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        新時期加強和改進(jìn)科研院所紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作路徑

        2023-06-17 16:24:32李成蹊師蔚群
        江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué) 2023年10期
        關(guān)鍵詞:科研院所紀(jì)檢監(jiān)察

        李成蹊 師蔚群

        摘要:案件審理工作是紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)一項重要的經(jīng)常性工作,是對違紀(jì)違法案件進(jìn)行調(diào)查處理的必經(jīng)程序和重要環(huán)節(jié),是保障和提高案件質(zhì)量的重要手段。立足科研單位實際,深入分析當(dāng)前科研院所案件審理工作存在問題,查找在制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、辦案能力、辦案質(zhì)量等方面的欠缺與不足。以江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例,從積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、扎實有效開展案件審理工作、深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、做細(xì)做實案件“后半篇文章”等內(nèi)容入手,詳細(xì)闡述了當(dāng)前案件審理工作基本概況和經(jīng)驗做法。根據(jù)新時期審理工作相關(guān)要求,結(jié)合科研院所實際,提出了加強制度建設(shè)、優(yōu)化部門設(shè)置、選好配強干部、創(chuàng)新工作機制等進(jìn)一步加強和改進(jìn)案件審理工作的路徑,以期為其他科研院所紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作提供有益參考和借鑒。

        關(guān)鍵詞:科研院所;紀(jì)檢監(jiān)察;案件審理工作;江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院;路徑

        中圖分類號:D262.6文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

        文章編號:1002-1302(2023)10-0250-04

        案件審理是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在案件審查調(diào)查工作中的最后一個環(huán)節(jié),是案件的出口,對于切實保障和提高案件質(zhì)量,維護(hù)廣大黨員干部職工權(quán)利,凈化單位政治生態(tài),發(fā)揮著至關(guān)重要的作用[1]??蒲性核o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)案件審理工作,是科研院所實現(xiàn)依法治理的具體舉措,為科研院所高質(zhì)量發(fā)展起到重要的保駕護(hù)航作用。隨著紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革的不斷深入推進(jìn),各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)正面臨著繁重的改革任務(wù),需要不斷地優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)行的職能權(quán)限,進(jìn)一步深化融合人員力量,戰(zhàn)略性重塑當(dāng)前體制機制等,同時,案件審理工作也面臨著各種新情況和新挑戰(zhàn)[2]。2019年,中央紀(jì)律檢查委員會(簡稱“紀(jì)委”)辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)案件審理工作的意見》,對新形勢下加強和改進(jìn)案件審理工作提出明確要求,因此科研院所審理部門要時刻緊跟形勢,不斷探索審理工作新路徑。

        江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院紀(jì)委、派駐監(jiān)察專員辦公室高度重視案件審理工作,全面貫徹落實中央紀(jì)委國家監(jiān)察委員會(簡稱“監(jiān)委”)關(guān)于案件審理工作的精神指示,嚴(yán)把案件審核關(guān),踐行“四邊工作法”,不斷強化提升政治思維、精準(zhǔn)思維、法治思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維等五大思維,以保障和提高案件質(zhì)量為核心,大力推進(jìn)4個創(chuàng)新,即理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,努力實現(xiàn)和保障紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作高質(zhì)量發(fā)展。

        1科研院所紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作中存在的問題

        1.1內(nèi)部制度不夠健全

        我國監(jiān)察體制改革后,中央紀(jì)委國家監(jiān)委陸續(xù)出臺的各項規(guī)章制度都對案件審理工作有更加規(guī)范嚴(yán)格的要求,然而當(dāng)前科研院所在內(nèi)部制度建設(shè)方面還需進(jìn)一步加強。一方面,不少科研院所還存在著重審查調(diào)查輕案件審理的思想,案件審理相關(guān)制度方面還有所欠缺,內(nèi)部審理工作流程及相關(guān)審理文書模板亟需進(jìn)一步規(guī)范。另一方面,科研院所在單位屬性、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、行業(yè)領(lǐng)域等方面,與其他紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、派駐機構(gòu)、本科高校、省屬企業(yè)都有所區(qū)別,如靠生搬硬套上級相關(guān)制度、模板,其可操作性不強,一定程度上也影響審理工作質(zhì)效,各科研院所內(nèi)部審理制度需要結(jié)合實際工作進(jìn)行修訂改進(jìn)和補充完善。

