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        百年黨建視域中斗爭話語的歷史演進及時代要求

        2023-06-08 01:44:53李少杰
        鄧小平研究 2023年2期
        關(guān)鍵詞:政治紀(jì)律黨的二十大黨的建設(shè)

        李少杰

        〔關(guān)鍵詞〕中國共產(chǎn)黨;黨的二十大;黨的建設(shè);斗爭;政治紀(jì)律

        堅持敢于斗爭是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗。在馬克思列寧主義同中國工人運動相結(jié)合的進程中誕生的中國共產(chǎn)黨,自成立起就將嚴(yán)格的自我批評與黨內(nèi)斗爭作為“推動我黨進步的一種原動力”①。黨的二十大將敢于斗爭、善于斗爭作為新時代“三個務(wù)必”②的要求之一,并將發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)載入黨章,彰顯了斗爭概念在黨的話語體系中的重要地位。然而,它在黨建領(lǐng)域中的基本語義、歷史來路與時代內(nèi)涵尚未完全進入研究視野。

        習(xí)近平強調(diào),共產(chǎn)黨人開展重大斗爭的領(lǐng)域十分廣泛,“經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和國防和軍隊建設(shè)、港澳臺工作、外交工作、黨的建設(shè)等方面都有,而且越來越復(fù)雜”①。因而,研究斗爭話語不能忽視其在黨建領(lǐng)域的具象表現(xiàn)。既有研究更多關(guān)注國際政治、意識形態(tài)等黨的事業(yè)領(lǐng)域的斗爭②,對黨建范疇的斗爭問題較少專門涉及。目前學(xué)界對黨建領(lǐng)域斗爭問題的研究呈現(xiàn)鮮明分野:海外研究者往往將關(guān)注點局限于黨內(nèi)路線斗爭,從權(quán)力沖突的狹隘視角曲解斗爭作用③;國內(nèi)研究則客觀、辯證地揭示了斗爭的歷史意義④。這些研究的關(guān)注時段均停留在改革開放初期,較多關(guān)注黨對斗爭概念的反思,而較少關(guān)注到黨的十八大以來黨對斗爭概念的改造與規(guī)范,因而難以充分解釋當(dāng)前在黨建領(lǐng)域發(fā)揚斗爭精神的合理性。

        黨建視域中敢于斗爭的本義是什么?斗爭為何會在中國共產(chǎn)黨黨建史中經(jīng)歷“引入-改造-反思-再度激活”的波折過程?黨在新時代如何對自身建設(shè)中的斗爭內(nèi)涵進行時代闡釋,又通過何種方式對其加以規(guī)范?要回答這些問題,必須梳理斗爭概念的緣起及演進,認(rèn)識其在黨建領(lǐng)域中的原初內(nèi)涵,通過揭示中國共產(chǎn)黨調(diào)整斗爭語境、規(guī)范斗爭方式的歷程,理解它在新時代的實踐樣態(tài)。進行這一努力,不僅能夠從歷史的角度加深對黨建基本概念的認(rèn)識,也能為新時代推進全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署貢獻理性思考。

        一、生成與調(diào)適:斗爭概念的生成語境與內(nèi)涵變遷

        (一)斗爭概念的國際淵源與中國實踐

        馬克思、恩格斯認(rèn)為,受黨員成分復(fù)雜、社會思潮沖擊以及黨內(nèi)革命策略分歧的影響,無產(chǎn)階級政黨內(nèi)部不可避免地會出現(xiàn)爭論乃至破壞綱領(lǐng)的分裂①,但從辯證發(fā)展的規(guī)律出發(fā), 黨不能為了抽象的團結(jié)回避分歧, 而是必須開展“ 內(nèi)部斗爭”②,以建立“黨內(nèi)真正和諧”③。他們指導(dǎo)的德國社會民主黨對內(nèi)部拉薩爾派的斗爭、指導(dǎo)法國工人黨對內(nèi)部可能派的斗爭,都體現(xiàn)了任何工人政黨“只有在內(nèi)部斗爭中才能發(fā)展起來”④的規(guī)律。列寧從兩方面對斗爭進行闡釋:在斗爭方式上,應(yīng)當(dāng)主要開展理論斗爭以抵制黨內(nèi)機會主義思想的腐蝕;在檢驗方式上,黨內(nèi)斗爭不是自說自話, 不同意見的對錯最終要在黨外的政治斗爭即革命實踐中得到檢驗。⑤

