樊德華

摘要 鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是農(nóng)民的精神風(fēng)貌建設(shè)，是鄉(xiāng)村振興的靈魂，是黨和政府“三農(nóng)”工作的重心。自新農(nóng)村建設(shè)以來，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有了很大進(jìn)步，但也出現(xiàn)了資源缺乏、主體勢(shì)弱、價(jià)值倫理解體等不少問題。從厘清制約影響文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)主要因素入手，從倡導(dǎo)科學(xué)健康生活方式、讓農(nóng)民腦袋富起來、農(nóng)民主體政府驅(qū)動(dòng)等路徑著手闡述一系列對(duì)策。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)風(fēng)文明；路徑；對(duì)策

中圖分類號(hào) D422.6? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A

文章編號(hào) 0517-6611（2023）10-0248-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2023.10.056

Abstract The construction of rural civilization is the spiritual construction of farmers， the soul of rural revitalization， and the focus of the party and the governments work on agriculture， rural areas and farmers. Since the new rural construction， the construction of rural civilization has made great progress， but there are also many problems， such as the lack of resources， the weakness of the main body， the disintegration of value ethics and so on. The paper tries to clarify the main factors that restrict the construction of civilized rural， and expounds a series of measures from the following parts：Advocating a scientific and healthy lifestyle，reinforcing rural education.

Key words Rural civilization;Ways;Countermeasure

自從黨的十六屆五中全會(huì)提出了“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的時(shí)代命題以來，一直到今天的鄉(xiāng)村振興，對(duì)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的研究方興未艾，成果主要集中在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的地位、系統(tǒng)屬性、核心主體及目標(biāo)、現(xiàn)實(shí)阻礙、文化根脈，以及關(guān)于鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)系研究方面［1］，但是研究視角與方法尚欠多樣性，尤其是缺乏“生活方式”視角，筆者從“生產(chǎn)、生活方式”的文明視角，站位于城鄉(xiāng)深度融合、國(guó)家在場(chǎng)與政府驅(qū)動(dòng)、傳統(tǒng)鄉(xiāng)土中國(guó)的倫理與價(jià)值的大環(huán)境下梳理厘定文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的困境、相關(guān)影響及制約因素所在，然后找到解決問題的出路和辦法，探討文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)有效路徑與對(duì)策，給困于“文化”軟實(shí)力建設(shè)難于找到抓手和切入點(diǎn)提供了思路，既立足當(dāng)下又問題導(dǎo)向，又有重要研究參考價(jià)值。

1 新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)內(nèi)涵

“文明”一詞最早見于《尚書·舜典》“浚哲文明”，意指“文德輝耀”。近代傳入日本，詞義可以與英文“civilization”對(duì)譯，清末又傳回中國(guó)，詞義概念擴(kuò)大，陳獨(dú)秀認(rèn)為，文明是異于蒙昧與未開化的意思，世界各國(guó)凡有教化，必有文明?！冬F(xiàn)代漢語詞典》將其釋為“文化（名詞）或社會(huì)發(fā)展到具有較高文化的狀態(tài)（形容詞）”?？傊拿髋c“野蠻”相對(duì)應(yīng)，指人類社會(huì)物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富不斷累積的積極成果，代表著人類在認(rèn)識(shí)和改造世界過程中達(dá)到的具有進(jìn)步意義的社會(huì)發(fā)展程度與階段［2］。

鄉(xiāng)風(fēng)與市風(fēng)相對(duì)應(yīng)，是某一區(qū)域長(zhǎng)久形成的，全體居民約定俗成、共同遵守的價(jià)值觀念與生活方式，即風(fēng)俗人情，可分為黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)、家風(fēng)等4種表現(xiàn)形態(tài)，具有地域性、穩(wěn)定性、時(shí)代性、群體性、規(guī)范性以及持久性特點(diǎn)［2］。

將“鄉(xiāng)風(fēng)”與“文明”合起來作為一個(gè)整體概念單獨(dú)使用，最早出現(xiàn)在黨的話語體系中是 2005 年黨的十六屆五中全會(huì)。作為鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)，歷經(jīng)“十一五”規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃、“十三五”規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃、 2018年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，一直到2021年《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”這個(gè)目標(biāo)始終沒有改變。

