燕 楠
(哈爾濱商業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院,黑龍江 哈爾濱 150028)
黨的十九大報告強調(diào)“中國經(jīng)濟已由高速增長轉(zhuǎn)向到了高質(zhì)量發(fā)展階段,要推動中國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。”由此,在未來很長一段時間內(nèi),推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將是經(jīng)濟發(fā)展的重要目標。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是一項復(fù)雜的社會經(jīng)濟系統(tǒng)工程,是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,然而,當(dāng)前我國不斷出現(xiàn)的生產(chǎn)潮涌和重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象,造成了生產(chǎn)資源浪費和生產(chǎn)效率低下,嚴重制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,已經(jīng)無法滿足經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要,因此亟需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。內(nèi)生增長理論認為創(chuàng)新是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素,一個地區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新不僅包括國內(nèi)技術(shù)積累,而且還包括國際技術(shù)溢出。而國際技術(shù)溢出受到區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境的影響,尤其是地區(qū)貿(mào)易政策的影響[1]?;诖耍纬梢粋€關(guān)鍵性的影響鏈條“貿(mào)易政策—地區(qū)創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級”。對這一鏈條的厘清,對于實現(xiàn)“以貿(mào)易促改革”具有重要的現(xiàn)實意義。
有關(guān)貿(mào)易開放政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響存在兩種不同的觀點。一種觀點認為,貿(mào)易開放政策促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。Hyun和Hur[2]對韓國1000家外貿(mào)企業(yè)的研究發(fā)現(xiàn),貿(mào)易開放政策促進了企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。周茂等[3]研究發(fā)現(xiàn)中國貿(mào)易自由化政策通過進口競爭效應(yīng)促進了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。而另一種觀點則認為,貿(mào)易開放政策抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。傅耀[4]在對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、貿(mào)易開放政策與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的相互關(guān)系進行研究時,發(fā)現(xiàn)貿(mào)易開放政策對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型具有驅(qū)動作用,而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級則有一定的抑制作用。馬穎等[5]采用聯(lián)立方程模型分析了貿(mào)易開放政策、經(jīng)濟增長與勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的相互關(guān)系,結(jié)果表明貿(mào)易開放政策對勞動密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有一定的抑制作用。
綜上研究,可見貿(mào)易開放政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有重要影響,而地區(qū)創(chuàng)新是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵因素。由此形成“貿(mào)易開放政策—地區(qū)創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級”這一完整的影響路徑,但現(xiàn)有文獻并未對此影響路徑有研究。因此,本研究采用2009—2020年中國30個省級地區(qū)的面板數(shù)據(jù),在充分考慮了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的路徑依賴和空間相關(guān)性后,構(gòu)建了動態(tài)空間杜賓模型來分析貿(mào)易開放政策、地區(qū)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響效應(yīng)。