        土地革命時期,王明在黨內(nèi)產(chǎn)生分歧時引入了斗爭思維。他在《為中共更加布爾塞維克化而斗爭》一文中批判李立三的“左”傾盲動主義路線及其中包含的所謂“調(diào)和”態(tài)度,要求“把一切妨礙黨進行兩條戰(zhàn)線上斗爭的手段和方法,確切點講,把那些掩護錯誤和幫助反黨傾向的各種暗藏的與‘靈巧的手段和方法,揭穿出真相來”⑥,將斗爭神圣化、神秘化,并以“擁護國際路線”的名義推行新的“左”傾路線。⑦ 黨內(nèi)斗爭以教條化的馬列詞句為標(biāo)尺,將源自實踐的理論斥為狹隘經(jīng)驗; 在組織上推行宗派主義和懲辦主義, 以殘酷斗爭、無情打擊為手段,誣陷并撤換了許多質(zhì)疑“左”的錯誤的干部。這些錯誤思想和組織路線長期影響黨的政治與軍事斗爭,給革命造成極大損失。遵義會議結(jié)束了王明“左”傾機會主義路線在黨中央的統(tǒng)治,確立了毛澤東在紅軍和黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位,把黨的路線轉(zhuǎn)到了馬克思列寧主義的軌道上來, 但對路線斗爭的反思則是到了抗日戰(zhàn)爭時期。

        (二) 斗爭實踐的及時糾偏與理論重構(gòu)

        抗日戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨對土地革命時期的黨內(nèi)斗爭理論進行了糾偏,在堅持正確路線、反對錯誤傾向的基礎(chǔ)上,對黨內(nèi)斗爭的必要性、本質(zhì)與方法進行理論重構(gòu)。

        一方面,強調(diào)斗爭的必要性,反對黨內(nèi)無原則和平。毛澤東從矛盾普遍性和斗爭性的角度闡釋了斗爭的哲學(xué)基礎(chǔ),強調(diào)黨內(nèi)經(jīng)常發(fā)生的思想對立和斗爭“是社會的階級矛盾和新舊事物的矛盾在黨內(nèi)的反映”①,中國共產(chǎn)黨正是“從兩條戰(zhàn)線斗爭中鞏固和壯大起來”②。劉少奇進一步將斗爭理論系統(tǒng)化,即黨內(nèi)斗爭應(yīng)以思想原則分歧為內(nèi)核,以政治和組織分歧為外延。劉少奇認(rèn)為,從作用上看,黨內(nèi)斗爭必須以保持黨的純潔與獨立、保證黨在代表無產(chǎn)階級最高利益的路線上行動為目的;從方向上看,黨必須重視對“左”和右傾兩條戰(zhàn)線的斗爭,既不能疏忽某一方面,也不能采取中立、妥協(xié)的態(tài)度。③

        另一方面, 在方式上克制過火斗爭傾向?;谕恋馗锩鼤r期王明推行“ 左”傾機會主義路線中的沉痛教訓(xùn),我們黨意識到從私人或宗派利益出發(fā),通過造謠、撒謊、誣蔑來傾軋同志的無原則斗爭,會極大地破壞黨內(nèi)團結(jié)。對此,劉少奇提出了向組織批評而不向群眾亂說、當(dāng)面批評而不私下亂談、尊重黨員發(fā)表意見等七項辦法,初步建構(gòu)起我們黨開展黨內(nèi)斗爭的基本原則。④

        新的理論指導(dǎo)了積極穩(wěn)妥的黨內(nèi)斗爭。黨在整風(fēng)運動中通過組織黨員干部學(xué)習(xí)《馬恩列斯思想方法論》《六大以前》《六大以來》等文獻、起草并充分討論歷史決議等形式,幫助高級干部深刻認(rèn)識錯誤路線斗爭帶來的嚴(yán)重后果,實現(xiàn)思想的高度統(tǒng)一。在組織建設(shè)上, 黨摒棄了殘酷斗爭、無情打擊的錯誤手段, 出臺《中共中央關(guān)于地方黨及軍隊中黨務(wù)委員會工作的決定》等黨內(nèi)法規(guī),明確了案件審查的規(guī)范動作, 貫徹懲前毖后、治病救人的正確方針, 確保了斗爭有序開展。黨的七大通過的黨章將“不調(diào)和的但是適當(dāng)?shù)亩窢帯雹荽_立為自身建設(shè)的重要原則。斗爭正式成為中國共產(chǎn)黨解決內(nèi)部分歧的一項傳統(tǒng)。