此時(shí)的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”更多表意為“科學(xué)、健康文明新風(fēng)尚”，內(nèi)核是價(jià)值觀，最高價(jià)值體現(xiàn)的是“人的文明”。內(nèi)容主要包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)5個(gè)方面。如《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》第三十條提到：倡導(dǎo)科學(xué)健康的生產(chǎn)生活方式，……提倡孝老愛親、勤儉節(jié)約、誠(chéng)實(shí)守信，促進(jìn)男女平等?！秶?guó)家“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》第七篇提到：建設(shè)鄰里守望、誠(chéng)信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村?？傊l(xiāng)風(fēng)文明具體表現(xiàn)在鄉(xiāng)村區(qū)域內(nèi)人們的物質(zhì)與精神生活相對(duì)滿足、思想道德觀念和科學(xué)文化水平提升、生產(chǎn)生活方式現(xiàn)代化，鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)氣和諧美好等方面，是一個(gè)具有結(jié)構(gòu)層次性的完整有機(jī)體系［2］。

2 新時(shí)代文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)存在的問題

2.1 優(yōu)秀傳統(tǒng)價(jià)值式微

我國(guó)幾千年農(nóng)耕生產(chǎn)生活方式形成了優(yōu)秀的耕讀文化，在世界農(nóng)耕史上也達(dá)到了巔峰，形成了許多優(yōu)秀的價(jià)值理念，比如鄰里守望、誠(chéng)信重禮、勤儉節(jié)約、孝老愛親等。受城市文明、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)影響，現(xiàn)在已經(jīng)被逐漸侵蝕，拜金、尚權(quán)、崇勢(shì)之風(fēng)盛行，原有傳統(tǒng)優(yōu)秀價(jià)值大有被肢解之勢(shì)［3］，而社會(huì)主義核心價(jià)值觀遠(yuǎn)未建立，遠(yuǎn)未深植農(nóng)民心中，也可以說是處于價(jià)值真空、價(jià)值缺失狀態(tài)。

2.2 主體缺失

文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)本質(zhì)是農(nóng)民的精神風(fēng)貌建設(shè)，農(nóng)民是主體［4］，中堅(jiān)農(nóng)民是主力已是主要事實(shí)，但當(dāng)下農(nóng)民主體地位已處于缺失狀態(tài)。從全國(guó)范圍來看，7億農(nóng)民，2.2億農(nóng)戶，以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的占比70%，這些農(nóng)戶可分為4類：一是舉家進(jìn)城的富裕農(nóng)戶，二是以代際分工為基礎(chǔ)的半工半農(nóng)戶，三是留守農(nóng)村的中農(nóng)家庭，四是老弱病殘家庭［5］。這4類農(nóng)戶中，舉家進(jìn)城的“心”已不在農(nóng)村；半工半農(nóng)戶壯年勞力常年奔波于農(nóng)村與城市之間，心思在城，但處于城市邊緣，并且會(huì)把城市的拜金、享樂思想帶回農(nóng)村；中堅(jiān)農(nóng)戶希望留守農(nóng)村能獲得不錯(cuò)的收益，讓自己生活更體面一些，是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主力軍，但占比只有10%；老弱病殘戶是幫扶對(duì)象，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)主體力量已非常薄弱。

西部欠發(fā)達(dá)的四川省萬源市2021年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很說明了這一點(diǎn)，戶籍人口60萬，常住人口40.67萬，其中非農(nóng)業(yè)人口9.82萬。外出打工人口19.20萬，60歲以上老人和14歲以下小孩共計(jì)16.94萬，很多農(nóng)村只剩60歲以上老年人和14歲以下未成年人［6］。