政策作為國家執(zhí)政意志的體現(xiàn),闡釋了具體的制度安排和規(guī)則設(shè)計,能夠引導(dǎo)與保障各項措施的有效執(zhí)行。通常每一個五年規(guī)劃開始時,中央政府制定并頒布貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃后,各省結(jié)合省情形成并頒布更為具體的貿(mào)易政策。貿(mào)易政策尤其是貿(mào)易開放政策的目標是提升經(jīng)濟活力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,更合理和更完善的貿(mào)易開放政策將有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃頒布后,各省各地區(qū)根據(jù)不同現(xiàn)實情況其貿(mào)易開放政策必然存在差異,有些省份可能會存在政策功能異化、多部門執(zhí)行中的政策實施梗阻、政策對話中的信息傳送阻塞等執(zhí)行偏差不適應(yīng)的情形[6],產(chǎn)生政策執(zhí)行“一陣風(fēng)”。政策執(zhí)行“一陣風(fēng)”現(xiàn)象破壞了政策執(zhí)行的連續(xù)性和一貫性,容易產(chǎn)生政策剛性執(zhí)行與彈性執(zhí)行的惡性循環(huán)。政策剛性執(zhí)行是指要求相關(guān)政策必須無條件嚴格執(zhí)行,不允許任何拖延、變通。這種惡性循環(huán)往往會影響政府政策的公信力[7]。因此,不同地區(qū)貿(mào)易開放政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響會存在差異。中國是發(fā)展中國家,在進口貿(mào)易中,往往會進口高質(zhì)量、高技術(shù)含量的中間品,為了消化這些先進技術(shù),必然會增加相關(guān)方面的研發(fā)經(jīng)費支持,從而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。而對于出口貿(mào)易來說,目前還主要是以加工貿(mào)易為主,被“鎖定”在全球價值鏈的中低端,對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響作用不大?;谝陨戏治觯疚奶岢鋈缦录僭O(shè):
H1 貿(mào)易開放政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有顯著正向影響,但會存在異質(zhì)性差異。
隨著中國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),“要素驅(qū)動”與“投資驅(qū)動”均面臨著瓶頸約束,“創(chuàng)新驅(qū)動”已經(jīng)成為新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。因此,地區(qū)創(chuàng)新水平必然會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生影響。通過創(chuàng)新,能夠加快地區(qū)高技術(shù)和綠色技術(shù)的研發(fā)與推廣,以及新技術(shù)的開發(fā)與研究,提高區(qū)域資源的利用效率,進而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。Anderson和Tushman[8]的研究認為,創(chuàng)新是一個循環(huán)性的過程,在這個過程中技術(shù)突破促使產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越。Greunz[9]對歐洲工業(yè)結(jié)構(gòu)的影響因素進行研究時發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的關(guān)鍵因素之一?;谥袊袌鱿碌难芯浚瑥垥熋骱投【辏?0]的研究發(fā)現(xiàn),技術(shù)進步是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)生動力。付宏等[11]認為,創(chuàng)新不僅實現(xiàn)了技術(shù)進步,還帶來了市場、管理效率提升和改善的制度環(huán)境,推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化發(fā)展。基于以上分析,本文提出如下假設(shè):
H2 地區(qū)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有顯著正向影響。
政府政策是影響地區(qū)創(chuàng)新的關(guān)鍵。貿(mào)易開放政策將會優(yōu)化營商環(huán)境,有利于地區(qū)創(chuàng)新[12]。完善的貿(mào)易開放政策能夠改善地區(qū)市場環(huán)境以及要素環(huán)境。在公平的市場環(huán)境下,更能夠激發(fā)創(chuàng)新動力,提升技術(shù)創(chuàng)新水平[13]。行業(yè)間進入壁壘降低,有利于優(yōu)化資源配置,增加在位企業(yè)創(chuàng)新投入,提升創(chuàng)新的效率[14]。要素環(huán)境也是影響創(chuàng)新的重要因素。資本要素是要素市場的重要組成部分,資本要素的扭曲會對企業(yè)的研發(fā)投入和創(chuàng)新成果產(chǎn)生抑制效應(yīng),從而不利于地區(qū)創(chuàng)新水平的提高。此外,人力資本要素的錯配也會影響創(chuàng)新[15]。完善的要素環(huán)境將會使得資本、人力等要素有效配置到高效率企業(yè),從而提升企業(yè)創(chuàng)新水平。由此,貿(mào)易開放政策能夠顯著促進地區(qū)創(chuàng)新水平的提高。結(jié)合假設(shè)H2,地區(qū)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有顯著正向影響,即構(gòu)建了“貿(mào)易開放政策—地區(qū)創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級”的影響路徑?;谝陨戏治觯疚奶岢鋈缦录僭O(shè):
H3 地區(qū)創(chuàng)新在貿(mào)易開放政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級關(guān)系間具有中介作用。
2009年,國家外匯管理局進一步深化對外投資外匯管理改革,將外匯資金來源審查和資金匯出核準兩項行政審批改為事后登記,并允許國內(nèi)機構(gòu)在其境外項目正式成立前的籌建階段匯出前期費用。通過這一改革,對外投資外匯管理環(huán)節(jié)已無前置性審核,基本實現(xiàn)了可兌換,方便了企業(yè)參與國際競爭與合作。因此,本文以2009年為分界點,選取2009—2020年30個省級地區(qū)(除西藏外)的面板數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、各省統(tǒng)計年鑒以及《中國對外直接投資統(tǒng)計公報》等。
(1)采用干春暉等[16]的做法,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)