        1.2隊伍建設(shè)有待加強

        隊伍建設(shè)是開展工作的基礎(chǔ)和前提,科研院所紀(jì)檢監(jiān)察審理隊伍存在以下情況。一是專職人員配備不齊全。很多科研院所對案件審理工作重視程度不夠高,審理人員多數(shù)為兼職人員,甚至由于紀(jì)檢監(jiān)察專職干部人數(shù)本來就不多,出現(xiàn)“查審不分”情況。二是專職隊伍不穩(wěn)定??蒲性核膭罡刹慷鄭徫唤涣麇憻挘藛T流動性較大,紀(jì)檢監(jiān)察干部亦是如此?,F(xiàn)實中經(jīng)常出現(xiàn),工作人員業(yè)務(wù)能力和經(jīng)驗積累剛剛達(dá)到甚至還沒達(dá)到紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量要求,就到達(dá)工作崗位年限進(jìn)行轉(zhuǎn)崗。三是專職人員不專業(yè)。案件審理工作對政策、專業(yè)知識的掌握要求較高,對審理人員業(yè)務(wù)能力要求也較高,沒有一定時間的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與經(jīng)驗積累很難做到一上崗就上手。而科研院所紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的工作人員,大多都是機構(gòu)里其他崗位轉(zhuǎn)崗過來,一般學(xué)歷層次相對較高,然而與案件審理相匹配的法律、財務(wù)等專業(yè)背景的人員較少。

        1.3案件辦理經(jīng)驗不足

        一是案件數(shù)量較少。做好案件審理工作不僅需要扎實的業(yè)務(wù)知識,更需要實踐的積累?,F(xiàn)實中,不少科研院所幾年都沒有1件案件,有的專職人員根本沒參與過案件審理工作,審理什么,怎么審理,審理的流程和要求都不是很清楚;有些審理人員往往以案件審查調(diào)查報告為藍(lán)本起草審理報告,簡單地“走程序”“補手續(xù)”;有的案情比較簡單,審理工作相對容易,無法起到積累經(jīng)驗的作用。二是學(xué)習(xí)途徑較窄。一般來說,案件審理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)相對較少,而且通常是組織不同性質(zhì)的單位進(jìn)行集體培訓(xùn),專門針對科研院所案件審理工作的培訓(xùn)指導(dǎo)偏少,針對性不夠強。所以,科研院所案件審理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)途徑較為單一,往往靠自學(xué)。

        1.4案件質(zhì)量相對不高

        以江蘇省為例,2022年江蘇省案件質(zhì)量檢查考評結(jié)果顯示,相對省級機關(guān)、省屬企業(yè),科研院所案件質(zhì)量評分較低,存在嚴(yán)重質(zhì)量問題案件較多。究其原因,一是科研院所多為內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),案件審理的對象主要是本單位的黨員干部職工,認(rèn)為“一口鍋里吃飯,低頭不見抬頭見”,不愿較真碰硬,一定程度上存在得過且過思想。二是由于審理人員業(yè)務(wù)能力不強、實戰(zhàn)經(jīng)驗不足,案件審理規(guī)范化程度不夠,例如缺少基本程序手續(xù)、用語不規(guī)范、文書和裝卷不規(guī)范等。三是案件質(zhì)量保障機制不健全,未能形成工作合力,案件質(zhì)量責(zé)任制未能有效落實,案件審核把關(guān)作用未充分發(fā)揮。

        2江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院案件審理工作實踐與質(zhì)效

        江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院是一家省級綜合性農(nóng)業(yè)科研機構(gòu),屬于公益一類事業(yè)單位,在全國科研院所排名中處于前列。江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院紀(jì)委、派駐監(jiān)察專員辦公室作為內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu),在江蘇省紀(jì)委監(jiān)委、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)下,立足省情院情,圍繞中心大局,進(jìn)一步深化國家監(jiān)察體制改革,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé),充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,高質(zhì)量做好正風(fēng)肅紀(jì)反腐各項工作,不斷提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平,取得良好成效,獲江蘇省紀(jì)委監(jiān)委2018、2020、2021年度工作考核第一等次。

