guī)范。在教育、衛(wèi)健、公安等以體制青年為主的部門,進(jìn)一步理順管理體制,提升規(guī)范性。團(tuán)區(qū)委與區(qū)教育局聯(lián)合成立教育團(tuán)工委,聯(lián)合下發(fā)學(xué)校領(lǐng)域團(tuán)改文件,全區(qū)70個中小學(xué)教育集團(tuán)、39個幼兒園全部歸口教育團(tuán)工委管理;衛(wèi)健局依托醫(yī)共體改革,形成兩大醫(yī)共體團(tuán)組織,統(tǒng)籌20個衛(wèi)生院團(tuán)支部。兩新領(lǐng)域抓創(chuàng)新。在經(jīng)信、住建、科技、司法等企業(yè)青年、社會組織青年集聚的部門,深挖內(nèi)在活力、調(diào)度社會資源。住建局團(tuán)委以“工字訣”抓住大型建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)公司“三駕馬車”團(tuán)組織,純社會化打造全市首個工地上可移動的“青年之家”;市場監(jiān)管局成立青年文創(chuàng)行業(yè)團(tuán)工委,牽頭探索區(qū)域青年文創(chuàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),彌補(bǔ)行業(yè)空白。新興領(lǐng)域抓覆蓋。在聯(lián)系新職業(yè)群體較多的部門,強(qiáng)調(diào)新群體的組織覆蓋、工作手臂延伸。網(wǎng)信辦成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)團(tuán)工委,由區(qū)委宣傳部科長掛帥,構(gòu)建雙螺旋“DNA”工作體系,將136家互聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)的青年“一網(wǎng)打盡”;交通(郵政)局成立快遞物流團(tuán)工委,帶領(lǐng)5000余名快遞物流行業(yè)團(tuán)員青年解鎖新身份,化身“平安大使”。

        堅持實(shí)績導(dǎo)向,借“行業(yè)效能”提升“團(tuán)建眾能”。實(shí)行縱橫貫通、高效聯(lián)動,建強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò),就該在各自領(lǐng)域火力全開,形成集團(tuán)軍作戰(zhàn)之勢。平時崗位練兵。改革以來,衛(wèi)健、經(jīng)信、商務(wù)等14家行業(yè)團(tuán)(工)委舉辦“慢性病監(jiān)測”“電子商務(wù)直播大賽”等“行行出狀元”青工技能比武31場,推薦各層級青年工匠、青年崗位能手193人,爭創(chuàng)各級青年文明號、青年安全示范崗等“青”字號集體50余家,組建青年突擊隊近100支,為隨時戰(zhàn)斗儲能蓄力。戰(zhàn)時一線沖鋒。面對寧波多輪疫情,1.2萬余人次青年挺進(jìn)三區(qū),亮出“青”字號身份。住建團(tuán)委統(tǒng)籌6家龍頭企業(yè)100余青年,10天內(nèi)完成疫情隔離板房1000間建設(shè);經(jīng)信局青年突擊隊16小時儲備防疫單兵包8000份,星夜送到一線逆行者手里。急時人人皆兵。面對抗臺防汛、極端天氣、文明典范城市創(chuàng)建等急難險重任務(wù),行業(yè)團(tuán)(工)委聞令而動、率先出列,行業(yè)青年與鎮(zhèn)街青年互補(bǔ),融入基層網(wǎng)格,下沉各自“戰(zhàn)區(qū)”,在應(yīng)急處突中挺身而出。

        改革感悟:實(shí)現(xiàn)自我“造血”

        作為兩輪改革試點(diǎn)地區(qū),鄞州歷時3年進(jìn)行了一場體制機(jī)制大變革。這當(dāng)中我們深刻感受到,從黨政“輸血”到自我“造血”,共青團(tuán)更加需要自我奮斗。第一輪改革試點(diǎn),黨政給予了全方位的保障支持,但到擴(kuò)大改革試點(diǎn)又逢各級黨委換屆,更需要共青團(tuán)敢于匯報、敢于協(xié)調(diào)、敢于爭取。從行政指令到一呼百應(yīng),共青團(tuán)必須深深根植于青年。改革讓共青團(tuán)思維方式、工作方法、動員形式、選拔路徑都“去行政化”,真正凝聚起體制內(nèi)外、線上線下青年聽黨話、跟黨走。從錦上添花到主動扛事,改革要讓黨政有感、社會有感。在共青團(tuán)具備優(yōu)良的青年群眾基礎(chǔ)時盡銳出戰(zhàn),在黨委最操心的領(lǐng)域主動扛事,盡己所能在社會最需要的時刻擔(dān)責(zé),實(shí)現(xiàn)在縣域恢復(fù)政治功能、提升社會功能的改革目的。

        改革是更好的起點(diǎn),青年是最有朝氣的力量。鄞州共青團(tuán)將用奮斗回應(yīng)挑戰(zhàn),用變革破解難題,在大風(fēng)大浪中乘風(fēng)破浪,在大戰(zhàn)大考中攻堅克難,持續(xù)為全團(tuán)提供鄞州解法、鄞州經(jīng)驗(yàn),唱響“我在窗口寫青春”的最強(qiáng)音。

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