其中i為《中國統(tǒng)計年鑒》中的農(nóng)林牧漁業(yè),工業(yè),建筑業(yè),批發(fā)和零售貿(mào)易及餐飲業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè)以及其它行業(yè);Y為某省份的GDP,Yi表示該省份第i個行業(yè)的GDP;L為該省份的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人口,Li表示該省份第i個行業(yè)的城鎮(zhèn)單位就業(yè)人口。需要指出的是,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)值IND在0-1之間,IND值越小表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理。
(2)貿(mào)易開放政策(Open)。通過出口自身具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,加快生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。由此,貿(mào)易開放政策采用進出口貿(mào)易額與GDP之比來替代衡量。
(3)地區(qū)創(chuàng)新水平(Innovation)。以往關(guān)于地區(qū)創(chuàng)新的研究主要集中于宏觀和微觀兩個層面,分別利用省級和企業(yè)的專利數(shù)據(jù)衡量創(chuàng)新水平,這主要是基于數(shù)據(jù)的可獲得性。然而,手工檢索專利數(shù)據(jù)工作量龐雜,且僅以專利數(shù)量衡量地區(qū)創(chuàng)新具有一定的片面性,忽視了不同專利的質(zhì)量和價值中所蘊含的創(chuàng)新信息。此外,專利也并非獲取創(chuàng)新收益的唯一方式,很多創(chuàng)新無法申請專利保護,而是以商業(yè)秘密的形式存在,因此僅以專利衡量地區(qū)創(chuàng)新水平有失偏頗??茏趤砗蜅钛嗲啵?7]基于國家知識產(chǎn)權(quán)局的專利數(shù)據(jù)和國家工商局的新注冊企業(yè)數(shù)據(jù),通過專利更新模型估算專利的平均價值,并加總到地區(qū)層面,得到地區(qū)創(chuàng)新指數(shù),修正了以往僅從專利數(shù)量度量地區(qū)創(chuàng)新水平的測量誤差。因此,本文以該創(chuàng)新指數(shù)衡量地區(qū)創(chuàng)新水平。
(4)經(jīng)濟發(fā)展水平(Y)。采用人均GDP衡量經(jīng)濟發(fā)展水平。隨著人民生活水平不斷提高,居民的消費結(jié)構(gòu)也將進一步改善,有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
(5)資本存量(K)。資本的大量投入有助于推動產(chǎn)業(yè)集聚形成。資本存量采用永續(xù)盤存法計算[18],計算公式為Kit=Iit/Pit+(1-δ)Ki,t-1,其中Iit表示第i個省份第t年的固定資產(chǎn)投資,Pit為固定資產(chǎn)投資價格,資本折舊率δ取值為9.6%。
(6)人力資本(HR)。人力資本是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要因素,能夠通過提高地區(qū)創(chuàng)新與管理水平促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。本文借用Barro和Lee[19]的算法,采用平均教育年限衡量人力資本。
(7)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(INFRA)。采用各地區(qū)公路里程數(shù)代表基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以通過空間溢出效應(yīng)和蒂伯特機制促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
(1)空間鄰接矩陣。由于中國30個省級行政區(qū)之間基本上有陸地接壤(海南島在數(shù)據(jù)處理時可定義與廣西、廣東相鄰),因此可采用簡單的二進制空間鄰接矩陣。
(2)空間距離矩陣。由于空間鄰接矩陣不能反映不相鄰區(qū)域之間的空間關(guān)聯(lián)性,因此采用空間距離矩陣。定義第i省與第j省之間的空間權(quán)重陣為
其中d(i,j)表示采用各省會城市經(jīng)緯度計算的第i省與第j省之間的歐氏距離。
(3)經(jīng)濟地理矩陣。由于各省之間的經(jīng)濟來往密切,因此不能僅僅考慮空間距離的相關(guān)性,根據(jù)朱文濤等[20]的做法,構(gòu)造經(jīng)濟地理矩陣如下
李東坤和鄧敏[21]認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在明顯的空間自相關(guān)性,為此采用Moran指數(shù)來檢驗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的空間自相關(guān)。檢驗結(jié)果表明,2009—2020年的Moran指數(shù)基本上大于0,且總體上較為顯著,表明中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在正向空間集聚效應(yīng)。進一步由局域Moran指數(shù)散點圖結(jié)果可知,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級合理化指數(shù)多數(shù)分布在第一象限和第三象限,即表現(xiàn)為“高值—高值”“低值—低值”的空間集聚狀態(tài),具有典型的“局部俱樂部”特征。具體到地區(qū),表現(xiàn)為“低值—低值”集聚的地區(qū)主要是沿海發(fā)達省份,而“高值—高值”集聚的地區(qū)主要分布在欠發(fā)達省份,這些地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比重較高,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進作用有限。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在明顯的空間相關(guān)性,因此,本文研究采用空間計量模型進行檢驗。LeSage[22]認為空間杜賓模型(spatial dubin model,SDM)最適合用來研究全局域空間相關(guān)性的模型,因為空間杜賓模型能夠同時反映被解釋變量與解釋變量的空間相關(guān)性。同時考慮到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的滯后性,構(gòu)建動態(tài)空間杜賓模型如下
