韓二鋒

（浙江農(nóng)業(yè)商貿(mào)職業(yè)學(xué)院 浙江紹興 312000）

2021 年4 月29 日，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過了《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》。其中提到立法目的，即“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”。智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要內(nèi)容，同時(shí)也是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要路徑。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中，智慧農(nóng)業(yè)不僅能夠促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的社會(huì)服務(wù)能力。為此，有關(guān)部門需要全面加強(qiáng)對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的研究，讓農(nóng)村地區(qū)得到可持續(xù)發(fā)展。

1 智慧農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)

1.1 系統(tǒng)性

智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性，這種新型的發(fā)展模式能夠打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的高效利用，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售和推廣形成完整的體系，解決不同環(huán)節(jié)中存在的問題，提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，智慧農(nóng)業(yè)能夠全面整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，破除各個(gè)環(huán)節(jié)之間的信息壁壘，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2 創(chuàng)新性

智慧農(nóng)業(yè)是一種創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，能夠帶給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村新的發(fā)展變化。在智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式中，大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等現(xiàn)代科技能夠充分發(fā)揮作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者可以通過信息平臺(tái)進(jìn)行操控，創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。此外，在智慧農(nóng)業(yè)中，人們會(huì)高度重視資源、加工、商貿(mào)、文化、生態(tài)等方面的內(nèi)容，使農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

1.3 共享性

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，智慧農(nóng)業(yè)具有共享性。一方面，智慧農(nóng)業(yè)能夠充分利用各類信息資源（包括環(huán)境信息、政策信息、市場需求信息等），為農(nóng)業(yè)決策提供充足的信息支持，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，智慧農(nóng)業(yè)能夠幫助農(nóng)村打造良好的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)資源共享。

2 發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的必要性

2.1 國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求

2005 年，我國提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總要求，即“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，為農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展提供了重要指導(dǎo)。2017 年，黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。尤其是在“農(nóng)業(yè)4.0”階段，人們充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、空間信息技術(shù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，對(duì)土地、勞動(dòng)力、資金、技術(shù)、市場、信息等各種農(nóng)業(yè)要素進(jìn)行重新配置與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品物流等行業(yè)的數(shù)字化設(shè)計(jì)、在線化處理、智能化控制、精準(zhǔn)化運(yùn)行、科學(xué)化管理和無人化作業(yè)，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、管理方式和服務(wù)方式躍升到一種新的形態(tài)[1]。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，適應(yīng)了國家政策的基本要求，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

2.2 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求

當(dāng)前，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距過大是我國在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重要問題之一，為此，我國必須要推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展格局。在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)占據(jù)著主導(dǎo)地位，智慧農(nóng)業(yè)能夠讓科研成果得到更好的轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)以科研促發(fā)展，充分利用農(nóng)村地區(qū)的自然資源，激活農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，為農(nóng)村發(fā)展提供更加廣闊的平臺(tái)，逐漸縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

3 發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的宏觀思路建議

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要整合上游、中游、下游的產(chǎn)業(yè)鏈，以推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。從智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的角度來說，上游包含化肥、飼料、無人機(jī)、生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作自動(dòng)化等方面的內(nèi)容，中游包含了智慧種植、智慧農(nóng)場、智慧漁業(yè)等方面的內(nèi)容，下游包含冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)休閑旅游等方面的內(nèi)容。為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)業(yè)部門需要從智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的上游、中游、下游入手，將智慧農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，改善農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.1 深耕上游——“農(nóng)業(yè)+生態(tài)”

智慧農(nóng)業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)涵蓋了飼料、化肥、農(nóng)業(yè)無人機(jī)等方面，近些年來，我國智慧農(nóng)業(yè)取得了快速發(fā)展，上游產(chǎn)業(yè)正在穩(wěn)步提升。2021 年，我國的飼料工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到12 234 億元，比上年增長29.3%，總營業(yè)收入達(dá)11 687 億元，增長28.8%。在農(nóng)業(yè)無人機(jī)方面，我國2021 年國內(nèi)的農(nóng)業(yè)無人機(jī)保有量首次突破10 萬架，達(dá)到16 萬架。另外，我國2021 年全國農(nóng)用氮磷鉀化肥的產(chǎn)量為5 446 萬t，同比增長0.8%。值得注意的是，我國的2016 年—2021 年的農(nóng)用氮磷鉀化肥產(chǎn)量有明顯的下降趨勢，具體數(shù)據(jù)如表1 所示。

