李霞

隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展成為一個(gè)迫切問題。文化遺產(chǎn)作為歷史和文化傳承的珍貴承載體，與旅游業(yè)密切相連。然而，隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)之間的矛盾也愈發(fā)凸顯。如何在保護(hù)文化遺產(chǎn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，成為一個(gè)重要的課題。本文旨在探討如何協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)，為文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐建議，以促進(jìn)兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)現(xiàn)狀

中國擁有豐富多樣的文化遺產(chǎn)，這些文化遺產(chǎn)不僅是國家的寶貴財(cái)富，也是承載國家和民族文化記憶的珍貴載體。

黃河流經(jīng)甘肅省白銀市258 千米，總流域面積1.47 萬平方千米，孕育了燦爛的黃河文化。白銀市歷史文化悠久，是絲綢之路上的重要節(jié)點(diǎn)之一。黃河石林、黃河水川大峽、烏金峽、紅三峽、黑三峽是大自然給予白銀的饋贈(zèng)，鹯陰古城遺址、唐代柳州古城遺址、唐代迭烈寺遺址、明長城遺址、永泰龜城、西番窯、法泉寺石窟、五佛沿寺石窟、寺兒灣石窟等遺址遺跡，是先輩們留給白銀的寶貴遺產(chǎn)。白銀市還有豐富的民俗文化，比如花會(huì)、燈會(huì)、年畫等，這些也是重要的文化遺產(chǎn)。豐富的歷史文化遺跡和獨(dú)特的地域風(fēng)情，吸引了大量游客來白銀游覽觀光。

在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，政府和社會(huì)各界高度重視，建立了一系列法律法規(guī)和管理制度。這些努力取得了一定的成效，許多古跡古址得到了保護(hù)和修繕，保存了其歷史原貌。白銀市依托長征、長城、黃河三大國家文化公園建設(shè)，完成景泰寬溝堡遺址、景泰明長城、靖遠(yuǎn)鐘鼓樓、索橋堡等一批重點(diǎn)黃河文化遺址本體修繕項(xiàng)目。

旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。為了吸引更多游客，旅游業(yè)不斷創(chuàng)新，推出了各種類型的旅游產(chǎn)品，包括文化旅游、生態(tài)旅游、主題公園等。各地的旅游景區(qū)數(shù)量不斷增加，游客數(shù)量穩(wěn)步上升，旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)谿DP 的貢獻(xiàn)度也在不斷提高。為了實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)與旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合，在黃河石林周邊，白銀市政府引導(dǎo)企業(yè)推出生態(tài)旅游服務(wù)，將自然環(huán)境與文化遺產(chǎn)相融合，打造了以黃河風(fēng)情為主題的生態(tài)旅游區(qū)。游客可以在欣賞自然美景的同時(shí)，深度體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐臍v史文化。

文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)存在的問題

缺乏科學(xué)開發(fā)理論

科學(xué)、系統(tǒng)、完善的文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)指導(dǎo)理論，是旅游開發(fā)成功的保證。雖然我國已明確文化遺產(chǎn)的概念、類型、旅游開發(fā)方式，文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品也日益豐富多樣化，但是系統(tǒng)科學(xué)的開發(fā)理論體系尚未建立。

文化遺產(chǎn)旅游品牌意識(shí)有待提高

文化遺產(chǎn)也是一種旅游產(chǎn)品，和其他物質(zhì)產(chǎn)品的經(jīng)營一樣需要市場(chǎng)運(yùn)作，也需要商業(yè)包裝。目前我國文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品單一，缺乏獨(dú)特性，沒有旅游精品品牌，缺乏競(jìng)爭力。

開發(fā)廣度與深度有待加強(qiáng)

我國文化遺產(chǎn)類型豐富，數(shù)量眾多，但目前的旅游開發(fā)大多只是集中于民俗旅游活動(dòng)，而其他獨(dú)具特色、充滿審美和科學(xué)文化價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)往往成為民俗旅游的點(diǎn)綴，缺乏深度開發(fā)與挖掘。

過度開發(fā)

隨著旅游業(yè)的繁榮，一些景區(qū)出現(xiàn)了過度開發(fā)、游客行為不文明、環(huán)境污染等問題。特別是在歷史文化名城和古建筑群周邊，旅游開發(fā)對(duì)文化遺產(chǎn)的影響日益突出，給文化遺產(chǎn)的保護(hù)帶來了壓力。

旅游開發(fā)通常需要改造和開發(fā)文化遺產(chǎn)區(qū)域，但過度的開發(fā)可能對(duì)文化遺產(chǎn)造成損害，引發(fā)了開發(fā)與保護(hù)之間的矛盾。如何在開發(fā)旅游資源的同時(shí)保護(hù)文化遺產(chǎn)，成為一個(gè)亟待解決的問題。一些游客的不文明行為，比如亂涂亂畫、踩踏、攀爬等，對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)構(gòu)成威脅。

具體到白銀市，白銀市在保護(hù)傳承和弘揚(yáng)黃河文化、推進(jìn)黃河流域白銀段生態(tài)文化旅游長廊建設(shè)方面取得一定成績，但還存在缺乏品牌景區(qū)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、發(fā)展水平較低、旅游資源優(yōu)勢(shì)還沒有充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資金投入不足、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)難度大等問題和困難。

文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展的意義

文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展可以更好地吸引游客。文化遺產(chǎn)是旅游業(yè)的珍貴資源，其獨(dú)特的歷史價(jià)值和文化內(nèi)涵吸引著大量游客。例如麗江古城、烏鎮(zhèn)等地，其獨(dú)特的文化遺產(chǎn)成為吸引游客的亮點(diǎn)，故宮、長城等不僅為國內(nèi)游客提供了歷史與文化的體驗(yàn)，也吸引了世界各地的游客。游客通過參觀文化遺產(chǎn)，能夠更深入地了解文化遺產(chǎn)的歷史和文化背景。

