田崇杰 孫繼惠
2023年1月,吉林省白山市人大常委會原黨組書記、主任李宇忠被開除黨籍、開除公職。
這對于剛退休不久,本應(yīng)在家頤養(yǎng)天年、樂享天倫的李宇忠來說,內(nèi)心的悔恨可想而知。曾經(jīng),李宇忠被很多人羨慕,但他卻辜負(fù)了組織的信任,忘卻了初心,被物欲蒙蔽雙眼,為私利破壞規(guī)矩,使自己的人生軌跡從此改寫,留下慘痛的教訓(xùn)。
1984年,李宇忠在參加工作的第三年,就遇到了一個難題——想結(jié)婚但沒有婚房。無奈之下,其岳父只得將李宇忠妻姐家用于裝煤和燒柴的簡易棚子騰出三分之二,改建了一間十七八平方米的小平房作為李宇忠夫妻的婚房。住簡易房、寄人籬下的經(jīng)歷,成了李宇忠心中永久的痛,讓老婆、孩子住上大房子,成為他的執(zhí)念。
1986年,李宇忠所在的單位蓋職工住宅樓,他分到一套50多平方米的住房,夫妻二人心滿意足地搬進(jìn)了新家。1991年,李宇忠被任命為渾江市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊(今白山市林業(yè)勘察設(shè)計院)隊長,成為當(dāng)時該市林業(yè)系統(tǒng)下屬單位中最年輕的“一把手”??吹皆S多同級“一把手”都陸續(xù)開始換房子,李宇忠也蠢蠢欲動。他看好一套面積有85平方米的三室一廳房子,當(dāng)時售價為12萬元,可手中的錢不夠。為了達(dá)成心愿,李宇忠讓妻子說服岳父,把老兩口住的70多平方米房子賣掉,幫他買下了這套住房,而岳父母則搬到李宇忠原來的住處。
2005年,時任撫松縣常務(wù)副縣長的李宇忠,又嫌房子太小、客廳間距太窄,便在白山市買下一套160多平方米的住宅。
“隨著職務(wù)的提升,我對換大房子的欲望也隨之膨脹,但工資收入?yún)s遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足我的需求,于是我就把手伸向了企業(yè)老板?!崩钣钪艺f。
2006年6月,撫松縣一個建筑公司老板陳某某在李宇忠親戚的引薦下到他家中拜訪,臨走時留下一個裝有10萬元現(xiàn)金的紙袋。“那時我很糾結(jié),馬上就要當(dāng)縣長了,千萬不能因小失大。但最后還是貪欲占了上風(fēng),心想通過親戚送的錢應(yīng)該很安全,于是就收下了人生第一筆巨額賄賂?!笔潞螅钣钪覟殛惸衬陈?lián)系了撫松縣兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)老院項目,并再次收受陳某某20萬元好處費(fèi)。
2013年,李宇忠被提拔為白山市委常委、市委秘書長。此時的李宇忠在仕途上向前邁進(jìn)了一大步,對住大房子的渴望也愈加強(qiáng)烈。他覺得160多平方米的這套房子樓層高,沒有電梯和天然氣,生活不方便,就又動了換房的念頭。2016年,李宇忠買下了一套260平方米的躍層樓房,但在裝修過程中聽說這房子“風(fēng)水”不好、結(jié)構(gòu)不合理,就賣掉躍層樓房又買下了一套別墅。后來,李宇忠擔(dān)心別墅太張揚(yáng),又把別墅賣掉,另外買下一套230多平方米的大平層。“超出正常生活的過高需求,單靠工資是無法滿足的,需要更多錢來實(shí)現(xiàn),我只能源源不斷地收取不義之財?!崩钣钪冶蛔约盒》繐Q大房的欲望所控,一步一步走向違紀(jì)違法的深淵。
“我剛成家時家里條件差,每年過年的人情往來,對我來說都是一種沉重的負(fù)擔(dān)?!崩钣钪艺f,為了攢夠過年的錢,他甚至采取零存整取的方式提前準(zhǔn)備,每月固定存下一筆錢,如果當(dāng)月花超了,就是借錢也要把這部分錢存上,過年時再一次性取出。這種窘?jīng)r,直到李宇忠當(dāng)上渾江市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊隊長后才有所緩解。
1997年11月,李宇忠擔(dān)任撫松縣副縣長。隨著職務(wù)提升和崗位變化,李宇忠逢年過節(jié)收受的禮金也水漲船高,由幾千元提高到近1萬元。這讓他感受到了權(quán)力帶來的“滿足感”。
對收受禮金習(xí)以為常的李宇忠來說,企業(yè)老板拋出的“誘餌”更是讓他難以拒絕。2006年11月,李宇忠當(dāng)選撫松縣長,當(dāng)?shù)啬宠F礦企業(yè)老板趙某某第一時間趕來為其設(shè)宴祝賀。在酒桌上,李宇忠被趙某某的豪氣“感動”,一頓飯就吃出了“感情”、處成了“朋友”。次日,趙某某來到李宇忠的辦公室,求他幫忙協(xié)調(diào)其鐵礦被停產(chǎn)處罰一事,結(jié)果李宇忠給主管部門打個招呼就把事情解決了。事后,趙某某送給李宇忠30萬元表示感謝。在此后十多年時間里,兩人一直保持聯(lián)系,有機(jī)會就聚到一起吃喝,李宇忠對趙某某有求必應(yīng)。2007年至2022年,李宇忠先后8次收受趙某某賄賂共計76萬元人民幣、5萬美元和10萬元港幣。