表1 2016 年—2021 年中國農(nóng)用氮磷鉀化肥產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)情況（單位：萬t）

在上游產(chǎn)業(yè)中，為適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有關(guān)部門需要積極推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+生態(tài)”的現(xiàn)代化發(fā)展模式，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行改造，加強(qiáng)對(duì)各類資源的保護(hù)。在實(shí)踐中，很多地區(qū)已經(jīng)開始推廣微生物發(fā)酵技術(shù)，通過這種技術(shù)解決土壤板結(jié)、微生物衰減等問題，對(duì)水源、土壤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)行修復(fù)，從而達(dá)到改善自然環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的目的[2-3]。此外，還有一些地區(qū)開展了“水稻種植田間養(yǎng)魚養(yǎng)鴨”模式，將魚、鴨的排泄物作為水稻的肥料，通過田間養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨的方式清除田間的雜草和害蟲，有效提升了稻米、魚、鴨的質(zhì)量，改善了農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)民的收益。

3.2 優(yōu)化中游——“農(nóng)業(yè)+大數(shù)據(jù)”

當(dāng)前，我國智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展依然處于初級(jí)階段，智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用的滲透率還不到1%。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的提升，中國智慧農(nóng)業(yè)行業(yè)正在不斷發(fā)展。目前，國家在智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面出臺(tái)了很多扶持政策，農(nóng)業(yè)正在被互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技重構(gòu)。在智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，中游產(chǎn)業(yè)主要包含了智慧種植、智慧畜牧等方面的內(nèi)容。為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，有關(guān)部門可以積極開展“農(nóng)業(yè)+大數(shù)據(jù)”的發(fā)展模式，充分應(yīng)用現(xiàn)代科技，實(shí)施智慧化的農(nóng)業(yè)種植和畜牧養(yǎng)殖，完善信息溝通平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

例如，在農(nóng)業(yè)種植方面，有關(guān)部門可以將大數(shù)據(jù)技術(shù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)整合起來，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、氣象監(jiān)測、水文監(jiān)測，推廣溫室大棚環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測和預(yù)警技術(shù)，引入節(jié)水灌溉控制設(shè)備，構(gòu)建農(nóng)作物病蟲害數(shù)字模型，創(chuàng)建自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系。在畜牧養(yǎng)殖方面，智能畜牧能夠充分應(yīng)用GPS 技術(shù)、GIS 技術(shù)、RS 技術(shù)，將現(xiàn)代信息技術(shù)融入畜牧養(yǎng)殖的各個(gè)環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)體溫監(jiān)控、視頻監(jiān)控、銷售結(jié)算，構(gòu)建科學(xué)化的管理平臺(tái)，提高管理效果。通過引入“農(nóng)業(yè)+大數(shù)據(jù)”的發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠邁向新的高度，更多農(nóng)村勞動(dòng)力能夠從農(nóng)田當(dāng)中解放出來，農(nóng)民應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力能夠得到顯著提高。目前，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，很多大型企業(yè)紛紛創(chuàng)建智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用，例如美團(tuán)的“未來食物農(nóng)場”計(jì)劃、騰訊的“智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)”、京東的“京東農(nóng)場”、阿里的“AI 養(yǎng)豬”等，這些項(xiàng)目充分體現(xiàn)了智慧種植、智慧畜牧，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整合。

3.3 拓展下游——“農(nóng)業(yè)+服務(wù)”

在智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，下游產(chǎn)業(yè)包含了農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)休閑旅游、農(nóng)村電商、冷鏈物流等方面的內(nèi)容。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020 年我國冷鏈物流市場的總規(guī)模達(dá)3 729 億元，同比增長9.97%。截至2021 年9 月底，全國農(nóng)村網(wǎng)商（店）已達(dá)1 640 萬家。為進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會(huì)服務(wù)能力，有關(guān)部門需要積極拓展下游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+服務(wù)”的發(fā)展模式，將農(nóng)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等緊密結(jié)合起來，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升值，促進(jìn)人與自然、人與社會(huì)的和諧發(fā)展。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，農(nóng)村地區(qū)可以開展“農(nóng)業(yè)+休閑旅游”的發(fā)展模式，充分利用區(qū)域內(nèi)的旅游資源，包括傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)民俗文化、自然資源等，開展農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)、農(nóng)田勞動(dòng)體驗(yàn)等活動(dòng)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的服務(wù)能力，推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盤活鄉(xiāng)村旅游資源。此外，智慧農(nóng)業(yè)還可以和文化產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，政府有關(guān)部門可以和傳媒影視企業(yè)、傳媒類高校合作，結(jié)合農(nóng)村的自然資源、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，拍攝微電影、電視劇等，發(fā)揮智慧農(nóng)業(yè)的文化服務(wù)功能。除此之外，在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，相關(guān)企業(yè)可以直接對(duì)接農(nóng)戶，利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)開展農(nóng)產(chǎn)品銷售，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷售范圍，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)效益。