文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。它不僅為當(dāng)?shù)靥峁┝司蜆I(yè)機(jī)會(huì)，還增加了稅收，提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?。文化遺產(chǎn)作為旅游業(yè)的一部分，也從旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益中受益。在旅游業(yè)中巧妙整合文化遺產(chǎn)，不僅提高了旅游吸引力，也為當(dāng)?shù)貛砹私?jīng)濟(jì)收益。

文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)文化傳承。文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展吸引了社會(huì)各界的參與，包括志愿者和社區(qū)組織等。他們通過參與旅游業(yè)，為文化的傳承提供了有力支持。文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了廣泛的文化教育機(jī)會(huì)。這種文化教育有助于培養(yǎng)公眾的文化素養(yǎng)，促進(jìn)了文化的傳承和認(rèn)同。

文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略

文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重要而復(fù)雜的問題，需要綜合考慮多個(gè)方面。

加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)

在旅游開發(fā)時(shí)，必須把文化遺產(chǎn)保護(hù)放在首位。一方面，政府需設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。另一方面，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的修復(fù)和維護(hù)工作。近年來，白銀市在保護(hù)、傳承和開發(fā)黃河石林文化遺產(chǎn)方面，采取了一系列綜合而可持續(xù)的發(fā)展措施，成為文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展的成功典范。黃河石林是黃河上游獨(dú)特的自然景觀，同時(shí)也承載著豐富的文化歷史。白銀市政府制訂了綜合性的保護(hù)計(jì)劃，著重保護(hù)黃河石林文化遺產(chǎn)。

發(fā)展生態(tài)旅游

白銀市政府將自然景觀和文化遺產(chǎn)相結(jié)合，推動(dòng)生態(tài)旅游的發(fā)展，使游客在享受美景的同時(shí)增進(jìn)對(duì)文化的了解。首先，白銀市政府加強(qiáng)了對(duì)石林周邊水土保持的工作，確保旅游開發(fā)不對(duì)自然環(huán)境造成負(fù)面影響。其次，白銀市政府建立了有效的監(jiān)管和反饋機(jī)制，定期進(jìn)行石林旅游的效果評(píng)估，監(jiān)測(cè)游客行為、文化遺產(chǎn)狀態(tài)和生態(tài)環(huán)境等多方面數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改。最后，白銀市政府經(jīng)常開展文化教育活動(dòng)，提高游客的文化認(rèn)知，引導(dǎo)游客文明游覽，避免對(duì)文化遺產(chǎn)的不當(dāng)干預(yù)。

政府與市場(chǎng)協(xié)同合作

政府在文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)中扮演著關(guān)鍵角色。政府與市場(chǎng)的協(xié)同合作是實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游業(yè)共同繁榮的有效途徑。一方面，政府應(yīng)引導(dǎo)市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)，通過提供政策支持和激勵(lì)措施，激發(fā)市場(chǎng)活力，以保證文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，建立市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，以確保市場(chǎng)主體的合法合規(guī)經(jīng)營，防范潛在的破壞文化遺產(chǎn)的行為。

設(shè)立文化遺產(chǎn)教育中心

為提高公眾對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的認(rèn)知，設(shè)立文化遺產(chǎn)教育中心是關(guān)鍵一步。文化遺產(chǎn)教育中心可定期開展文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳和教育活動(dòng)，如白銀市政府在黃河石林舉辦講座、展覽、工作坊、培訓(xùn)班等，培養(yǎng)公眾對(duì)文化遺產(chǎn)的責(zé)任感和認(rèn)同。同時(shí)，白銀市政府積極參與國際文化交流，向其他國家分享黃河石林的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，借鑒國際成功案例經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)的國際合作。此舉可以提高文化遺產(chǎn)的國際影響力，促使文化遺產(chǎn)保護(hù)和旅游開發(fā)可持續(xù)發(fā)展。

深挖文旅資源

白銀市深度挖掘文旅資源，精心策劃，推出“白銀那么近·一起去看花”“尋味黃河邊”美食打卡媒體行等12 項(xiàng)主題活動(dòng)和“會(huì)師之旅”紅色足跡研學(xué)游、“大廟梨花會(huì)”、陶瓷主題研學(xué)旅行等16 項(xiàng)特色活動(dòng)。舉辦集旅游資源、文化建設(shè)成果、文化創(chuàng)作精品為一體的推介會(huì)，發(fā)布一批精品旅游線路和文旅招商項(xiàng)目，召開促進(jìn)文旅高質(zhì)量發(fā)展的嘉賓研討座談會(huì)，打造一批農(nóng)特產(chǎn)品、文旅產(chǎn)品展覽展示平臺(tái)，加快釋放文旅消費(fèi)潛能，迅速帶旺白銀市文旅市場(chǎng)，進(jìn)一步展示了白銀市多姿多彩的旅游風(fēng)光。白銀市還通過創(chuàng)新旅游產(chǎn)品，如互動(dòng)展覽、傳統(tǒng)手工藝制作等元素的引入，提高旅游品質(zhì)和吸引力。

文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜而長期的過程，需要政府、社會(huì)和市場(chǎng)的共同努力，共同推動(dòng)。政府要加強(qiáng)規(guī)劃和管理，社會(huì)要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，市場(chǎng)要加強(qiáng)創(chuàng)新和競(jìng)爭。如此形成合力，才能實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)與旅游開發(fā)的良性互動(dòng)與可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位昭通市文物保護(hù)考古研究所）