其中τ表示滯后一期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對當(dāng)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響,ρ表示空間自相關(guān)系數(shù),Xit為解釋變量,W×Xit表示本地區(qū)所有解釋變量對鄰近地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。
描述性統(tǒng)計結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)的最大值為0.985,最小值為0.231,說明地區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平差距明顯。貿(mào)易開放政策與地區(qū)創(chuàng)新水平也呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異。相關(guān)性分析結(jié)果顯示,貿(mào)易開放政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)在1%水平上呈顯著負相關(guān)關(guān)系,地區(qū)創(chuàng)新水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)在1%水平上呈顯著負相關(guān)關(guān)系,貿(mào)易開放政策與地區(qū)創(chuàng)新水平在1%水平上呈顯著正相關(guān)關(guān)系,初步驗證了本文所提出的相關(guān)假設(shè)。所有變量的VIF值顯著小于5,變量間不存在嚴重的多重共線性問題。
Hausman檢驗結(jié)果顯示固定效應(yīng)比隨機效應(yīng)更為合適,因此,本文使用STATA 15.0軟件,采用極大似然法對動態(tài)空間杜賓模型的空間固定效應(yīng)、時間固定效應(yīng)與雙固定效應(yīng)進行估計,結(jié)果表明,空間固定效應(yīng)的估計最好。表1匯報了空間固定效應(yīng)的估計結(jié)果。結(jié)果顯示,三種空間權(quán)重矩陣下的動態(tài)空間杜賓模型的擬合值和似然比值均較好,表明所采用的空間固定效應(yīng)模型的效果較好。
表1 動態(tài)空間杜賓模型的基準估計結(jié)果
貿(mào)易開放政策的直接影響效應(yīng)回歸系數(shù)為負,且在1%水平上顯著,表明貿(mào)易開放政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有一定的促進作用。其原因可能是隨著中國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改善,以及中間技術(shù)產(chǎn)品進口的比重提高,所以貿(mào)易開放有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。假設(shè)H1得到部分證實。地區(qū)創(chuàng)新的直接影響效應(yīng)回歸系數(shù)為負,且在1%水平上顯著,表明地區(qū)創(chuàng)新顯著促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,地區(qū)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的源動力的觀點進一步得到證實。假設(shè)H2得到數(shù)據(jù)證實。在空間溢出效應(yīng)上,貿(mào)易開放政策的空間溢出效應(yīng)回歸系數(shù)為正,且在1%水平上顯著,表明擴大貿(mào)易開放可能會導(dǎo)致勞動密集型和污染型產(chǎn)業(yè)進入到其他地區(qū),從而對其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有一定的抑制作用。地區(qū)創(chuàng)新的空間溢出效應(yīng)回歸系數(shù)雖為正,但不顯著,表明本地區(qū)創(chuàng)新水平與其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性不強。
由表1可知在三種空間權(quán)重矩陣下的實證結(jié)果基本保持一致,故在中介作用分析時僅匯報了空間距離矩陣的估計結(jié)果。從表2中介作用的檢驗結(jié)果可以看出,無論是否包含控制變量,貿(mào)易開放政策對地區(qū)創(chuàng)新影響的回歸系數(shù)均為正,且在1%水平上顯著,說明貿(mào)易開放政策能夠顯著促進地區(qū)創(chuàng)新水平的提高。由表1可知,地區(qū)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有顯著促進作用。由此,滿足中介作用的前提條件,可以進行進一步中介作用檢驗。由表2可知,無論是否包含控制變量,在加入地區(qū)創(chuàng)新中介變量后,貿(mào)易開放政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響系數(shù)變小,且僅在5%水平上顯著,顯著性降低,中介作用成立。假設(shè)H3得到數(shù)據(jù)證實。
表2 中介作用檢驗結(jié)果
受經(jīng)濟發(fā)展水平、地理位置和國家政策等的影響,導(dǎo)致中國貿(mào)易政策呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異性。因此,本文將全樣本分成東部和中西部地區(qū)兩個子樣本進行回歸,以進一步揭示貿(mào)易開放政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響的地區(qū)差異性。