        黨在土地革命時期與抗日戰(zhàn)爭時期對黨內(nèi)斗爭的理解與運用存在明顯差異:王明等人堅持己見,唯共產(chǎn)國際的教義指導(dǎo)斗爭,并將黨內(nèi)不同意見不加分辨地解釋為是階級斗爭在黨內(nèi)的反映, 依靠組織上的打擊和懲辦加以解決; 毛澤東、劉少奇等人同樣運用階級分析方法,但重點強調(diào)黨員的非無產(chǎn)階級思想在黨內(nèi)的客觀存在,并通過思想建黨、教育改造等方式化解黨內(nèi)深層分歧。最終反映在斗爭效果上,前者實現(xiàn)了機械、短暫的統(tǒng)一但難以為繼,后者則實現(xiàn)了有共同思想基礎(chǔ)和黨內(nèi)民主基礎(chǔ)的團結(jié)。

        (三) 斗爭傳統(tǒng)的繼承發(fā)展與短暫挫折

        在毛澤東看來,矛盾和斗爭是普遍的、絕對的,但矛盾中斗爭的形式“因矛盾的性質(zhì)不同而不相同”①,黨內(nèi)矛盾是否具有對抗性、是否要以對抗性的斗爭方式加以解決,取決于犯錯誤的同志選擇改正錯誤還是堅持并擴大錯誤??梢姡h對矛盾性質(zhì)的判斷會影響到一定時期或溫和或?qū)沟亩窢幏绞?,這一選擇性思維沿用到了社會主義革命和建設(shè)時期。

        新中國成立初期,部分黨組織和黨員干部在領(lǐng)導(dǎo)新政權(quán)的過程中,因為怕傷害干部的積極性而姑息錯誤,“放松黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨內(nèi)的思想斗爭”②,反而使問題更加嚴(yán)重。為此,以毛澤東為核心的黨中央把進行斗爭視為在執(zhí)政條件下推進自身建設(shè)的重大課題,先是在黨員八項標(biāo)準(zhǔn)中明確提出“對于黨內(nèi)黨外一切損害黨的利益的現(xiàn)象必須進行斗爭”③的要求,又通過健全黨內(nèi)組織生活、發(fā)揚黨內(nèi)民主的方式,為黨員提供檢舉違法亂紀(jì)行為的條件。黨的八大作出了“國內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級和資產(chǎn)階級的矛盾”④的判斷,對前述斗爭經(jīng)驗進行提煉,強調(diào)“黨的團結(jié)和統(tǒng)一,也不能離開不同程度的黨內(nèi)斗爭”⑤,但斗爭的方式應(yīng)該是發(fā)展黨內(nèi)民主,鼓勵黨員繼續(xù)堅持黨的七大提出的“批評和自我批評”義務(wù),促進揭露和消除黨的工作中的缺點和錯誤⑥。

        然而,在經(jīng)歷國內(nèi)嚴(yán)重經(jīng)濟困難、國際上中蘇意識形態(tài)分歧與一系列邊境沖突以后,黨對黨外階級斗爭形勢的判斷發(fā)生轉(zhuǎn)變。黨的八屆十中全會重提階級斗爭與兩條道路斗爭的長期性, 并認(rèn)為這種階級矛盾“ 不可避免地要反映到黨內(nèi)來”⑦。這一判斷不僅影響了黨對斗爭理論的運用,還推導(dǎo)出對抗性矛盾要用對抗性方法解決的結(jié)論,從而導(dǎo)致黨的八大關(guān)于社會主要矛盾的正確論斷沒有得到認(rèn)真貫徹,“ 以階級斗爭為綱” 成為接下來的一段時期黨和國家各項工作的指導(dǎo)方針,最終造成“文化大革命”這樣全局性的嚴(yán)重錯誤。黨的十大把中國共產(chǎn)黨成立以來半個世紀(jì)的歷史歸結(jié)為“十次重大路線斗爭的經(jīng)驗”⑧,認(rèn)為階級矛盾反映在黨內(nèi)的兩條路線斗爭還會出現(xiàn)多次,無原則斗爭現(xiàn)象在一定時期內(nèi)也會再度出現(xiàn)。1975 年,鄧小平全面主持中央和國務(wù)院的日常工作后,即開始著手扭轉(zhuǎn)“文化大革命”的混亂局面,并對“以階級斗爭為綱”進行撥亂反正。1976 年10 月,中共中央政治局執(zhí)行黨和人民的意志,采取斷然措施,粉碎“四人幫”,但路線斗爭的黨史敘事仍然沿用到黨的十一大, 對它的理論反思則遺留到了改革開放新時期。