“從開始幾千元的人情往來、節(jié)日收禮,到收取幾萬元甚至上百萬元的感謝費(fèi),我不知不覺陷入腐敗的泥潭。”李宇忠說。經(jīng)查,2006年至2022年,李宇忠利用節(jié)日及其女兒結(jié)婚時機(jī),違規(guī)收受他人所送禮金78次共計104.5萬元;利用職務(wù)便利為他人謀取利益,收受他人財物41次共計1411.36萬元。
2008年12月,李宇忠從撫松縣長崗位上升任白山市江源區(qū)委書記。
江源區(qū)距離白山市主城區(qū)僅有十幾公里,“區(qū)里干部市里住”現(xiàn)象在江源區(qū)比較突出。擔(dān)任區(qū)委書記不久,李宇忠就決定采取建機(jī)關(guān)干部團(tuán)購樓的方式,動員住在主城區(qū)的機(jī)關(guān)干部回江源區(qū)居住。同時,他還籌劃建設(shè)松花石文化市場,吸引外地商戶前來投資。這兩個項目推出后,引起許多商人的關(guān)注,但更多人看好的是利潤大、風(fēng)險低的團(tuán)購樓項目,而松花石文化市場項目因投資大、風(fēng)險高并不被看好。
就在此時,老熟人周某某找到李宇忠,想要承攬團(tuán)購樓項目。李宇忠考慮到這個項目競爭激烈,如單獨(dú)走招標(biāo)投標(biāo)程序,周某某未必能中標(biāo)。為達(dá)成所愿,李宇忠在區(qū)委常委會上研究項目推進(jìn)時,“巧妙”地提出“肥瘦搭配”方式,將風(fēng)險低的團(tuán)購樓項目和風(fēng)險高的松花石文化市場項目捆綁在一起,這樣就可以名正言順地把項目交給周某某。而實(shí)際上,對于松花石文化市場項目,李宇忠和周某某事先已共同考察過,其風(fēng)險遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于他人預(yù)估。2010年6月,周某某為感謝李宇忠的幫助,送給其一套位于大連市的價值140萬元的臨海住宅。
李宇忠創(chuàng)造出來的所謂“肥瘦搭配”方式,表面上看是為公,給政府減輕負(fù)擔(dān),推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)則是假公濟(jì)私,“師出有名”地把項目交給利益關(guān)系人,進(jìn)而借機(jī)斂財。
2010年6月,李宇忠非法收受周某某所送100余萬元人民幣用于購買房產(chǎn),其中90萬元系周某某通過銀行轉(zhuǎn)賬至李宇忠妻弟安某名下的銀行卡。事后,李宇忠擔(dān)心這90萬元有銀行流水的記錄,遂指使安某向周某某出具一張90萬元的借據(jù),并與周某某串供,訂立攻守同盟,商定如果組織調(diào)查該套房產(chǎn),就以周某某借給安某錢款購買房產(chǎn)予以應(yīng)對。
2017年8月,白山市委原書記李偉被立案審查調(diào)查,李宇忠感覺自己可能會受到牽連。有著30多年黨齡的李宇忠,第一時間選擇的不是主動交代問題,而是處心積慮地對抗組織審查調(diào)查。他找到周某某,約定一旦組織調(diào)查,不要交代兩人之間存在經(jīng)濟(jì)往來的事實(shí),在得到周某某拍胸脯保證沒問題后,才放下心來。
2015年以來,多次有群眾舉報反映李宇忠存在違反中央八項規(guī)定精神、違反廉潔紀(jì)律等問題。得知組織在處置這些問題線索時,李宇忠心存僥幸,沒有自警自省、如實(shí)交代自己的問題,錯過了組織挽救的最佳時機(jī)。
“其實(shí)每次被談話時我都很緊張,但同時僥幸心理作祟,覺得那些老板都挺靠譜,不會主動說出去?!崩钣钪艺f。現(xiàn)在看來,李宇忠哪怕抓住一次組織挽救的機(jī)會,及時懸崖勒馬向組織說明問題,也不至于錯上加錯。
李宇忠之所以僥幸心理這么重,還有一個重要原因,就是他自認(rèn)為收受賄賂手段高明、方法隱蔽、組織難以發(fā)現(xiàn)。為了隱匿財產(chǎn),李宇忠把多套房產(chǎn)、存款落在自己父母、岳母及其他親屬名下,以為這樣就能規(guī)避組織調(diào)查。此外,李宇忠明知領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)投資入股是違紀(jì)行為,也知道相關(guān)企業(yè)無論是分紅還是支付利息,都是變相給他送錢,但為了收取高額利息,他還是鋌而走險。2014年,李宇忠將收受的180萬元現(xiàn)金放在江源區(qū)某企業(yè)老板朱某某處投資放貸,直到2020年總計獲利240余萬元。李宇忠認(rèn)為這錢是以他人名義在企業(yè)登記,知情人少、安全系數(shù)高。
不慮于微,始貽于大;不防于小,終虧大德。面對組織的教育挽救,李宇忠始終心存僥幸,積小錯成大錯、把小問題變成大問題,最終下場悲慘。
2022年1月,李宇忠從白山市人大常委會黨組書記、主任的崗位上退休。半年后,李宇忠被查。
(摘自《青海法治報》)