        2.1積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革

        根據(jù)中央、省委、省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)文件精神,江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨委2019年印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的實施方案》《江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置方案》,但由于體制原因,機構(gòu)、人員未能到位。目前,江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院紀(jì)委、派駐監(jiān)察專員辦公室下設(shè)紀(jì)委辦公室,并設(shè)置綜合科、審查調(diào)查科、監(jiān)督檢查科3個科室履行相應(yīng)處室工作職責(zé),綜合科作為兼職審理部門負(fù)責(zé)案件審理工作。

        2.2扎實有效開展案件審理工作

        江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院紀(jì)委、派駐監(jiān)察專員辦公室認(rèn)真貫徹執(zhí)行新時期賦予案件審理工作新使命、新任務(wù),準(zhǔn)確理解把握全面審理、實事求是、獨立審理、查審分離、集體審理的基本要求和基本準(zhǔn)則,積極探索創(chuàng)新案件審理工作新思路、新方法,牢固樹立“鐵案”意識,切實維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性,著力保障和提高案件審理工作質(zhì)量[3]。

        2.2.1受理審結(jié)案件情況

        審理人員堅持實事求是原則,嚴(yán)格遵循事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法“二十四字”方針[4],堅持實體與程序并重,既在事實、證據(jù)和程序上把關(guān),又在量紀(jì)定性上把關(guān),做到“嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有理、嚴(yán)之有度”,準(zhǔn)確認(rèn)定案件性質(zhì)和責(zé)任,審慎提出補證及審理意見,倒逼查辦案件質(zhì)量提升。2017年以來,累計受理審結(jié)案件16件(圖1),未發(fā)生一件申訴復(fù)查問題的案件,較好發(fā)揮了審核把關(guān)、監(jiān)督制約職責(zé)。

        2.2.2嚴(yán)格審理工作程序

        緊盯案件審理工作的重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點,梳理審核、受理、閱卷、審議、審批、處分、執(zhí)行等7個工作流程(圖2),按照時間節(jié)點穩(wěn)步推進(jìn),確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成審理工作。建立閱卷機制,落實主審人制度,不斷增強審

        理組和主審人的責(zé)任意識。堅持集體審議制度,切實發(fā)揮集體討論作用。規(guī)范案件審批流程,依規(guī)依紀(jì)依法審理。通過規(guī)范程序,改善了以往查審分離不夠清晰的情況,實現(xiàn)了從形式審核到實質(zhì)審核的轉(zhuǎn)變。

        2.2.3規(guī)范審理文書格式

        加強上下聯(lián)動,深化貫通融合,以中央紀(jì)委國家監(jiān)委及江蘇省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布的《紀(jì)檢監(jiān)察文書模板》《模擬案卷》《指導(dǎo)性案例》《案件審理業(yè)務(wù)工作指引》等為遵循扎實開展案件審理工作,遇到自身把握不準(zhǔn)的新問題、新情況

        及時向江蘇省紀(jì)委監(jiān)委審理室溝通請示。結(jié)合實際深入思考,修訂完善相關(guān)表述,改進(jìn)和制作《審理報告》《受理案件審批表》《閱卷筆錄》等文書模板11份,不斷推進(jìn)審理文書用語及格式規(guī)范,彰顯審理工作特色。

        2.2.4強化審理談話制度

        堅持凡審必談,切實發(fā)揮審理談話監(jiān)督、教育作用[5]。扎實細(xì)致地做好各項前期準(zhǔn)備工作:一是詳細(xì)了解案情及證據(jù)掌握情況,了解相關(guān)背景和被審查調(diào)查人個人基本信息,做到心中有數(shù);二是仔細(xì)翻閱審查調(diào)查卷宗,制作閱卷筆錄;三是結(jié)合被審查調(diào)查人特點,制定談話方案,起草談話提綱。談話過程中認(rèn)真聽取有關(guān)情況,保障被審查調(diào)查人辯解、申辯的權(quán)利,維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)良好形象。有針對性地開展思想政治教育,堅持“一人一策”,幫助被審查調(diào)查人正確認(rèn)識自己的錯誤,發(fā)揮促進(jìn)和諧穩(wěn)定的工作效果。

        2.3深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”