        (四)斗爭概念的深入反思與語境調(diào)整

        進入改革開放新時期,以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對斗爭進行了反思。一方面,吸取“文化大革命”中的教訓(xùn),黨加大了對無原則斗爭方式的抵制力度。鄧小平在黨的十一屆三中全會上強調(diào)決不能重用“出賣靈魂陷害同志”①的人。在制度建構(gòu)上,黨的十二大將“嚴(yán)格禁止打擊報復(fù)和誣告陷害”②寫入黨章,直指“文化大革命”中迫害黨員和給正直黨員“穿小鞋”的現(xiàn)象?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)案件檢查工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)陸續(xù)出臺,為甄別檢舉線索、規(guī)范執(zhí)紀(jì)程序和處置誣告行為提供了具體可操作的細(xì)則。另一方面,黨對長期使用的路線斗爭概念進行了反思。鄧小平直言其諸多弊端:其一,過去多次被冠以路線錯誤的歷史,要么“明顯地不能成立,應(yīng)該根本推翻”,要么是某一類具體錯誤,“不好說是什么路線斗爭”,可見“路線斗爭、路線錯誤這個提法過去我們用得并不準(zhǔn)確,用得很多很亂”③; 其二, 路線斗爭概念的使用嚴(yán)重影響黨內(nèi)政治生活, 造成了“一說到不同意見,就提到路線高度,批判路線錯誤”④的不良風(fēng)氣。鄧小平因此提議:“黨內(nèi)斗爭是什么性質(zhì)就說是什么性質(zhì),犯了什么錯誤就說是什么錯誤,講它的內(nèi)容,原則上不再用路線斗爭的提法?!雹?《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》實現(xiàn)從圍繞路線斗爭到圍繞問題和事件敘述黨史的范式轉(zhuǎn)變,就是上述反思成果的體現(xiàn)。

        摒棄路線斗爭思維,并不意味著路線與斗爭概念在黨建話語體系中失去價值。第二個歷史決議確立起黨在新時期的思想路線、政治路線和組織路線,該語境下路線的內(nèi)涵已經(jīng)從一種系統(tǒng)性黨建主張轉(zhuǎn)變?yōu)辄h建局部布局的具體工作依循。例如,面對新時期黨內(nèi)外出現(xiàn)的資產(chǎn)階級自由化現(xiàn)象,黨要求全體黨員必須“站在斗爭的前列”⑥,不能因為怕傷和氣而對自由化傾向軟弱退讓、聽之任之甚至隨波逐流。

        可見,在經(jīng)歷曲折之后,中國共產(chǎn)黨對斗爭的使用語境進行了重大調(diào)整。它曾在過去與路線連用,作為看待黨的歷史和對待黨內(nèi)分歧的宏觀范式;它在改革開放新時期與路線拆分,變成了對黨員政治品格的具體要求,強調(diào)的是黨員在黨內(nèi)錯誤傾向面前應(yīng)該亮明的政治態(tài)度,這就使黨內(nèi)斗爭逐漸回歸到了黨的七大和八大時的使用語境。

        二、激活與建構(gòu):斗爭話語的現(xiàn)實需求與時代闡釋

        黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于實現(xiàn)偉大夢想的時代任務(wù),向全黨提出“進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”①的要求。在黨的話語體系中,“斗爭”概念也被進一步激活,在推進偉大自我革命的時代背景下獲得了新的生命力。

        從現(xiàn)實需求看,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上,黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)領(lǐng)域還有許多突出問題亟待解決,而部分黨員干部面對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)時斗爭精神不足,“不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}不同程度存在”②。針對執(zhí)政者在執(zhí)政后容易滋生精神懈怠、疏于吏治、消極腐敗等諸多問題,習(xí)近平站在長期執(zhí)政的高度對全黨提出自我革命的要求,強調(diào)“決不掩蓋矛盾、粉飾太平,決不對自身的問題采取避重就輕、得過且過的態(tài)度”③?!案矣诙窢帯眲t是個體層面的相同要求。斗爭精神賦予黨員揭示問題的主動性,可以在黨內(nèi)匯聚起敢于直面問題、勇于自我革命的合力,使黨避免陷入“革別人命容易,革自己命難”④的境地。

