張宏

在基層黨支部黨建工作中，如何創(chuàng)新工作機(jī)制和工作模式，形成支部黨建工作的特色，一直以來(lái)是支部工作的瓶頸。楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院水利水電建筑工程專業(yè)第一黨支部在首批雙創(chuàng)高校樣板支部及省級(jí)“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室創(chuàng)建過(guò)程中，探索形成了“一主兩體七著力”的工作機(jī)制，創(chuàng)新了教育、管理、監(jiān)督、組織、宣傳和服務(wù)黨員七個(gè)方面工作模式。經(jīng)過(guò)三年實(shí)踐，總結(jié)凝練了樣板支部建設(shè)的關(guān)鍵要素，為高職院校黨支部的黨建工作提供借鑒。

陜西省雙創(chuàng)高校樣板基層黨支部及“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室培育建設(shè)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，在職業(yè)教育發(fā)展的新時(shí)期，高職院?；鶎狱h支部應(yīng)嚴(yán)格對(duì)標(biāo)看齊，勇于改革創(chuàng)新，努力爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，成為實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、辦好人民滿意教育提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。在雙創(chuàng)樣板支部建設(shè)過(guò)程中，創(chuàng)新支部工作機(jī)制是基層黨支部開(kāi)拓性工作的首要任務(wù)，是指導(dǎo)支部工作開(kāi)展的綱領(lǐng)和主線。[1]如何結(jié)合支部自身特點(diǎn)創(chuàng)新工作模式，形成支部黨建工作的特色，一直以來(lái)是支部工作的瓶頸，[2]楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院水利水電建筑工程專業(yè)第一黨支部（以下簡(jiǎn)稱水建專業(yè)第一黨支部）在雙創(chuàng)工作建設(shè)過(guò)程中，探索形成了“一主兩體七著力”的工作機(jī)制，對(duì)照樣板支部建設(shè)“七個(gè)有力”要求，形成特色工作模式，有效地指導(dǎo)支部工作開(kāi)展，順利通過(guò)省級(jí)樣板支部驗(yàn)收。

落實(shí)頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)新工作機(jī)制

基層黨建工作機(jī)制是創(chuàng)新黨建工作方式、提高黨建工作效益的工作程序，是一個(gè)相輔相成的整體，貫穿于黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，是基層黨支部建設(shè)及日常工作的航標(biāo)和指南。一套高效運(yùn)行的工作機(jī)制是體現(xiàn)支部黨建工作特色、提升支部戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵。水建專業(yè)第一黨支部是楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院（首批國(guó)家示范高職院校和中國(guó)特色高水平高職建設(shè)學(xué)校）按照校黨委將支部建在教研室的總布署，基于深厚的專業(yè)基礎(chǔ)（首批示范建設(shè)中央財(cái)政支持重點(diǎn)專業(yè)、國(guó)家骨干專業(yè)、全國(guó)水利職教示范專業(yè)、全國(guó)優(yōu)質(zhì)水利專業(yè)、省級(jí)一流建設(shè)專業(yè)、全國(guó)雙高建設(shè)專業(yè)群），形成政治過(guò)硬、專業(yè)過(guò)硬的精干高效團(tuán)隊(duì)。2018年被列為陜西省新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”樣板支部建設(shè)單位，支部以學(xué)院黨委提出的“黨建+X”機(jī)制創(chuàng)新為統(tǒng)領(lǐng)，以《高?；鶎狱h支部工作條例》為遵循，以“七個(gè)有力”為基準(zhǔn)對(duì)照檢查堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)要求，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)保證質(zhì)量，以樣板支部建設(shè)要求為目標(biāo)，以規(guī)范建設(shè)和模范引領(lǐng)為主體，著力七個(gè)方面支部工作開(kāi)展，探索形成了“一主兩體七著力”的工作機(jī)制。

依托支部特點(diǎn)，創(chuàng)新工作模式

工作機(jī)制的創(chuàng)新性成效體現(xiàn)在如何實(shí)施及指導(dǎo)支部黨建工作的開(kāi)展。[3]水建專業(yè)第一黨支部以“黨建+”為主線，以規(guī)范建設(shè)和模范引領(lǐng)為主體，著力教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員、組織師生、宣傳師生、凝聚師生和服務(wù)師生七個(gè)方面，依托專業(yè)特色、支部特點(diǎn)，創(chuàng)新工作模式，開(kāi)展黨建工作，取得初步成效。

