俄羅斯總理米舒斯京率“豪華商業(yè)代表團(tuán)”開啟上任后的首次訪華之旅，強調(diào)繼續(xù)加強雙邊金融合作，提高經(jīng)濟(jì)主權(quán)。當(dāng)G7廣島峰會聚焦圍堵中俄之際，俄羅斯加速“向東轉(zhuǎn)”，中美俄博弈便成了米舒斯京“中國行”備受矚目的原因所在。

5月23日至24日，應(yīng)國務(wù)院總理李強邀請，俄羅斯總理米舒斯京對中國進(jìn)行正式訪問。米舒斯京率“豪華商業(yè)代表團(tuán)”開啟上任后的首次訪華之旅，強調(diào)繼續(xù)加強雙邊金融合作，提高經(jīng)濟(jì)主權(quán)。當(dāng)G7廣島峰會聚焦圍堵中俄之際，俄羅斯加速“向東轉(zhuǎn)”。

米舒斯京訪華前夕，中國海關(guān)總署宣布，同意增加俄羅斯符拉迪沃斯托克港即海參崴港作為吉林內(nèi)貿(mào)貨物中轉(zhuǎn)口岸，6月1日正式生效。海參崴位于東北亞中、朝、日、俄四國交界區(qū)域，是整個歐洲和亞洲地區(qū)的交通核心地帶。俄羅斯遠(yuǎn)東的開放將大力推動中國東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

俄政府的一次“境外會議”

5月23日，上海北外灘的“世界會客廳”高朋滿座，中俄商務(wù)論壇在這里隆重舉行，來自中俄兩國政府部門、有關(guān)地方和工商界的1100余名代表出席論壇。俄媒稱，俄方嘉賓包括俄總理米舒斯京率領(lǐng)的高級別官員和重量級商人代表，他們中有3位副總理、5位部長和一些大型企業(yè)高管，俄訪華代表團(tuán)成員有“數(shù)百人”。

國務(wù)院總理李強向中俄商務(wù)論壇致賀信稱，今年3月，習(xí)近平主席對俄羅斯成功進(jìn)行國事訪問，同普京總統(tǒng)共同擘畫雙邊關(guān)系新藍(lán)圖。本次論壇是落實兩國元首共識的重要舉措。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰出席論壇并致辭。何立峰說，中方愿同俄方一道，落實好兩國元首重要共識，推動雙邊貿(mào)易擴(kuò)量提質(zhì)，深化投資合作，提升互聯(lián)互通水平，促進(jìn)工業(yè)合作提質(zhì)升級，加強農(nóng)業(yè)合作，推動中俄合作持續(xù)向前發(fā)展。

米舒斯京在俄中商務(wù)論壇上發(fā)表講話稱，今年，俄中貿(mào)易額有望實現(xiàn)兩國元首確立的2000億美元的目標(biāo)。他表示，對華能源合作仍然是俄無條件優(yōu)先事項。兩國將提高雙邊金融合作的獨立性，去年兩國本幣結(jié)算占比已近2/3。此外，俄中機(jī)械制造領(lǐng)域潛力巨大，兩國合作的其他優(yōu)先事項還包括擴(kuò)大航空交通和發(fā)掘北方海路潛力等。雙方集中資源以打造具有競爭力和物美價廉的商品非常重要，而俄中農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易正以更快的速度發(fā)展，有必要簡化農(nóng)產(chǎn)品市場的相互準(zhǔn)入。

米舒斯京在俄中商務(wù)論壇上談及俄中關(guān)系時，引用了王之渙《登鸛雀樓》中的名句。他說：“中國唐代詩人說‘欲窮千里目，更上一層樓。我建議我們一起邁出這樣的一步，加強俄中新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，造福我們的國家和人民?！?/p>