從表3地區(qū)異質(zhì)性的估計結(jié)果可以看出,貿(mào)易開放政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響表現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異性。具體來說,東部地區(qū)貿(mào)易開放政策的直接影響效應(yīng)回歸系數(shù)為負,且在1%水平上顯著,而中西部地區(qū)貿(mào)易開放政策的直接影響效應(yīng)回歸系數(shù)不顯著,表明東部地區(qū)的貿(mào)易開放政策更能夠促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,中西部地區(qū)的影響效應(yīng)明顯弱化??赡茉蚴牵艿絼趧恿Τ杀九c土地成本的制約,加快了東部地區(qū)一些高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的步伐,而且中西部對外貿(mào)易產(chǎn)品以低附加值的加工貿(mào)易為主,再加上政策執(zhí)行力度不夠,使得中西部地區(qū)貿(mào)易開放政策無法促進本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。在空間溢出效應(yīng)上,東部地區(qū)貿(mào)易開放政策顯著抑制了其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,但中西部地區(qū)這一效應(yīng)并不顯著,表明中西部地區(qū)受經(jīng)濟輻射能力所限,無法對其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生影響。
表3 地區(qū)異質(zhì)性的估計結(jié)果
由表4進出口貿(mào)易異質(zhì)性的估計結(jié)果可知,貿(mào)易開放政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響表現(xiàn)出明顯的差異性。具體來說,進口貿(mào)易開放政策的直接影響效應(yīng)回歸系數(shù)為負,且在1%水平上顯著,出口貿(mào)易開放政策的直接影響效應(yīng)回歸系數(shù)為正,且在5%水平上顯著。這表明進口貿(mào)易開放政策顯著促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,在加快進口貿(mào)易開放背景下,企業(yè)更愿意進口高質(zhì)量、高技術(shù)含量的中間品,這樣能夠提高中間品的多樣性和技術(shù)存量。為了更好地吸收、消化進口貿(mào)易獲取的先進技術(shù),進口企業(yè)通常會努力增加研發(fā)經(jīng)費投入,從而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生促進作用。而出口貿(mào)易開放政策顯著抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,可能是由于勞動密集型企業(yè)主要以加工貿(mào)易為主,因技術(shù)與管理不配套導(dǎo)致所生產(chǎn)的產(chǎn)品被“鎖定”在全球價值鏈的中低端環(huán)節(jié),因此亟需對出口貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級、提高貿(mào)易開放質(zhì)量。在空間溢出效應(yīng)上,無論是出口貿(mào)易開放政策還是進口貿(mào)易開放政策,均顯著抑制了其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
表4 進出口貿(mào)易異質(zhì)性的估計結(jié)果
(1)更換變量。借鑒紀玉俊和李超[23]測算產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的方法,綜合考慮各產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率以及與地區(qū)GDP之比,構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù)
其中IND表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指數(shù),li為各產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率,ki為各產(chǎn)業(yè)GDP與地區(qū)GDP之比。
更換產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級變量后,核心變量的估計結(jié)果與前文實證分析結(jié)果基本一致,表明貿(mào)易開放政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響的回歸檢驗結(jié)果穩(wěn)健。
(2)內(nèi)生性處理。進一步,考慮到貿(mào)易開放政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間可能存在雙向因果關(guān)系,因此,為了增強研究結(jié)果的穩(wěn)健性,研究選取工具變量對基準模型進行內(nèi)生性檢驗。構(gòu)建全國層面貿(mào)易開放政策的均值作為工具變量,采用二階段最小二乘法(2SLS)進行估計,檢驗結(jié)果顯示,工具變量顯著拒絕了“工具變量識別不足”“工具變量是弱有效性”的假設(shè),工具變量的選取是恰當(dāng)?shù)?。估計結(jié)果發(fā)現(xiàn),貿(mào)易開放政策在1%水平上顯著為負,進一步證明了貿(mào)易開放政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的促進效應(yīng)這一研究結(jié)論。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與貿(mào)易政策和地區(qū)創(chuàng)新水平的關(guān)系密不可分。在經(jīng)濟發(fā)展的不同時期,通過不斷拓寬產(chǎn)品國際市場空間,提高外貿(mào)競爭和能力創(chuàng)新水平,有助于推動中國制造邁上全球價值鏈的中高端。因此,研究貿(mào)易開放政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響效應(yīng)有重要的實際意義。本文采用2009—2020年中國30個省級地區(qū)的面板數(shù)據(jù),檢驗到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的空間自相關(guān)性后,構(gòu)建動態(tài)空間杜賓模型實證檢驗了貿(mào)易開放政策、地區(qū)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。