（一）教育黨員抓牢學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)效果

學(xué)習(xí)教育都要精心籌劃安排，突出一個(gè)“細(xì)”。時(shí)間、地點(diǎn)、學(xué)習(xí)內(nèi)容，篇目，學(xué)習(xí)的組織形式以及達(dá)到的效果要求，突出細(xì)節(jié)；學(xué)習(xí)形式可以集中與分組相結(jié)合，講黨課與引領(lǐng)學(xué)相結(jié)合，主題討論與學(xué)習(xí)交流相結(jié)合，線上與線下相結(jié)合。學(xué)習(xí)教育要雙向互動(dòng)，突出一個(gè)“帶”，由黨員帶動(dòng)非黨員，由黨支部帶動(dòng)團(tuán)支部，將學(xué)習(xí)范圍擴(kuò)大化，使全體教師、學(xué)生了解和認(rèn)識(shí)、理解黨的方針政策和教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)效果要知行合一，突出一個(gè)“實(shí)”，體現(xiàn)在教師黨員全方位、全過(guò)程、全員參與提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。學(xué)習(xí)教育做到全過(guò)程，全覆蓋，形成對(duì)標(biāo)準(zhǔn)、找差距；做計(jì)劃、定措施；重實(shí)施，常檢查的螺旋形循環(huán)上升環(huán)。

（二）管理黨員嚴(yán)把組織發(fā)展“政治關(guān)、責(zé)任關(guān)、質(zhì)量關(guān)、素質(zhì)關(guān)”

支部在黨員發(fā)展過(guò)程中，入口要嚴(yán)把“政治關(guān)”，堅(jiān)持五標(biāo)準(zhǔn)：政治思想首要標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)成績(jī)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、工作能力合格標(biāo)準(zhǔn)、群眾基礎(chǔ)基本標(biāo)準(zhǔn)、平常表現(xiàn)優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)；培養(yǎng)嚴(yán)把“責(zé)任關(guān)”，堅(jiān)持誰(shuí)介紹誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)培養(yǎng)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”原則，明確發(fā)展黨員工作各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體，上下結(jié)合，把責(zé)任要求落到實(shí)處；合理安排入黨積極分子培養(yǎng)人，秉承“三全育人”理念，將日常的教學(xué)工作和學(xué)生的發(fā)展教育工作相結(jié)合，加強(qiáng)課堂及社團(tuán)建設(shè)管理；制定一對(duì)一幫扶制度，幫助指導(dǎo)落后學(xué)生，做到一個(gè)都不能少。認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員公示制，堅(jiān)持按要求實(shí)行公示，加大對(duì)發(fā)展對(duì)象的考察、考察期實(shí)行“雙監(jiān)督”，上課期間帶課老師嚴(yán)格監(jiān)督、日常生活中同學(xué)們監(jiān)督。為保證發(fā)展黨員質(zhì)量預(yù)備嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”，堅(jiān)持重點(diǎn)培養(yǎng)；畢業(yè)嚴(yán)把“素質(zhì)關(guān)”，堅(jiān)持“追蹤培養(yǎng)”。建立頂崗實(shí)習(xí)預(yù)備黨員談心談話制度，通過(guò)定期談話，定期匯報(bào)思想等形式，使培養(yǎng)人及時(shí)把握學(xué)生黨員校外學(xué)習(xí)生活工作情況，及時(shí)指導(dǎo)和培養(yǎng)，確保頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生預(yù)備黨員的培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）監(jiān)督黨員重“警示”、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、自省檢視、警鐘長(zhǎng)鳴

支部應(yīng)要求每個(gè)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，并嚴(yán)格遵守。學(xué)習(xí)、教育、工作中，把黨章作為一面“鏡子”，要求黨員時(shí)常照照自己，把自己、思想、工作擺進(jìn)去，達(dá)到“知不足、明差距、正衣冠”功效。把黨規(guī)黨紀(jì)作為一把“戒尺”，時(shí)刻提醒監(jiān)督管理黨員。支部要履行談心談話全方位，及時(shí)掌握了解黨員思想動(dòng)態(tài)。警示教育常態(tài)化，實(shí)行支部會(huì)前案例警示，充分利用會(huì)前“一刻鐘”，對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行警示，定期觀看警示短片，增強(qiáng)警示教育的震懾力和說(shuō)服力。

