陳園

今年以來(lái)，各地各部門推出一系列提振經(jīng)濟(jì)的措施取得了積極的成效，但在外部不確定因素和國(guó)內(nèi)需求偏弱等因素影響下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)仍然面臨著挑戰(zhàn)。

4月18日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布2023年一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，GDP、工業(yè)、投資、消費(fèi)、就業(yè)等數(shù)據(jù)揭曉。從一季度的成績(jī)單能反映出哪些確定性？

“一季度經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化以后，從供給到需求，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能是改善的，首先改善供給方面，隨著疫情防控政策轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的供給會(huì)有非常快的恢復(fù)，需求端的服務(wù)業(yè)也有非常顯著的恢復(fù)?！敝薪鹧芯吭憾驴偨?jīng)理趙揚(yáng)在中新社舉辦的“國(guó)是論壇：2023年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)”上稱。

“今年總體經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)太慢”

“一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為4.5%，這是一個(gè)超出預(yù)期的數(shù)字。”中國(guó)銀行首席研究員宗良表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭不斷向好。

趙揚(yáng)認(rèn)為，2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)呈現(xiàn)出復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，可以看到，前期的宏觀政策起到良好效果。2022年中國(guó)財(cái)政政策較為積極有力，尤其值得關(guān)注的是貨幣政策和財(cái)政政策之間的配合，協(xié)同作用加強(qiáng)，現(xiàn)在貨幣供給當(dāng)中有相當(dāng)一部分來(lái)自財(cái)政貢獻(xiàn)。此外，在政策面執(zhí)行層面，尤其是反映在地方經(jīng)濟(jì)上。

“我們看到基建投資保持了較快增速，地方政府的舉動(dòng)保證了很多經(jīng)濟(jì)政策落地，促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能有較大恢復(fù)。”趙揚(yáng)說。他對(duì)當(dāng)前短期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)維持比較樂觀的判斷，“今年總體經(jīng)濟(jì)增速不會(huì)太慢”。

發(fā)展勢(shì)頭上看，去年底開始中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)慢慢走高，在這種背景下不確定性也開始減少，呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)不斷向好的新態(tài)勢(shì)。今年一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭趨好。消費(fèi)回暖超出預(yù)期。

不過，宗良指出，投資弱于預(yù)期還需加大力度，要進(jìn)一步提振民間投資。從供給側(cè)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量也在不斷提升。疫情后，人們的預(yù)期正在發(fā)生改變。宗良認(rèn)為，應(yīng)該看到，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定性依然很大，因此針對(duì)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)政策的合力，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本盤。

新增出口訂單金額增長(zhǎng)的企業(yè)比重連續(xù)三個(gè)月環(huán)比提升

一季度，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值9.89萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.8%。3月份，進(jìn)出口總值3.71萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.5%，其中出口同比增長(zhǎng)23.4%，進(jìn)口增長(zhǎng)6.1%。

其中，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口3.27萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.6%，占出口總值的57.9%；電動(dòng)載人汽車、鋰電池、太陽(yáng)能電池產(chǎn)品合計(jì)出口增長(zhǎng)66.9%，同比增量超過1000億元，拉高了出口整體增速2個(gè)百分點(diǎn)，比去年的拉動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。同期進(jìn)口消費(fèi)品4787.4億元，增長(zhǎng)6.9%；其中，肉類、食用水產(chǎn)品分別進(jìn)口501.5億和314.6億元，分別增長(zhǎng)了22.5%和21.9%。海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)呂大良此前表示，今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升，生產(chǎn)和需求逐步改善，推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口明顯回穩(wěn)?！耙患径任覈?guó)外貿(mào)進(jìn)出口展現(xiàn)了較強(qiáng)韌性，開局穩(wěn)中向好，為全年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)打下了基礎(chǔ)?！彼赋觥?p>

根據(jù)海關(guān)總署對(duì)全國(guó)3000多家樣本企業(yè)的訂單跟蹤，新增出口訂單金額增長(zhǎng)的企業(yè)比重，連續(xù)三個(gè)月環(huán)比提升。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院原院長(zhǎng)、中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)稱，3月份當(dāng)月外貿(mào)表現(xiàn)比較搶眼，主要原因是春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)比較快，另外也說明外部對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品需求還在，需求訂單支撐了外貿(mào)發(fā)展。

外貿(mào)企業(yè)活力繼續(xù)增強(qiáng)

一季度，我國(guó)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)數(shù)量為45.7萬(wàn)家，同比增加5.9%，與去年的一季度相比，多了2.5萬(wàn)家企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)，外貿(mào)“熱度”穩(wěn)步提升。其中，數(shù)量較多、靈活性較強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增速高于整體，規(guī)模占進(jìn)出口總值的比重繼續(xù)保持在一半以上，為外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極作用。從數(shù)據(jù)看，外貿(mào)企業(yè)活力繼續(xù)增強(qiáng)，有力支撐了外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