2.3 資源缺乏

依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》中文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)4項(xiàng)指標(biāo)——公共文化服務(wù)中心、文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比、農(nóng)村義務(wù)教育專任教師本科學(xué)歷占比及農(nóng)民教育文化娛樂支出占比情況來看，按預(yù)期基本達(dá)標(biāo)計(jì)算，可以說自新農(nóng)村建設(shè)開始，經(jīng)歷脫貧攻堅(jiān)至今，公共文化產(chǎn)品和服務(wù)有了很大改觀，但與城市相比仍有很大距離。很多鄉(xiāng)村都建立了衛(wèi)生室、圖書室、公共文化服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，但利用率很低，閑置率很高，村民文化生活仍然局限于酒桌、牌桌、電視、手機(jī)等私人生活邊界。究其原因，雖然有村民文化生活習(xí)慣的原因，但更多的是公共文化資源，產(chǎn)品和服務(wù)較少，質(zhì)量不高，公共資源缺乏，尤其是文化資源缺乏。

經(jīng)過脫貧攻堅(jiān)，進(jìn)入全面小康，雖然政府投入巨大資源，但對(duì)于全國(guó)近70萬個(gè)行政村來說，只是杯水車薪，僅能解決“吃飽穿暖”的問題，想解決文化娛樂、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)問題，仍需要很大的投入，尤其是社會(huì)資本的投入、社會(huì)組織的參與。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 3 新時(shí)代條件下影響文明鄉(xiāng)風(fēng)相關(guān)因素

厘清新時(shí)代條件下深度影響文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)相關(guān)因素也至關(guān)重要，可以有效尋出走出困境的思路與辦法。

3.1 城鄉(xiāng)深度融合一體化背景［7］站在人類歷史敘事視角來看，集市、城鎮(zhèn)未出現(xiàn)之前，早期人類從氏族到部落需要絕對(duì)依存土地、“鄉(xiāng)村”群居生活獲取生活資源。隨著剩余產(chǎn)品的出現(xiàn)、交換的發(fā)展，集市開始出現(xiàn)，從集市、城鎮(zhèn)到城市，再到大城市，工業(yè)文明未發(fā)展壯大之前，鄉(xiāng)村對(duì)城市的基礎(chǔ)供給、依托作用是決定性的。至工業(yè)文明興起之時(shí)，城市已是一區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心，鄉(xiāng)村發(fā)展嚴(yán)重依賴城市的資本、技術(shù)、人力等要素，并且為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供市場(chǎng)，城市對(duì)鄉(xiāng)村的輻射帶動(dòng)作用已是主導(dǎo)。

由于歷史節(jié)點(diǎn)和戰(zhàn)略重心的選擇，我國(guó)走過很長(zhǎng)一段時(shí)期的城鄉(xiāng)二元體制，城市取得了長(zhǎng)足發(fā)展，大的城市群、城市帶擠進(jìn)世界前列，儼然已成為經(jīng)濟(jì)、政治、文化的重要增長(zhǎng)極，而農(nóng)村的發(fā)展相對(duì)嚴(yán)重滯后，這樣的城鄉(xiāng)格局已制約了國(guó)家現(xiàn)代化的進(jìn)程。為了縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)家相繼提出城鄉(xiāng)深度融合、一體化戰(zhàn)略，以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略重心。在這種背景下，城市文明對(duì)鄉(xiāng)村文明的發(fā)展具有決定性的方向引領(lǐng)作用，但二者雖然方向趨同，但底色各異，城市是工業(yè)文明、商業(yè)文明的中心，而鄉(xiāng)村則是農(nóng)耕文明、鄉(xiāng)土中國(guó)的載體，是詩意棲居、鄉(xiāng)愁、民族靈魂寄寓的沃土。

3.2 國(guó)家在場(chǎng)與政府驅(qū)動(dòng)

文明鄉(xiāng)風(fēng)是鄉(xiāng)村文化治理的目標(biāo)及根本，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明治理經(jīng)過了士紳治理、精英治理一直到今天的基層政權(quán)治理，國(guó)家在場(chǎng)已是事實(shí)［8］。況且現(xiàn)在在城市化、現(xiàn)代化的沖擊下，面臨著主體缺失、資源缺乏、價(jià)值式微的背景下，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)更是離不開國(guó)家在場(chǎng)這個(gè)必然因素。