俄羅斯《莫斯科共青團(tuán)員報》報道稱，米舒斯京這次訪問被稱為俄羅斯政府的一次“境外會議”，這不僅僅是因為代表團(tuán)的組成和規(guī)模，而且因為在中國討論的問題對俄羅斯經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。

據(jù)塔斯社報道，俄副總理兼總統(tǒng)駐遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表特魯特涅夫當(dāng)天在俄中商務(wù)論壇上表示，“一個月內(nèi)，俄遠(yuǎn)東地區(qū)可能會啟動多個與中國的合資企業(yè)”。

俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長列舍特尼科夫表示，為盡快恢復(fù)履行俄中互免團(tuán)體旅游簽證協(xié)定，俄方已向中方提交2023至2024年度可承接中國旅客免簽團(tuán)體游的俄旅行社名單，并等待中方提供類似名單。今年一季度，中國躋身赴俄旅游最大客源國之列。俄下諾夫哥羅德州州長尼基京則表示，該州正計劃確保中國制造的乘用車的本地化生產(chǎn)，同中國制造商已開始談判，當(dāng)?shù)卣畬⑷嬷С衷擁椖俊?/p>

俄副總理兼能源部長諾瓦克在出席論壇時表示，預(yù)計今年俄對華能源供應(yīng)將增長約40%?！拔鞑麃喠α?2”天然氣管道建成后將通過蒙古國境內(nèi)每年向中國提供500億立方米的天然氣。去年，“西伯利亞力量-1”管道向中國輸送了155億立方米的天然氣。預(yù)計到2025年，俄供給中國的天然氣數(shù)量將增至380億立方米。如果“西伯利亞力量-2”建成，預(yù)計到2030年俄對華天然氣供給量將達(dá)到980億立方米。

俄外貿(mào)銀行行長科斯京在上海宣布，俄央行已在儲備人民幣，并為超過70%的俄中貿(mào)易提供人民幣和盧布。

把中俄各領(lǐng)域合作推向更高水平

5月24日下午，國家主席習(xí)近平在人民大會堂會見米舒斯京。

習(xí)近平請米舒斯京轉(zhuǎn)達(dá)對普京總統(tǒng)的誠摯問候。習(xí)近平指出，“今年3月，我對俄羅斯進(jìn)行成功國事訪問，同普京總統(tǒng)擘畫了今后一個時期中俄關(guān)系發(fā)展和各領(lǐng)域合作藍(lán)圖。鞏固好、發(fā)展好中俄關(guān)系，既是民心所向，也是大勢所趨。希望雙方繼續(xù)發(fā)揮中俄合作空間大、前景廣、動力足的優(yōu)勢，把各領(lǐng)域合作推向更高水平，不斷豐富兩國新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的內(nèi)涵”。

習(xí)近平強調(diào)，中方愿同俄方在涉及彼此核心利益問題上繼續(xù)相互堅定支持，在聯(lián)合國、上海合作組織、金磚國家、二十國集團(tuán)等多邊舞臺加強協(xié)作。雙方要繼續(xù)深挖潛力，提升經(jīng)貿(mào)投資合作水平，健全雙邊合作體制機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大能源、互聯(lián)互通等合作基本盤，打造更多新的增長點。要繼續(xù)擴(kuò)大人文交流，開創(chuàng)民心相通新局面。中方愿同俄方及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟各國一道，促進(jìn)共建“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接合作，推動形成更加開放的區(qū)域大市場，確保全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，為地區(qū)國家?guī)韺崒嵲谠诘睦妗?/p>

米舒斯京轉(zhuǎn)達(dá)普京總統(tǒng)對習(xí)近平主席的親切問候和良好祝愿，并表示，今年3月習(xí)近平主席對俄羅斯進(jìn)行的歷史性國事訪問非常成功，開辟了俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的新時代。俄方愿同中方認(rèn)真落實兩國元首達(dá)成的重要共識，充分利用兩國總理定期會晤及相關(guān)合作機(jī)制，深化各領(lǐng)域務(wù)實合作。俄方愿同中方一道推動世界多極化進(jìn)程，鞏固以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。俄方期待同中方進(jìn)一步加強人文交流，使俄中友誼世代相傳。