（四）組織師生加強(qiáng)師德引領(lǐng)，發(fā)揮師生模范帶頭作用

1、堅(jiān)持“四統(tǒng)一”加強(qiáng)師德引領(lǐng)

支部注重加強(qiáng)政治功能，積極響應(yīng)并落實(shí)“雙帶頭人”工作職能，引導(dǎo)教師黨員將教書(shū)與育人相統(tǒng)一；言傳與身教相統(tǒng)一；潛心問(wèn)道與關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一；學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一；爭(zhēng)做“四有”好教師。全心全意做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人。在支部中形成“愛(ài)國(guó)守法，愛(ài)崗敬業(yè)，關(guān)愛(ài)學(xué)生，教書(shū)育人，為人師表”的良好師德風(fēng)尚。

2、堅(jiān)持“五融合”，發(fā)揮模范帶頭作用

支部要將黨建目標(biāo)任務(wù)與專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展相統(tǒng)一，引領(lǐng)支部黨員在專業(yè)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。支部黨建工作與專業(yè)教學(xué)改革深度融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確價(jià)值觀；以專業(yè)教育為本位，幫助學(xué)生掌握新知識(shí)；以個(gè)性發(fā)展教育為導(dǎo)向，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)揮特長(zhǎng)；以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為核心，助推學(xué)生全面成長(zhǎng)。以全面育人為統(tǒng)領(lǐng)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與素質(zhì)教育融合，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育融合，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與校企合作相融合。以支部建設(shè)引領(lǐng)廣大教師落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。以支部黨建推動(dòng)校企合作的廣度和深度不斷延伸，以校企合作、產(chǎn)教融合為突破口，協(xié)同育人為途徑，為水利相關(guān)企業(yè)培養(yǎng)大批優(yōu)秀人才。黨建引領(lǐng)教師黨員提升專業(yè)服務(wù)能力，開(kāi)展校政聯(lián)動(dòng)，以專業(yè)優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)扶貧地方政府。

3、黨建帶團(tuán)建，實(shí)現(xiàn)“三帶動(dòng)”

以黨支部建設(shè)帶動(dòng)團(tuán)支部建設(shè)，形成點(diǎn)、線、面“三帶動(dòng)”模式，支部黨員帶動(dòng)宿舍，在宿舍內(nèi)形成良好學(xué)風(fēng)，良好學(xué)風(fēng)影響班級(jí)班風(fēng)提升，優(yōu)良班風(fēng)輻射支部，為組織吸納信仰堅(jiān)定，優(yōu)秀的積極分子奠定基礎(chǔ)。

（五）宣傳師生注重“載體”創(chuàng)新，廣搭平臺(tái)、暢通渠道、形式多樣

支部應(yīng)充分利用新媒體平臺(tái)，創(chuàng)建支部微信公眾號(hào)及QQ群進(jìn)行學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，搭建線上平臺(tái)建成精品微黨課，促進(jìn)黨員的學(xué)習(xí)交流，開(kāi)展形式多樣的“一周一題”線上學(xué)習(xí)活動(dòng)，既提高了支部影響力，在黨員內(nèi)部又樹(shù)立了“時(shí)時(shí)在學(xué)習(xí)，事事在教育”的學(xué)習(xí)新風(fēng)向。支部將學(xué)習(xí)教育與研討、參觀、總結(jié)、實(shí)踐相結(jié)合，精心籌劃組織立足崗位“學(xué)先進(jìn)、做模范”一系列主題黨日活動(dòng)，組織學(xué)生黨員參與“世界水日中國(guó)水周”、“尋美家鄉(xiāng)河”及“愛(ài)水愛(ài)國(guó)北京行”等暑期實(shí)踐活動(dòng)，使他們的思想信念和專業(yè)理想得到進(jìn)一步提升。

（六）凝聚師生著力“三全育人”，堅(jiān)持“三進(jìn)三提升”

1、“思政教育”進(jìn)教材——提升教工黨員引領(lǐng)作用

支部鼓勵(lì)教師編寫(xiě)教材，將思政元素“現(xiàn)形”于教材中，讓學(xué)生看得到，老師講得到。圍繞思政課教材開(kāi)展課程建設(shè)，將“專業(yè)課思政化”，構(gòu)建思想政治理論課與專業(yè)技能培養(yǎng)課的同向同行，實(shí)現(xiàn)“課程思政”教育過(guò)程的科學(xué)化、規(guī)范化。