        黨的十九大之后,習(xí)近平在多個場合強調(diào)要在黨建領(lǐng)域發(fā)揚斗爭精神。2016年10 月,他在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議上發(fā)表重要講話指出,部分黨員干部“對錯誤言行缺乏政治敏銳性、政治鑒別力和斗爭精神”⑤,并認(rèn)為糾正這一問題是黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)。2019 年9 月,他在秋季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院) 中青年干部培訓(xùn)班學(xué)員開班式上圍繞斗爭問題進行論述,“改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍都需要發(fā)揚斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)”,全面從嚴(yán)治黨等諸多領(lǐng)域“都要敢于斗爭、善于斗爭”。⑥ 具體而言,習(xí)近平主要從三個層面對黨建領(lǐng)域的斗爭話語進行時代闡釋。

        (一)細(xì)化斗爭內(nèi)容,為黨內(nèi)各類主體明確具體要求

        習(xí)近平指出黨內(nèi)存在“好人主義”⑦問題,即部分黨員由于怕得罪人,在黨內(nèi)矛盾問題和消極現(xiàn)象面前搞無原則的一團和氣;一些地方和單位的黨委認(rèn)為黨建不易出明顯成績,因此在黨的事業(yè)和黨的建設(shè)之間一手硬、一手軟。這種“老好人”助長了黨內(nèi)歪風(fēng)邪氣,直接影響到黨和人民事業(yè)發(fā)展,最終會動搖黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。在政治原則問題面前講寬容,以破壞原則為代價做好人,實際的出發(fā)點仍然是私心,“好的是自己,壞的是風(fēng)氣、是事業(yè)”①。對此,習(xí)近平要求全黨樹立正確的公私觀,“對大是大非問題要有堅定立場,對背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度,不能聽之任之、置身事外”②。

        黨的力量來自組織。對黨內(nèi)問題開展斗爭,必須依靠堅強的組織體系來實現(xiàn),這需要為其中的各個組成部分明確斗爭要求。首先,全體黨員是黨的肌體的細(xì)胞,黨員的民主權(quán)利是開展黨內(nèi)監(jiān)督、落實斗爭義務(wù)的重要武器。全體黨員必須通過黨的會議等正當(dāng)途徑,“勇于對違反黨章黨規(guī)的行為提出意見,有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,負(fù)責(zé)地向黨反映黨的任何組織和黨員違紀(jì)違法的事實”③。其次,黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是推動斗爭的“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部能否堅持原則,在批評和自我批評上做好表率,是健康的黨內(nèi)政治生態(tài)能否形成的關(guān)鍵。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須在大是大非面前,特別是在違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為面前敢于亮劍、敢于抵制,“要嚴(yán)格執(zhí)行黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活的各項規(guī)定,敢于堅持原則,勇于開展批評和自我批評,帶頭弘揚正氣、抵制歪風(fēng)邪氣”④。再次,各級黨組織都對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活負(fù)有責(zé)任。一方面,各級黨組織要教育引導(dǎo)黨員敢于斗爭,“讓正常的批評和自我批評成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑,讓黨員、干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進步”⑤;另一方面,各級黨組織還要以黨員民主權(quán)利的保障來增強黨員斗爭的動力,“鼓勵和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用,對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督的人要依紀(jì)嚴(yán)肅處理”⑥。最后,管黨治黨責(zé)任必須明確分解。各級黨委(黨組) 要落實好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,黨委(黨組) 書記作為第一責(zé)任人,必須樹立不抓黨建就是嚴(yán)重失職的意識;各級紀(jì)委必須履行監(jiān)督責(zé)任,以強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這一本職工作來協(xié)助黨委履行主體責(zé)任。