但是國(guó)家在場(chǎng)對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明的治理有張力與邊界，很容易導(dǎo)致主客體關(guān)系失衡、目標(biāo)偏離等問題［8］，因此必須把握好這個(gè)“邊界”，政府驅(qū)動(dòng)與主導(dǎo)已成為必然。

3.3 傳統(tǒng)鄉(xiāng)土中國(guó)的倫理與價(jià)值

雖然一些傳統(tǒng)“鄉(xiāng)土中國(guó)”價(jià)值受城市化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響已出現(xiàn)瓦解之勢(shì)，但一些價(jià)值根深蒂固，對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有很深的影響。

其一是以血緣關(guān)系、地緣關(guān)系為基礎(chǔ)和紐帶的差序格局［9］。在差序格局中，社會(huì)關(guān)系是逐漸從一個(gè)一個(gè)人推出去的，是私人關(guān)系的增加，社會(huì)范圍是根據(jù)私人聯(lián)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)就是血緣與地緣關(guān)系。這是一個(gè)“生于斯長(zhǎng)于斯”的社會(huì)，常態(tài)生活是終老是鄉(xiāng)，也是一個(gè)熟人社會(huì)，沒有陌生人，鄉(xiāng)土社會(huì)的信用并不是對(duì)信用的重視，而是發(fā)生于對(duì)一種行為的規(guī)矩熟悉到不假思索時(shí)的可靠性。

其二是禮治秩序。禮是傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會(huì)約定俗成公認(rèn)合適的行為規(guī)范［9］，“合于禮”就是說這些行為是對(duì)的，反之，就是錯(cuò)的，“禮”其實(shí)就是守傳統(tǒng)，在中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)人與人之間的關(guān)系是靠“禮”來規(guī)范的。費(fèi)孝通先生《鄉(xiāng)土中國(guó)》也說，禮治和法治都是一種行為規(guī)范，不同之處是維持秩序所依靠的力量不同。法治依靠國(guó)家權(quán)力，這是一種外部的限制；禮治依靠傳統(tǒng)，不依靠外在權(quán)力來維持，人在經(jīng)過教化的過程中逐漸養(yǎng)成，主動(dòng)服從［9］。

這種禮治秩序已經(jīng)被公認(rèn)為封建糟粕，備受批判，但是作為中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)規(guī)范社會(huì)秩序的一種力量，其遺毒根深蒂固，就是今天建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)所必須面對(duì)的“保守”和“小農(nóng)意識(shí)”等。

4 鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的路徑與對(duì)策選擇

針對(duì)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀與相關(guān)影響因素，結(jié)合當(dāng)下鄉(xiāng)村實(shí)際，應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面助力文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。一是首先讓農(nóng)民（職業(yè)農(nóng)民）思想富起來；二是從生活方式上進(jìn)行改變，因?yàn)槲幕旧砭褪且环N生活方式，如祖先崇拜與婚喪嫁娶等；三是農(nóng)民主體與政府驅(qū)動(dòng)等。

4.1 生活方式的變革

文明鄉(xiāng)風(fēng)屬于文化范疇，文化本質(zhì)是一種生產(chǎn)生活方式，文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)應(yīng)著重從生產(chǎn)生活方式進(jìn)行引領(lǐng)［10］。新時(shí)代鄉(xiāng)村振興背景下生產(chǎn)生活方式正在發(fā)生悄悄變革，即從以往的生產(chǎn)為主生活為輔轉(zhuǎn)向生活為主生產(chǎn)為輔。生產(chǎn)方式由以往的靠人力畜力的精耕細(xì)作轉(zhuǎn)向半機(jī)械化、機(jī)械化、智能化發(fā)展，農(nóng)民大量人力、勞作時(shí)間得以解放出來，農(nóng)村將變成地地道道的生活空間。新時(shí)代農(nóng)民工將經(jīng)常往來穿梭于城市與鄉(xiāng)村之間，城市成為工作的地方，鄉(xiāng)村成為休息生活的“家”。此外，還有大量城市人口節(jié)假日來到鄉(xiāng)村休閑、度假、省親、尋根等。