        “四種形態(tài)”是新形勢下管黨治黨的利器,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要遵循事項,是貫徹“懲前毖后、治病救人”方針、一體推進(jìn)“三不”的重要途徑和載體[6]。審理部門作為紀(jì)律審查工作的最后一道關(guān)口,堅持把紀(jì)律挺在前面,在執(zhí)紀(jì)審理中切實踐行好“四種形態(tài)”。2017年以來,江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院紀(jì)委、派駐監(jiān)察專員辦公室運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理55人次,其中第1、2、3、4種形態(tài)分別占比72.73%、18.18%、5.45%、3.64%,前2種形態(tài)占“四種形態(tài)”總數(shù)的90.91%(圖3),做到讓“紅臉出汗、咬耳扯袖”成為常態(tài),努力實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。

        2.4做細(xì)做實查辦案件“后半篇文章”

        “前車之覆軌,后車之明鑒”。江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)

        院紀(jì)委、派駐監(jiān)察專員辦公室堅持做好查辦案件的“后半篇文章”,努力達(dá)到“查處一案,警示一片,規(guī)范一方”的綜合效應(yīng),實現(xiàn)“三不腐”貫通融合、同時同向綜合發(fā)力。

        2.4.1堅持以案為鑒,深化警示教育

        堅持以身邊事教育身邊人,用好查處案件“活教材”,強化全院黨員干部職工“不想腐”的自覺。每查實一件案件,在當(dāng)事人所在黨(總)支黨員大會或職工大會上宣布處分決定,實現(xiàn)處分決定由“一張紙”到“一堂課”的轉(zhuǎn)變。針對江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院本部及農(nóng)區(qū)所查辦的典型案例撰寫案件通報9份,在院紀(jì)委、派駐監(jiān)察專員辦公室連續(xù)5年開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)主題紀(jì)律教育月活動中,將典型案件通報作為必學(xué)內(nèi)容之一,要求各基層黨組織組織廣大黨員干部職工充分討論、交流心得,以案釋法、以案說理、以案警示、以案促教,達(dá)到既懲治極少數(shù)又教育絕大多數(shù)的目的。

        2.4.2堅持“一案雙查”,倒逼責(zé)任落實

        嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨委問責(zé)實施辦法》,在案件審查調(diào)查過程中,對履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管不力的單位(部門),既追究當(dāng)事人責(zé)任,又倒查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),著力解決責(zé)任虛化、弱化問題。近年來江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院紀(jì)委通過“一案雙查”,問責(zé)相關(guān)黨支部1個、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5人次,進(jìn)一步壓實基層黨組織主體責(zé)任及相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。

        2.4.3堅持問題導(dǎo)向,完善體制機制

        堅持懲防并舉,在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時,積極推動以案促改、以案促治。近年來,江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院紀(jì)委分析案件背后的深層次原因,深入排查體制性障礙、機制性梗阻、管理性漏洞,既摸清顯性病癥,又找準(zhǔn)隱性病理。針對違紀(jì)違法案件向相關(guān)黨(總)支部、單位(部門)發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察建議書、監(jiān)察建議書6份,督促案發(fā)黨組織、單位(部門)深化整改、舉一反三,促使相關(guān)職能部門標(biāo)本兼治、健全機制。根據(jù)查辦案件暴露的風(fēng)險隱患,推動制定了《江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科研失范行為及處理辦法》等規(guī)章制度5項,不斷推進(jìn)全院體制機制建設(shè),標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)日益凸顯[7]。

        2.4.4堅持回訪教育,彰顯嚴(yán)管厚愛

        懲治不是目的,教育才是根本。江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院紀(jì)委把教育回訪工作作為體現(xiàn)嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重的有效途徑,建立常態(tài)化回訪機制,形成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作閉環(huán)[8-9]。2020年首次開展回訪教育,對近年查辦的案件進(jìn)行排查和起底,此后每年對上一年度立案查處情況進(jìn)行全面梳理,制定當(dāng)年度工作計劃,做到回訪教育全覆蓋,教育幫助受處分干部放下思想包袱、打開心結(jié)、繼續(xù)前行,激勵干部實現(xiàn)從“有錯”到“有為”的轉(zhuǎn)變,彰顯監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有力度、有溫度。