中美俄博弈

俄羅斯媒體對米舒斯京訪華給予高度評價。據(jù)俄紅星電視臺報道稱，此次米舒斯京訪華，是俄中關(guān)系與合作更加深入發(fā)展的一個重要信號。當(dāng)前，兩國已建立完備的高層交往和各領(lǐng)域合作機(jī)制。此訪有助于拓展和完善雙方各類政府間合作機(jī)制，進(jìn)一步為兩國關(guān)系發(fā)展提供重要體制機(jī)制保障。

對于中俄走近，一些美國媒體憂心忡忡。“中俄伙伴關(guān)系是美國的戰(zhàn)略難題”，美國“地緣政治”網(wǎng)站稱，中俄兩國正在走得越來越近，建立起牢固的伙伴關(guān)系。這將有利于兩國獲得地緣戰(zhàn)略、地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)利益。俄羅斯對中國的持續(xù)支持可能有助于進(jìn)一步加強中國的共建“一帶一路”倡議。與此同時，北京和莫斯科之間的密切關(guān)系將為美國及其盟友在經(jīng)濟(jì)一體化和維護(hù)其在世界上的地緣戰(zhàn)略和政治利益方面“創(chuàng)造難題”。中俄都在作出重大努力，以對抗美國的傳統(tǒng)影響力，并推動一種允許所有國家維護(hù)其核心利益的多邊方式。中俄提倡用平衡與秩序的回歸，來應(yīng)對美國的“單極時刻”。

香港《南華早報》稱，外媒普遍關(guān)注到，米舒斯京率團(tuán)參加的中俄商務(wù)論壇正好在廣島G7峰會后舉行，G7準(zhǔn)備對俄實施新一輪“實質(zhì)性”制裁和出口管制。5月早些時候，歐盟還提議對幾家涉俄交易的中國公司實施制裁。

美國彭博新聞社稱，中俄商務(wù)論壇邀請了受西方制裁的俄羅斯商人，他們來自化肥、鋼鐵和采礦等行業(yè)。

在被問到可能有西方國家會對中俄加強合作表示擔(dān)憂或者不滿，甚至?xí)紤]因為涉俄因素而進(jìn)行制裁時，外交部發(fā)言人毛寧表示，中方一貫反對沒有國際法依據(jù)、未經(jīng)聯(lián)合國安理會授權(quán)的單邊制裁和長臂管轄，“中俄之間的合作既不針對第三方，也不受第三方干擾和脅迫”。

上海交通大學(xué)國家戰(zhàn)略研究中心研究員李雨桐表示，米舒斯京此行是在特殊的背景下進(jìn)行的：一方面，以美國為主導(dǎo)的G7集團(tuán)峰會在日本廣島舉行，目標(biāo)就是要對中俄發(fā)起“無死角制裁”；另一方面，中國在西安成功召開了中國與中亞五國的首次峰會。當(dāng)東西方兩個大國同時彰顯自身影響力時，俄羅斯自然不能“缺席”。因此，中美俄博弈便成了米舒斯京“中國行”備受矚目的原因所在。

G7峰會本是一個以經(jīng)濟(jì)為主要議題的機(jī)制，但這兩年在俄烏沖突背景下，會議的地緣政治色彩明顯加強。但與歐洲國家更加“關(guān)心”俄羅斯不同，此次東道主日本夾帶不少“私貨”把更多重點放在了中國。除了老調(diào)重彈的臺海、南海、涉港、涉疆等問題，G7峰會公報涉華部分還出現(xiàn)了“去風(fēng)險化”“經(jīng)濟(jì)脅迫”等措辭。