4 發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的實(shí)施策略建議

4.1 完善智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

相較于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，智慧農(nóng)業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求更高。當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)在發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的過程中存在比較明顯的基礎(chǔ)設(shè)施短板，主要體現(xiàn)在數(shù)字化融合升級(jí)后的水、電、路、棚等方面。政府有關(guān)部門需要先完善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，為智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先，地方農(nóng)業(yè)部門需要加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)合作社的聯(lián)系，配備植保無人機(jī)、井關(guān)蔬菜移栽機(jī)、手扶式蔬菜精直播機(jī)、履帶田間搬運(yùn)車、無人駕駛果園管理機(jī)、智能拖拉機(jī)等，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智慧化水平。其次，農(nóng)業(yè)部門還需要完善氣象信息采集站、農(nóng)情監(jiān)測設(shè)備、溫室控制器等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性、智慧性。最后，農(nóng)村地區(qū)需要完善交通物流體系，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及管理溯源系統(tǒng)，強(qiáng)化倉儲(chǔ)管理和物流管理?？偠灾挥胁粩嗤晟聘黝惢A(chǔ)設(shè)施，才能推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，滿足智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。

4.2 培養(yǎng)智慧農(nóng)業(yè)科技人才

地方政府需要加強(qiáng)與高校的合作，積極培養(yǎng)智慧農(nóng)業(yè)人才，同時(shí)提高相關(guān)人才的待遇，完善農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)村地區(qū)的人才吸引力。對(duì)于智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展而言，專業(yè)技術(shù)人才不僅要掌握人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等方面的內(nèi)容，還要掌握動(dòng)植物學(xué)、作物學(xué)等方面的知識(shí)，這樣才能更好地服務(wù)于智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從高校的角度來說，培養(yǎng)智慧農(nóng)業(yè)人才不能閉門造車，而是要讓學(xué)生走到田間地頭，親自運(yùn)用各類信息化系統(tǒng)和智能化設(shè)備，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，讓學(xué)生學(xué)以致用。2020 年2 月，教育部首次批準(zhǔn)建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)，致力于培養(yǎng)信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)等多學(xué)科交叉融合的創(chuàng)新型和復(fù)合型人才。智慧農(nóng)業(yè)專業(yè)的獲批建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技人才專業(yè)化、系統(tǒng)化培養(yǎng)進(jìn)程中的突破，也凸顯了不斷推進(jìn)“新農(nóng)科”建設(shè)的發(fā)展趨勢，激發(fā)智慧農(nóng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。

4.3 探索新型農(nóng)村電商模式

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要與新型農(nóng)村電商模式結(jié)合起來。在以往傳統(tǒng)的農(nóng)村電商模式中，消費(fèi)者購物頻次低、農(nóng)戶缺乏電商意識(shí)、物流成本難以控制、供求關(guān)系不對(duì)等、物流無法打通“最后一公里”等難題長期制約著農(nóng)村電商的發(fā)展。因此，政府有關(guān)部門需要積極探索新型的農(nóng)村電商模式，讓消費(fèi)者對(duì)商品的品質(zhì)有直觀的了解，優(yōu)化相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，采取大數(shù)據(jù)運(yùn)營、多元化支付、門店自提、商家自營入駐等方法，構(gòu)建新型的農(nóng)村電商模式。除積極發(fā)展新型的農(nóng)村電商模式之外，政府有關(guān)部門還需要拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，將農(nóng)產(chǎn)品的銷售與休閑旅游結(jié)合起來，讓消費(fèi)者在鄉(xiāng)村休閑旅游的同時(shí)買到綠色、無污染的農(nóng)產(chǎn)品。

5 結(jié)語

智慧農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的征途上，我們要著眼厚植農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢，提升新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新與應(yīng)用水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向不斷邁進(jìn)，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，從而解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。