        (二)規(guī)范斗爭方式,從正反兩方面要求全黨正確開展斗爭

        黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為加強政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,將原則性、戰(zhàn)斗性作為健康黨內(nèi)政治生活的重要標(biāo)志載入黨章。然而,匿名誣告作為一種長期存在的無原則斗爭形式,往往會無端排擠敢于負(fù)責(zé)、求真務(wù)實、埋頭苦干的干部,不利于激濁揚清、干事創(chuàng)業(yè)局面的形成,最終會干擾黨在凈化政治生態(tài)方面的工作成效。因此,習(xí)近平將“匿名誣告、制造謠言”①問題進一步提升到違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個有之”②高度。在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的新征程中,特別需要為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)提供風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài), 讓他們“ 有全身謀事之心而無側(cè)身謀人之虞”③。這就要求全黨以正確方式開展斗爭,避免突破原則底線?!霸鰪姸窢幈绢I(lǐng)”被提升到與“發(fā)揚斗爭精神”同樣重要的高度。

        開展斗爭必須掌握正確的方式方法。首先,必須堅持民主集中制這一黨的根本組織原則,“堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,既充分發(fā)揚民主,又善于集中統(tǒng)一”④。一方面要通過發(fā)揚黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利提升黨員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的積極性、創(chuàng)造性;另一方面要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下匯集意見建議,確保斗爭有序開展、有效執(zhí)行。其次, 必須堅持以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,“要讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活的常態(tài),成為每個黨員、干部的必修課”⑤。一方面,以思想斗爭方式解決原則性問題,嚴(yán)禁采用違反黨規(guī)國法的手段對待黨員;另一方面,以堅持真理和修正錯誤為目標(biāo),以統(tǒng)一意志和增進團結(jié)為方向,不對個人進行打擊報復(fù)。最后,必須以黨的組織生活為依托開展斗爭,“提高組織生活質(zhì)量和效果”⑥。要利用民主生活會等場合進行思想交鋒、揭短亮丑,通過健全列席指導(dǎo)、責(zé)令重開、整改通報等制度,提升政治生活的戰(zhàn)斗性,防止和克服一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向。

        開展斗爭必須堅守底線原則不被突破,“堅持有理有利有節(jié),合理選擇斗爭方式、把握斗爭火候”⑦。首先,必須切實確保黨員知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),“鼓勵和支持黨員在黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)揮積極作用,對干擾妨礙監(jiān)督、打擊報復(fù)監(jiān)督的人要依紀(jì)嚴(yán)肅處理”⑧。其次,任何黨員在進行揭發(fā)、檢舉違紀(jì)違法事實時必須對自己的所作所為負(fù)責(zé),“不得隨意擴散傳播、網(wǎng)絡(luò)散布,不得夸大和歪曲事實,更不得捏造事實、誣告陷害”⑨。最后,對于受到誣告、陷害的干部,“組織上要為他們說公道話,為他們加油鼓勁、撐腰壯膽”①,既要為遭受不實反映的干部進行澄清正名,幫助他們消除顧慮,也要嚴(yán)肅追究誣告陷害者的責(zé)任。

        (三)明確斗爭重點,引導(dǎo)全黨應(yīng)對黨內(nèi)面臨的突出問題

        無論在過去指代解決黨內(nèi)分歧的傳統(tǒng)手段,還是在當(dāng)前指代全體黨員直面問題的精神品格,“斗爭”都是服務(wù)于黨建工作進而實現(xiàn)黨的使命任務(wù)的方式方法,必須有的放矢,直奔問題和矛盾。

        第一,與損害黨的領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想必不可少的關(guān)鍵。然而,部分黨員對黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識曾有模糊,“有的黨組織貫徹執(zhí)行黨的方針政策不堅決不全面不到位,態(tài)度不鮮明,立場不堅定;有的黨組織弱化、虛化、邊緣化問題嚴(yán)重,黨委腰桿不硬、渾身乏力,管黨治黨不擔(dān)當(dāng),在重大決策上就像個‘隱形人,有名無實甚至說不上話”②。為此,習(xí)近平明確指出:“共產(chǎn)黨人的斗爭是有方向、有立場、有原則的,大方向就是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度不動搖?!雹?要堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度不動搖,就需要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在一切違背、歪曲、否定黨中央政治路線的言行面前旗幟鮮明地發(fā)聲,保持政治定力。同時,要以完善的領(lǐng)導(dǎo)體制機制為黨的領(lǐng)導(dǎo)保駕護航,如建立健全維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度、各項法律和組織章程,以及黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會各方面重要工作的黨內(nèi)法規(guī)等。