        3關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)科研院所案件審理工作的思考

        在國家紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的大背景下,面對新部署新任務(wù),當(dāng)前的案件審理工作與高質(zhì)量發(fā)展的要求還存在一定距離。體制機制不完善、隊伍建設(shè)待提高、能力素質(zhì)需加強等類似問題在科研院所同樣存在,為適應(yīng)改革和發(fā)展的要求,改進(jìn)和加強案件審理工作勢在必行,也是科研院所紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)一項重要的研究課題。針對目前存在的問題,結(jié)合當(dāng)前形勢,建議應(yīng)當(dāng)著重把握以下幾方面內(nèi)容。

        3.1加強審理工作制度建設(shè)

        中央紀(jì)委國家監(jiān)委、各省、市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布的指導(dǎo)性文件是開展審理工作遵循的基本原則,科研院所在實際運用過程中,要嚴(yán)格根據(jù)國家監(jiān)察體制改革后審理理念、職能、程序等方面的新變化,并結(jié)合自身工作實際,加強調(diào)查研究,制定出臺、修改完善案件審理工作制度,構(gòu)建全流程工作規(guī)范,做到與時俱進(jìn)、守正創(chuàng)新。同時,不斷推進(jìn)審理文書規(guī)范化,用好紀(jì)語紀(jì)言、法言法語,充分彰顯審理特色,以審理工作制度建設(shè)扎實推進(jìn)審理工作科學(xué)有序進(jìn)行。

        3.2優(yōu)化案件審理部門設(shè)置

        改革作為發(fā)展的根本動力需要持續(xù)推動貫徹落實,針對部分科研院所仍未建立專職審理部門的情況,應(yīng)持續(xù)深化體制改革,積極探索監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件管理、案件審理相對分離的組織架構(gòu)和制度體系[10],針對現(xiàn)實情況進(jìn)行合理優(yōu)化調(diào)整,設(shè)置專門的案件審理部門,嚴(yán)格執(zhí)行“凡案必審”“查審分離”,切實保證案件審理工作的獨立性、公正性和權(quán)威性。

        3.3選好配強案件審理干部

        案件審理工作政治性、政策性、專業(yè)性都很強,案件審理工作人員必須實現(xiàn)專業(yè)化和專職化[11]。針對科研院所紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)普遍存在的審理人員配備不足、專業(yè)能力不夠等情況,一方面要盡快配優(yōu)配齊審理干部,明確承擔(dān)案件審理的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和審理人員,實現(xiàn)專職專干,為全面推行案件審理質(zhì)量責(zé)任制奠定良好基礎(chǔ);另一方面要加大干部培養(yǎng),通過加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,打造一支政治素質(zhì)高、專業(yè)化能力強的審理鐵軍。同時建立與省級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)溝通請教的橋梁紐帶,通過經(jīng)常性“點對點”專業(yè)化的學(xué)習(xí)指導(dǎo),精準(zhǔn)提升審理水平。

        3.4探索創(chuàng)新審理工作機制

        積極推進(jìn)片區(qū)協(xié)作機制,建立科研院所紀(jì)檢監(jiān)察干部審理人才庫,開展“交叉審理”“聯(lián)合審理”,破解“熟人社會”的監(jiān)督難題。探索簡易案件審理機制,對于案情相對比較簡單、事實清楚、證據(jù)充分的案件,可啟動簡易程序進(jìn)行審理,促進(jìn)快查快結(jié)[12]。對于較為復(fù)雜的案件,研究細(xì)化提前介入審理、案件會商等相關(guān)工作流程,便于審理人員盡快掌握熟悉案情,提升執(zhí)紀(jì)審理工作質(zhì)效,推動紀(jì)法銜接、法法銜接。

        紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作不僅是案件辦理的最后一道關(guān)口,同時也更能展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)辦案能力和水平。在當(dāng)前全面深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的背景下,科研院所紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)要不斷加強和改進(jìn)

        案件審理工作,完善制度機制、優(yōu)化部門設(shè)置、強化人才培養(yǎng),不斷探索創(chuàng)新適合時代發(fā)展的新方法新路徑,為確保紀(jì)檢監(jiān)察高質(zhì)量發(fā)展、凈化科研院所政治生態(tài)提供堅強保障。

        參考文獻(xiàn):

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