2、“思政教育”進(jìn)課題——提升教工黨員科研智慧

基于水建專業(yè)及專業(yè)課程特點(diǎn)，支部鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師黨員深入挖掘提煉各門課程中蘊(yùn)含的思想政治教育元素，發(fā)揮“課程思政”育人功能。鼓勵(lì)教師黨員積極申報(bào)相關(guān)研究課題。

3、“思政教育”進(jìn)課堂——提升教工黨員育人風(fēng)采

為了推動(dòng)“思政育人”與專業(yè)教育的有機(jī)融合，將思政教學(xué)元素融入專業(yè)課程之中，寓價(jià)值觀于知識(shí)傳授之中，黨支部大會(huì)，不再拘囿于學(xué)文件、談體會(huì)，每位黨員通過(guò)參加集體討論、定期頭腦風(fēng)暴等方式剖析課程思政內(nèi)涵，黨支部也成為思政教育的主陣地之一。積極引導(dǎo)教師黨員把思政元素帶入課堂，介紹課程發(fā)展歷史，培養(yǎng)學(xué)生的家國(guó)情懷和人類關(guān)懷；結(jié)合課程倫理教育，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)；加入形勢(shì)與政策內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新精神。

（七）服務(wù)師生以問(wèn)題導(dǎo)向，形成“四幫”模式

支部黨建工作搞得好不好，關(guān)鍵要看為師生解決多少難題，辦了多少實(shí)事。[4]支部建立健全幫扶制度，通過(guò)教師聯(lián)系幫扶一個(gè)成績(jī)不佳學(xué)生、聯(lián)系幫扶一個(gè)班級(jí)、聯(lián)系幫扶一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，形成了師生有困難找支部、有問(wèn)題找黨員的有效幫扶機(jī)制，真正把支部建成了黨員之家、師生之家，切實(shí)增強(qiáng)了師生歸屬感、獲得感。為了進(jìn)一步切實(shí)落實(shí)支部幫扶制度，對(duì)支部教師黨員提出“四幫”工作要求：幫學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生；幫心理有健康問(wèn)題的學(xué)生；幫家庭經(jīng)濟(jì)上有困難的學(xué)生；幫就業(yè)困難的合格畢業(yè)生。

隨著國(guó)家對(duì)職業(yè)型本科教育的發(fā)展要求，高職院校面臨升本轉(zhuǎn)型期間，對(duì)于基層黨支部的建設(shè)，特別是支部的內(nèi)涵建設(shè)以及黨建引領(lǐng)示范方面提出了更高要求。[5]基層黨支部要做到樣板示范，除了建立一套高效運(yùn)行的工作機(jī)制和形成支部特色的工作模式之外，建成一套完整標(biāo)準(zhǔn)的基層黨支部制度規(guī)范是強(qiáng)化支部工作之根本；建成一支忠誠(chéng)高效的黨員干部隊(duì)伍是強(qiáng)化組織戰(zhàn)斗力之基石；打造一個(gè)氛圍濃厚的黨建陣地是凝聚合力之源泉，這樣基層黨支部才能真正提質(zhì)增優(yōu)、做樣板。

參考文獻(xiàn)

[1]覃愛(ài)平：《高校基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)及診斷改進(jìn)機(jī)制研究》，載《智庫(kù)時(shí)代》，2020（1）。

[2]王潔：《創(chuàng)新高?；鶎狱h支部建設(shè)的路徑研究》，載《活力》，2022（1）。

[3]左霞：《高?；鶎狱h支部建設(shè)“提質(zhì)增效”的實(shí)踐與思考》，載《教育教學(xué)論壇》，2021（35）。

[4]李麗丹，李昀婷：《以服務(wù)師生為中心，夯實(shí)高校基層黨支部建設(shè)的基石》，載《吉林教育》，2021（08）。

[5]潘遠(yuǎn)科：《水利高?；鶎狱h支部建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究》，載《水利發(fā)展研究》，2020，20（07）。

作者簡(jiǎn)介

張 宏 楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授，研究方向?yàn)樗娊ㄖこ?/p>