不過，并非所有國家的領(lǐng)導(dǎo)人都贊同這種打壓中國的行為。

頗為諷刺的是，長期以來，技術(shù)封鎖、單邊制裁的正是美國。截至2021財年，美國已生效的制裁措施累計超過9400項，美國已對世界上近40個國家實施過單邊經(jīng)濟(jì)制裁，全球近一半人口受到影響。中國外交部發(fā)言人汪文斌回應(yīng)稱，“經(jīng)濟(jì)脅迫”這頂帽子無疑美國最配戴，日方也應(yīng)深有體會。而日本“不計前嫌”積極配合美國大搞對抗、“脫鉤”，構(gòu)筑“小院高墻”，也正是G7影響力萎縮的體現(xiàn)。

在近期一系列雙邊和多邊會晤中，中國在這些會議中成為了主要議題，尤其是在G7會議上。盡管各國明確表示準(zhǔn)備與中國發(fā)展建設(shè)性和穩(wěn)定的關(guān)系，但仍然有人批評中國所謂的“非市場政策和做法”擾亂了全球經(jīng)濟(jì)。

G7還發(fā)布了針對中國所謂的“經(jīng)濟(jì)脅迫”的聲明，其中主要涉及兩個關(guān)鍵詞：第一個是所謂的“脫險而不脫鉤”，這主要指的是美歐日等發(fā)達(dá)國家仍然希望保持傳統(tǒng)的貿(mào)易關(guān)系，但在高科技領(lǐng)域加大對中國的圍堵和限制。第二個是強化所謂的“友岸”或者“近岸外包”，即在意識形態(tài)前提下與美國的盟國或鄰國建立排華供應(yīng)鏈。此次會議特別提到在人工智能、量子計算、3D打印和第六代移動通信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域建立所謂的“大西洋標(biāo)準(zhǔn)”，意味著要將中國排除在外。

然而，盡管G7在圍堵中國方面做出了很大努力，但仍然表現(xiàn)出表面上的一致和實際上的分歧。例如，“脫險不脫鉤”的政策顯示出各國難以割舍對中國巨大市場和經(jīng)濟(jì)潛力的依賴，這也使得美國的反華策略難以完全生效。

出現(xiàn)這種情況的主要原因是西方各國仍然對美國持有戒心。眾所周知，美國是近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)威脅的始作俑者。無論是對中國華為的打壓，還是之前對法國阿爾斯通的長臂管轄，更不用說讓日本至今痛徹心扉的《廣場協(xié)議》。因此，如果美國的霸權(quán)主義思想沒有根本改變，無論是G7、“四方投資者網(wǎng)絡(luò)”還是“美日韓”同盟，都難以避免走向衰弱。

雖然中美關(guān)系在無數(shù)的矛盾摩擦中“冰封”已久，但美國總統(tǒng)拜登在離開廣島前表示，預(yù)料與中國的關(guān)系將“很快解凍”，引發(fā)外界關(guān)注。加之中美之間近來互動頻率明顯增加：5月10至11日，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅，同美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文在維也納舉行超過8個小時超長會談；5月23日，中國新任駐美大使謝鋒抵美履新；5月25日，中國商務(wù)部長王文濤在赴美參加APEC部長會議期間，與美國商務(wù)部長雷蒙多會面。這些信息的疊加，讓外界對中美關(guān)系“止跌企穩(wěn)”有了些許期待。

總體而言，隨著中國在國際事務(wù)中的發(fā)言權(quán)和主導(dǎo)權(quán)逐漸增加，特別是在氣候危機(jī)、俄烏沖突以及其他全球治理的重大問題上，包括美國可能更為關(guān)注的通縮、通脹以及大宗農(nóng)產(chǎn)品和能源貿(mào)易等方面，美國確實需要依賴中國，而這些方面也可能成為未來中美關(guān)系恢復(fù)的重要突破口。

（《環(huán)球時報》2023.5.24、澎湃新聞網(wǎng)2023.5.26等）