4.1.1 祖先崇拜與婚喪嫁娶。

農(nóng)耕文明傳統(tǒng)人倫以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)，后延至地緣關(guān)系，信仰上天、祖先，祭祖為重要的祭祀形式，祖先崇拜與婚喪嫁娶是最重要的生活方式。應(yīng)對(duì)祭祖、喪葬與嫁娶儀式進(jìn)行指導(dǎo)，儀式設(shè)計(jì)依現(xiàn)代文明與地方風(fēng)俗結(jié)合，去除迷信，保留科學(xué)與優(yōu)秀傳統(tǒng)。對(duì)祭祖、喪葬，如去除或者簡(jiǎn)化跪拜儀式、祭供品等一些封建迷信的載體儀式，代之以象征現(xiàn)代文明的鮮花、祭銘碑文等，嫁娶儀式應(yīng)創(chuàng)新中西合璧的現(xiàn)代形式，揉之以“百年好合”“相敬如賓”等現(xiàn)代婚戀核心價(jià)值，摒棄拜金、“排場(chǎng)”等攀比形式。文明建設(shè)政府職責(zé)是宏觀指導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)，掌握“度”，不能太寬太泛。此外還有天價(jià)彩禮與聘禮治理與指導(dǎo)、積極典型引導(dǎo)與干部標(biāo)桿政府考核相結(jié)合等。

4.1.2 家風(fēng)建設(shè)。

中華文化素有家國(guó)情懷，家是小家，國(guó)是大家，家國(guó)一體，修身齊平。歷代治國(guó)者深知家風(fēng)對(duì)政風(fēng)、民風(fēng)根基性影響。我國(guó)國(guó)家治理與西方相比，缺乏宗教的熏陶作用與教化功能，而家風(fēng)可以很好地填補(bǔ)這個(gè)空缺，歷史上著名的家風(fēng)家訓(xùn)為人們提供了很好的范例。

“誠(chéng)信”是家風(fēng)建設(shè)之基、立國(guó)之基，更是做人之本［11］，這一點(diǎn)從身邊的經(jīng)營(yíng)百年的老字號(hào)店鋪就能看出。借鑒古代“下馬牌坊”“下馬石”做法，可以創(chuàng)立“良好家風(fēng)”榮譽(yù)牌匾。每3～5年組織一次民評(píng)，民評(píng)與政府獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合制度促進(jìn)家風(fēng)建設(shè)，對(duì)那些家風(fēng)有口皆碑的或突出事跡或作出重大貢獻(xiàn)的家庭予以嘉獎(jiǎng)，以引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。

4.1.3 啟動(dòng)“文明年”建設(shè)活動(dòng)。傳統(tǒng)“年”是中華民族最重要的節(jié)慶活動(dòng)，是中華文明最重要載體，歷時(shí)最長(zhǎng)，涉及每一個(gè)家庭每一個(gè)人。不過，現(xiàn)在的年味確實(shí)越來越淡了，感覺越來越有被酒桌、牌桌所擠占的趨勢(shì)。所以當(dāng)下為了實(shí)施鄉(xiāng)村振興，建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村文明年建設(shè)活動(dòng)是一個(gè)重要的契機(jī)。要圍繞鄉(xiāng)俗年“團(tuán)圓”“祭典”“休閑”三大主題展開，政府驅(qū)動(dòng)，微信、抖音等融媒體做好宣傳，激勵(lì)全體居民參與，強(qiáng)化儀式，出臺(tái)指導(dǎo)意見，做好加法與減法。標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。此外，有條件的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其有英烈的家鄉(xiāng)或者傳統(tǒng)文化信仰載體厚重的，可以嘗試舉辦公祭活動(dòng)等。

可以嘗試舉辦“節(jié)日一日政”活動(dòng)，邀請(qǐng)春節(jié)回鄉(xiāng)尋親、尋根在外務(wù)工人員，以座談會(huì)、茶話會(huì)等形式商討家鄉(xiāng)發(fā)展，邀請(qǐng)大家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、出資出項(xiàng)目等，共謀家鄉(xiāng)發(fā)展?？梢岳么鍎?wù)平臺(tái)場(chǎng)所、設(shè)施，舉辦農(nóng)技、電商及外出務(wù)工培訓(xùn)，讓大家的節(jié)慶生活更充實(shí)、更有意義，也可避免春節(jié)過度娛樂化。