研究結(jié)果表明:(1)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的Moran指數(shù)在2009—2020年大于0,且總體上較為顯著,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級在空間存在正向空間集聚效應(yīng)。(2)從全國層面看,貿(mào)易開放政策和地區(qū)創(chuàng)新顯著促進了本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。同時,進一步實證檢驗了地區(qū)創(chuàng)新在貿(mào)易開放政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級關(guān)系間的中介作用,證明本文所構(gòu)建的“貿(mào)易開放政策—地區(qū)創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級”的影響鏈條是合理的。(3)從空間溢出效應(yīng)上看,貿(mào)易開放政策的回歸系數(shù)為正,且在1%水平上顯著,表明擴大貿(mào)易開放可能會導(dǎo)致勞動密集型和污染型產(chǎn)業(yè)進入到其他地區(qū),從而對其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生一定的抑制作用。地區(qū)創(chuàng)新的空間溢出效應(yīng)回歸系數(shù)雖為正,但不顯著,表明本地區(qū)創(chuàng)新水平與其他地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性較弱。(4)貿(mào)易開放政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響表現(xiàn)出明顯的異質(zhì)性差異。東部地區(qū)貿(mào)易開放政策的直接影響效應(yīng)回歸系數(shù)為負,且在1%水平上顯著,而中西部地區(qū)貿(mào)易開放政策的直接影響效應(yīng)回歸系數(shù)不顯著。在空間溢出效應(yīng)上,東部地區(qū)貿(mào)易開放政策顯著抑制了其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,但中西部地區(qū)這一效應(yīng)并不顯著。進口貿(mào)易開放政策的直接影響效應(yīng)回歸系數(shù)為負,且在1%水平上顯著,出口貿(mào)易開放政策的直接影響效應(yīng)回歸系數(shù)為正,且在5%水平上顯著。這表明進口貿(mào)易開放政策顯著促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,而出口貿(mào)易開放政策顯著抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
基于研究結(jié)果,本文得出以下具體建議:
(1)推動貿(mào)易開放,增強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級效應(yīng)。一方面,從推進本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進程來看,要提升貿(mào)易開放程度,推動對外直接投資的便利化政策,促進本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。另一方面,貿(mào)易開放政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級影響存在負向空間溢出效應(yīng)。因此,要從更高層面充分發(fā)揮貿(mào)易開放政策的外部性特征,逆轉(zhuǎn)其負向作用,使其在更深層次和范圍內(nèi)促進鄰近地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,進一步推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
(2)平衡產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級地區(qū)差異。東部地區(qū)的貿(mào)易開放政策對本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有促進作用,而中西部地區(qū)的貿(mào)易開放政策對本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級幫助不大。因而客觀上需要從更高政策層面建立對落后地區(qū)的“補償”機制,通過激勵政策的引導(dǎo)和考核機制的改進,促進技術(shù)、資本等高端生產(chǎn)要素向中西部地區(qū)輸送,加速推進中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
(3)促進地區(qū)創(chuàng)新水平提升。首先,健全市場競爭機制,維護公平的市場競爭環(huán)境;其次,改善政府與市場的關(guān)系,減輕政府對市場發(fā)展的干預(yù)程度,使要素在市場中自由流動,提高要素配置效率;再次,提高要素市場的發(fā)育程度,推動資本、人力等要素向高效率企業(yè)流動,從而促進地區(qū)創(chuàng)新能力的提高。
(4)大力發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不是要以犧牲對外貿(mào)易為代價,而是要通過發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等不斷優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),逐步擺脫低附加值與低競爭優(yōu)勢的貿(mào)易開放的舊模式,推動對外貿(mào)易從數(shù)量增長向質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變。一方面,需要推動制造業(yè)從勞動密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)制造業(yè)向信息化和服務(wù)化方向升級。另一方面,要大力發(fā)展金融創(chuàng)新、云計算、大數(shù)據(jù)等推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略調(diào)整,實現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化與價值鏈中高端邁進。