近日,阿聯(lián)酋外交部發(fā)布聲明稱,在綜合考慮與所有合作伙伴的有效安全合作后,阿聯(lián)酋兩個(gè)月前退出了由美國(guó)主導(dǎo)的中東海上安全聯(lián)盟——聯(lián)合海上力量。然而,美國(guó)方面稱未收到阿聯(lián)酋的正式通知,并將阿聯(lián)酋軍事特遣部隊(duì)在兩個(gè)月前離開位于巴林的聯(lián)合海上力量總部的舉動(dòng),描述為常規(guī)人員輪換。
在阿聯(lián)酋與以美國(guó)為首的聯(lián)合海上力量的關(guān)系愈加微妙、雙方各執(zhí)一詞時(shí),6月2日,伊朗海軍司令沙赫拉姆·伊拉尼宣布,伊朗、沙特、阿聯(lián)酋、阿曼、卡塔爾、伊拉克等國(guó)正商討組建新的海軍聯(lián)盟,以保障海灣地區(qū)的航道安全。這反映出中東地區(qū)海上通行安全與外部大國(guó)介入以及沿岸中東國(guó)家之間的合作,存在緊密且復(fù)雜的關(guān)系。
中東地區(qū)尤其是海灣地區(qū)的海上航行安全問(wèn)題,近年來(lái)深受地區(qū)形勢(shì)變化和美伊關(guān)系對(duì)抗的影響。阿聯(lián)酋宣布退出的聯(lián)合海上力量,早在2001年就已成立,該聯(lián)盟由38個(gè)國(guó)家組成,作為自愿性組織,參與國(guó)本不應(yīng)受政治或軍事權(quán)力的約束。然而,自美國(guó)特朗普政府單方面退出伊核協(xié)議并重啟對(duì)伊制裁后,美伊關(guān)系急劇惡化,聯(lián)合海上力量的重心實(shí)際已轉(zhuǎn)向與伊朗有關(guān)的海域。對(duì)于海灣地區(qū)尤其是霍爾木茲海峽水域沿岸國(guó)家來(lái)說(shuō),參與基于遏制伊朗的相關(guān)機(jī)制和組織,無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的安全。換句話說(shuō),保障霍爾木茲海峽等海域的通行安全,離不開伊朗的參與。當(dāng)前涌現(xiàn)的有關(guān)沿岸國(guó)家籌建海軍聯(lián)盟的聲音,與2019年11月伊朗時(shí)任總統(tǒng)魯哈尼提出的“霍爾木茲海峽和平倡議”有共通之處,即在沒(méi)有外國(guó)勢(shì)力干涉的情況下,通過(guò)集體行動(dòng)確保能源供給和航運(yùn)安全。
(摘自《中國(guó)國(guó)防報(bào)》6.11)