        第二,與違紀(jì)違法行為作斗爭。黨的紀(jì)律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。只有讓鐵的紀(jì)律成為帶電的高壓線,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,才能使全黨心存敬畏,成為全社會遵紀(jì)守法的模范。然而,諸多違紀(jì)案例表明,一段時間以來“紀(jì)法不分”的做法混淆了人們的法律底線和黨員的紀(jì)律底線,實際降低了對黨員的要求,造成了“要么是好同志、要么是階下囚”的不良后果,與黨章明確規(guī)定的“兩個先鋒隊”④要求存在差距。為此,黨在新時代將紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法作為紀(jì)律建設(shè)的重點,彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅強決心,體現(xiàn)了我們黨的先鋒隊性質(zhì),樹立了黨員道德追求的崇高標(biāo)桿,嚴(yán)明了黨員思想行動的黨紀(jì)戒尺,維護了黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)的絕對權(quán)威。堅持對全體黨員高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,阻斷小問題發(fā)展到違紀(jì)再到違法的傳導(dǎo)路徑。

        第三,深入推進反腐敗斗爭。腐敗是人民群眾最痛恨的現(xiàn)象,是中國共產(chǎn)黨面臨的最大威脅。黨的二十大報告提出“反腐敗是最徹底的自我革命”①,并繼續(xù)將這一概念與斗爭緊密關(guān)聯(lián),指明了黨建領(lǐng)域斗爭的重點所在。當(dāng)前,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨。為此,習(xí)近平在黨的二十大報告中強調(diào):“只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號。”② 新征程上深入推進反腐敗斗爭,必須深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。首先,要強化不敢腐的震懾,始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,嚴(yán)查重點問題,堅決懲治不收斂不收手、膽大妄為者,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗,堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人,堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境事件的發(fā)生,對比較突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗問題進行專項整治。其次,要扎緊不能腐的籠子,前移反腐關(guān)口,深化源頭治理,加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè),健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制。最后,要增強不想腐的自覺,更加注重正本清源、固本培元,加強新時代廉潔文化建設(shè),涵養(yǎng)求真務(wù)實、團結(jié)奮斗的時代新風(fēng)??傊?,必須著眼于嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)的緊密結(jié)合與協(xié)調(diào)聯(lián)動,“把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結(jié)合起來”③。

        三、繼承與發(fā)展:斗爭話語的完善方向與制度規(guī)范

        新時代黨建領(lǐng)域所使用的“斗爭”話語,既繼承了中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),又在強烈的現(xiàn)實需求下不斷拓展理論內(nèi)涵。這一話語具有旺盛的生命力,必須不斷完善并加以規(guī)范。

        (一)正本清源,準(zhǔn)確認(rèn)識黨建視域中斗爭的話語本義

        黨建領(lǐng)域的斗爭并非部分研究中狹隘理解的爭奪權(quán)力、派系沖突手段,而是黨為完成一定時期的歷史任務(wù),在內(nèi)部積極主動糾正黨組織和黨員的錯誤思想和行為傾向,進而實現(xiàn)自身團結(jié)統(tǒng)一的政治品格與實踐方法。在百余年的發(fā)展歷程里,中國共產(chǎn)黨繼承了馬克思、恩格斯以矛盾對立統(tǒng)一觀點看待斗爭的理論思維,逐漸剔除了殘酷懲辦與教條主義色彩,并從主體、方式、重點三個維度系統(tǒng)建構(gòu)起斗爭的內(nèi)容體系。盡管斗爭實踐在一定時期遭遇過挫折,但黨對它的反思從不等于不講斗爭、放棄斗爭。斗爭貫穿了各個時期的黨建話語體系,是一以貫之的黨內(nèi)傳統(tǒng)。新時代新征程上解決黨內(nèi)不良風(fēng)氣,必須繼續(xù)堅持敢于斗爭的歷史經(jīng)驗,清楚認(rèn)識這一黨內(nèi)傳統(tǒng)的精髓,即要善于分析矛盾、以斗爭求團結(jié),不要在錯誤傾向面前明哲保身、態(tài)度曖昧。