4.2 讓農(nóng)民精神文化生活豐富起來 隨著農(nóng)民的錢袋子鼓了起來，精神文化生活更應(yīng)該豐富起來，這是文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的根本所在。

4.2.1 職業(yè)農(nóng)民的塑造。

隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)，土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)、家庭農(nóng)場(chǎng)的擴(kuò)大、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，尤其是一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，新模式、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，服務(wù)“三農(nóng)”的職業(yè)農(nóng)民應(yīng)運(yùn)而生了。與傳統(tǒng)農(nóng)民相比，他們不再是依附土地自給自足的小生產(chǎn)者，而是把服務(wù)于“三農(nóng)”作為職業(yè)的人。他們可能沒有自己的土地（已流轉(zhuǎn)出去），但是他們有自己的技術(shù)、專長(zhǎng)、領(lǐng)域等，他們有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，是農(nóng)業(yè)的真正繼承人。農(nóng)民的職業(yè)化不僅解決了“誰來種地”的現(xiàn)實(shí)難題，更是解決“怎樣種地”的深層問題。

這樣的農(nóng)民隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的興盛會(huì)越來越多，他們渴望技術(shù)、渴望職業(yè)引導(dǎo)，也渴望有職業(yè)發(fā)展前景和職業(yè)認(rèn)可，對(duì)他們的服務(wù)與管理政府要有前瞻性安排和部署。

一是全方位、差異化培養(yǎng)，大規(guī)模培訓(xùn)，提升新型職業(yè)農(nóng)民主體地位，即對(duì)新生代年輕農(nóng)民進(jìn)行“學(xué)歷+農(nóng)業(yè)技能”培訓(xùn)，對(duì)中青年職業(yè)農(nóng)民按需求進(jìn)行“訂單式”培訓(xùn)，對(duì)老年農(nóng)民進(jìn)行家國(guó)情懷、文明風(fēng)尚素養(yǎng)培訓(xùn)。二是建立和完善以政府為主導(dǎo)、全社會(huì)參與、多元監(jiān)督考核為保障的農(nóng)民培訓(xùn)平臺(tái)與機(jī)制，健全完善“專門機(jī)構(gòu)+多方資源+市場(chǎng)主體”培訓(xùn)體系［12］。

4.2.2 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。

數(shù)字文化具有傳統(tǒng)傳播媒介不可比擬的優(yōu)勢(shì)，能夠極大拓展鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵和外延，突破鄉(xiāng)村文化資源的局限，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、彎道超車效應(yīng)，加快拉近城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城市、鄉(xiāng)村文化與經(jīng)濟(jì)的全面融合。利用數(shù)字技術(shù)推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興［13］，當(dāng)前要重點(diǎn)做好鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化數(shù)字化開發(fā)、制作、傳播、交流、展示等工作，通過制定規(guī)劃、出臺(tái)政策、培育市場(chǎng)主體、鼓勵(lì)數(shù)字化消費(fèi)等措施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的跨越發(fā)展。

一是借鄉(xiāng)村振興的契機(jī)，鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施更新?lián)Q代之際優(yōu)先鋪設(shè)5G設(shè)施及終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字化跨越式發(fā)展。二是優(yōu)先發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療提供數(shù)字支撐，讓農(nóng)村孩子享受到身歷其境、互動(dòng)式優(yōu)質(zhì)教育資源，讓農(nóng)民不出家門就能享受到現(xiàn)代遠(yuǎn)程診斷、檢查與治療。三是政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，支持?jǐn)?shù)字化經(jīng)濟(jì)實(shí)體落戶農(nóng)村或設(shè)立分公司，依托鄉(xiāng)村傳統(tǒng)優(yōu)秀文化資源制作、推送更多質(zhì)量高、有創(chuàng)意的文化作品，弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。