4月23日，在國(guó)新辦舉行的吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)王受文表示：“商務(wù)部和相關(guān)部門以及地方開展了一系列工作，對(duì)外貿(mào)企業(yè)提供支持保障，包括在申辦簽證、辦理機(jī)票、參加展會(huì)等方面，使企業(yè)能夠在國(guó)內(nèi)或者國(guó)外開拓市場(chǎng)、爭(zhēng)取訂單?！?/p>

去年海關(guān)總署先后出臺(tái)了23項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)措施。各地海關(guān)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，細(xì)化了1300多項(xiàng)具體舉措。海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長(zhǎng)吳海平表示，從內(nèi)容看，每一項(xiàng)、每一條都聚焦促穩(wěn)提質(zhì)和企業(yè)關(guān)切。目前，海關(guān)主要圍繞增便利、降成本、激活力等方面為企業(yè)做好服務(wù)工作。

“我們先后部署開展了全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的‘龍騰行動(dòng)2023，寄遞渠道知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)‘藍(lán)網(wǎng)行動(dòng)2023等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)保持打擊侵權(quán)的高壓態(tài)勢(shì)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。今年一季度，新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案3864件。同時(shí)，定期發(fā)布外貿(mào)數(shù)據(jù)以及各類貿(mào)易指數(shù)，服務(wù)外貿(mào)企業(yè)更好開拓市場(chǎng)?！眳呛Ｆ秸f。

新興經(jīng)濟(jì)體支撐外貿(mào)增長(zhǎng)

海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國(guó)進(jìn)出口2.86萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.9%，占我國(guó)外貿(mào)總值的30.4%。其中，出口1.38萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.1%；進(jìn)口1.48萬(wàn)億元，增長(zhǎng)3.2%。

4月13日，國(guó)新辦舉行的發(fā)布會(huì)上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文表示，從具體國(guó)家看，一季度我與韓國(guó)、日本進(jìn)出口占我與RCEP貿(mào)易伙伴進(jìn)出口規(guī)模比重均為20%；與韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新西蘭等多個(gè)國(guó)家進(jìn)出口同比增速超過兩位數(shù)。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，RCEP實(shí)施首季度以來(lái)，我國(guó)出口企業(yè)申領(lǐng)RCEP原產(chǎn)地證書和開具原產(chǎn)地聲明10.9萬(wàn)份、貨值371.3億元，可享受進(jìn)口國(guó)關(guān)稅減讓2.5億元，主要商品為有機(jī)化學(xué)品、塑料及其制品、針織或鉤編的服裝等。RCEP項(xiàng)下享惠進(jìn)口貨值67.2億元，減讓關(guān)稅1.3億元，主要享惠商品為鋼鐵、塑料及其制品和有機(jī)化學(xué)品等。

據(jù)中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站消息，4月3日，菲律賓向東盟秘書長(zhǎng)正式交存《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）核準(zhǔn)書。根據(jù)RCEP規(guī)定，協(xié)定將自核準(zhǔn)書交存之日起60天后，即6月2日對(duì)菲律賓生效。這標(biāo)志著RCEP將對(duì)15個(gè)成員國(guó)全面生效，全球最大的自貿(mào)區(qū)將進(jìn)入全面實(shí)施新階段。RCEP現(xiàn)有15個(gè)成員國(guó)，包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭5國(guó)以及東盟10國(guó)。

隨著菲律賓交存RCEP核準(zhǔn)書，RCEP實(shí)施進(jìn)入新階段，這對(duì)中國(guó)外貿(mào)將產(chǎn)生怎樣的積極影響？霍建國(guó)對(duì)此表示，RCEP對(duì)菲律賓生效對(duì)于中國(guó)和其他成員來(lái)說都意味著RCEP將帶來(lái)更大的機(jī)會(huì)和價(jià)值。

霍建國(guó)認(rèn)為，RCEP是潛力很大的市場(chǎng)，現(xiàn)在沒有完全挖掘出它的潛能。“如果想更好發(fā)揮RCEP的作用，關(guān)鍵要進(jìn)一步發(fā)揮好日本、韓國(guó)、澳大利亞和新西蘭的作用。需要改善和日韓的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，一旦改善，我們的空間就會(huì)很廣闊。中國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力在逐步提升，在國(guó)際市場(chǎng)有相當(dāng)?shù)牡讱猓蹴?xiàng)其實(shí)在于市場(chǎng)的開拓，就是如何去抓住客戶，抓住訂單。”霍建國(guó)說。