        (二)扎根本土,為斗爭話語植入傳統(tǒng)智慧

        從“路線斗爭”“黨內(nèi)斗爭”到“敢于斗爭”“善于斗爭”,斗爭話語在黨建領(lǐng)域從引入到演變的歷史,體現(xiàn)了一個無產(chǎn)階級政黨將馬克思主義理論內(nèi)化為具有中國特色的黨建學(xué)說的過程。與此同時,斗爭話語的演變也是結(jié)合中國具體實際和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推進馬克思主義中國化時代化的典范。如劉少奇借用“過猶不及”的傳統(tǒng)思想,告誡黨員必須警惕斗爭走向極端,“黨內(nèi)斗爭不是斗得愈厲害愈好,而應(yīng)有適當(dāng)限度,應(yīng)講求適當(dāng),‘過與‘不及都是要不得的”①。習(xí)近平在批評好人主義時,借用了孟子“同乎流俗,合乎污世”的評價②;以“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”的比喻,強調(diào)黨員干部要在重大斗爭面前保持政治定力③。推進斗爭話語的完善,必須繼續(xù)從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取諸如“天下為公”“求同存異”的養(yǎng)分,將斗爭凝結(jié)為共產(chǎn)黨員的政治氣節(jié)與內(nèi)在修養(yǎng),更好地服務(wù)于黨建實踐。

        (三)嚴(yán)守紀(jì)律,遵循斗爭的行為規(guī)范

        嚴(yán)明紀(jì)律是黨的獨特優(yōu)勢,將斗爭的主體責(zé)任、開展方式等內(nèi)容以紀(jì)律形式加以規(guī)范,能夠更好地統(tǒng)一全黨意志和行動,為新時代開展斗爭提供具體引導(dǎo)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地將斗爭話語納入《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》) 中的政治紀(jì)律范疇,這是全黨踐行斗爭精神的具體要求。一方面,《條例》第67 條、68 條明確強調(diào),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力的,在違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為面前放任不管、搞無原則一團和氣、不報告、不抵制、不斗爭的,同樣是違反政治紀(jì)律。④ 這就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能在錯誤面前高高掛起、明哲保身,而是要早發(fā)現(xiàn)、早制止,起到監(jiān)督提醒作用。另一方面,《條例》第52 條把“匿名誣告,有意陷害或者制造其他謠言”①視為惡劣的政治品行,要求對此類黨員進行從警告到開除黨籍的紀(jì)律處分。只有嚴(yán)格執(zhí)行此條紀(jì)律,才能懲戒熱衷于對實干者評頭論足甚至誣告陷害的人,為真抓實干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝沤^“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。

        (四)建章立制,確保斗爭有規(guī)可依

        從歷史上看,無產(chǎn)階級政黨的“斗爭”理論并非天然帶有負(fù)面因素。黨在各個時期的理論反思與實踐規(guī)制都是為了剔除這些負(fù)面因素的影響,并通過完善黨章、制定兩部政治生活準(zhǔn)則②、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及其配套的紀(jì)律建設(shè)法規(guī),使斗爭話語逐步成文化、規(guī)范化。用法規(guī)制度手段消除斗爭的負(fù)面效應(yīng)的過程,與黨的自我革命的邏輯也是一致的,是黨對于自身管理方式進行不斷凈化、完善、革新和提高的過程。新時代繼續(xù)發(fā)揚斗爭精神,必須遵循以黨章為核心的自我革命制度規(guī)范體系,通過明確細(xì)則、劃清底線,使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止,為斗爭目標(biāo)的實現(xiàn)明確標(biāo)準(zhǔn),使目標(biāo)的實現(xiàn)過程更加有序。面向未來,黨內(nèi)法規(guī)不僅要從反面把無原則斗爭行為列入黨紀(jì)處分的負(fù)面清單,更要在法規(guī)中切實保障黨員的監(jiān)督權(quán)和批評權(quán),通過完善黨內(nèi)民主制度,提高政治生活質(zhì)量,增強黨內(nèi)政治生活的原則性、戰(zhàn)斗性。

        獨立的學(xué)科必須立足于獨立的知識體系與話語體系,黨的建設(shè)作為一門新興學(xué)科,在形成自身理論體系的過程中必須對實踐經(jīng)驗中的特色進行識別,對基本話語、概念進行學(xué)理上的加工與提煉。歷經(jīng)百年,中國共產(chǎn)黨在自身建設(shè)領(lǐng)域理解與運用斗爭話語的同時,完成了對它的理論建構(gòu)。斗爭的行為準(zhǔn)則更為明確,斗爭的制度保障更加堅強有力。因此,黨在新時代講斗爭時能夠更具有底氣和自信。無論是作為一個概念、一類精神還是一種話語,斗爭都應(yīng)該引起學(xué)界更多關(guān)注,成為黨的建設(shè)的標(biāo)識性概念,為激勵全黨發(fā)揚斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng),以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命提供堅強的學(xué)理支撐。

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