4.2.3 農(nóng)村書院建設(shè)。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的根本是農(nóng)民的現(xiàn)代化。農(nóng)民的現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)民到現(xiàn)代農(nóng)民的轉(zhuǎn)化，全面提升人的素養(yǎng)，包括思想觀念、思維方式、能力、行為方式和社會(huì)關(guān)系的現(xiàn)代化。具備閱讀知識(shí)是人的現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵，不斷提高農(nóng)民閱讀知識(shí)的水平，農(nóng)民現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)是不完全的，而且農(nóng)民的閱讀知識(shí)貧困無疑也是其文化現(xiàn)代性生成的重要桎梏。農(nóng)村書院建設(shè)已成為迫切之需。

雖然國(guó)家八部委在 2007 年啟動(dòng)了“農(nóng)家書屋”工程，于 2012 年就實(shí)現(xiàn)了在全國(guó)農(nóng)村行政村的全覆蓋，但是截至目前利用率極低，往往檢查時(shí)大門打開，檢查之后就大門落鎖。還有農(nóng)民的閱讀意愿較低，大多數(shù)農(nóng)民既不會(huì)閱讀，也不想閱讀，更不想了解和掌握閱讀知識(shí)，“等、靠、要”的思維和行為方式在各個(gè)活動(dòng)領(lǐng)域和活動(dòng)層面中成為常態(tài)。

一是升級(jí)農(nóng)村書屋為農(nóng)村書院。增加規(guī)模、面積、藏書量及服務(wù)水準(zhǔn)。設(shè)一人專職公益性崗位，節(jié)假日可以組織大學(xué)生志愿者值班、授課，提升服務(wù)水平等。接入農(nóng)業(yè)院校及國(guó)家公益電子圖書資源系統(tǒng)，為農(nóng)民知識(shí)獲取提供搜索服務(wù)。二是改善閱讀環(huán)境，增加閱讀情感體驗(yàn)，增強(qiáng)閱讀意愿。三是倡導(dǎo)農(nóng)民“家庭書櫥”建設(shè)。政府增加投入，對(duì)經(jīng)過民評(píng)，家風(fēng)較好的家庭可以獎(jiǎng)勵(lì)書櫥、書籍等閱讀設(shè)備，增加農(nóng)民家庭閱讀的積極性。

4.3 農(nóng)民主體與政府驅(qū)動(dòng)

文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)屬于文化建設(shè)范疇，包含器物、制度與精神3個(gè)層次，根本是精神層次，所以文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)根本就是農(nóng)民的精神風(fēng)貌建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化根本上也是農(nóng)民的現(xiàn)代化。所以文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)農(nóng)民主體地位不可缺失。從現(xiàn)實(shí)來看，鄉(xiāng)村文化經(jīng)?！疤幱趥鹘y(tǒng)鄉(xiāng)村文化和城市文化的搖擺之中”，僅靠自身力量很難解決自身“現(xiàn)代化”問題。所以政府的推動(dòng)角色也不可或缺，國(guó)家在場(chǎng)、政府驅(qū)動(dòng)已成為必然因素，依據(jù)我國(guó)現(xiàn)有機(jī)制，政府應(yīng)該應(yīng)擔(dān)負(fù)起主導(dǎo)與驅(qū)動(dòng)角色。

首先，采取激勵(lì)與競(jìng)爭(zhēng)等手段充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自身投身文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)積極性。韓國(guó)的“新村運(yùn)動(dòng)”可以提供借鑒，農(nóng)民從開始自發(fā)到政府驅(qū)動(dòng)后又基本是農(nóng)民自發(fā)與自覺，農(nóng)民的積極性始終很高。

其次，政府的主導(dǎo)與驅(qū)動(dòng)應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)看得見的硬件設(shè)施、公共服務(wù)的投資以及政策、法律及規(guī)范的制定與引導(dǎo)上。政府規(guī)劃是前提，公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施是根本，政策、法規(guī)的制定是引導(dǎo)。但是政府的主導(dǎo)與驅(qū)動(dòng)一定要掌握好一個(gè)“度”，否則要么就是越俎代庖，要么就會(huì)挫傷農(nóng)民的積極性。

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