安萬文

摘 要：隨著社會發(fā)展與進(jìn)步，現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理與可持續(xù)發(fā)展已成為社會發(fā)展的重要前提條件，國家將可持續(xù)發(fā)展作為主要國策，可持續(xù)發(fā)展理念融入到社會各領(lǐng)域中，旨在改善社會生態(tài)環(huán)境。在現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，要重視可持續(xù)發(fā)展觀念的更新，深入認(rèn)識可持續(xù)發(fā)展理念重要意義，在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，始終站在人類社會發(fā)展高度出發(fā)，制定完備的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，端正發(fā)展理念，各部門間加強(qiáng)合作，完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，推動可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代林業(yè)；規(guī)劃管理；可持續(xù)發(fā)展

林業(yè)資源是社會發(fā)展的重要生態(tài)資源，要結(jié)合人們的生產(chǎn)與生活所需，加強(qiáng)現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理與可持續(xù)發(fā)展，在保障生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上對林業(yè)資源進(jìn)行有效利用。加大力度開展現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理工作，深入分析當(dāng)前相關(guān)工作開展過程中存在的問題，制定相應(yīng)保護(hù)管理與利用規(guī)劃措施，推動林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。

1 現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理存在的問題

1.1 林業(yè)資源保護(hù)與管理意識淡薄

首先，相關(guān)部門沒有充分調(diào)動公眾參與林業(yè)資源保護(hù)與管理的積極性，受傳統(tǒng)思想觀念影響，人們認(rèn)為只有政府部門有權(quán)利對林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)與管理，沒有承擔(dān)起保護(hù)和管理林業(yè)資源的責(zé)任與義務(wù)，這也是現(xiàn)階段我國林業(yè)資源遭破壞主要原因之一。其次，相關(guān)部門沒有根據(jù)時代變化及時調(diào)整林業(yè)資源保護(hù)措施，認(rèn)為保護(hù)好樹木就能管理好林業(yè)資源，沒有充分意識到保護(hù)林業(yè)中其它生物的價值與作用。林業(yè)資源保護(hù)與管理中只有合理使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，更新管理理念，才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。

1.2 林業(yè)資源管理信息化水平不高

信息化手段能提高現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理效率，但當(dāng)前大部分林業(yè)資源信息化管理水平低下。①區(qū)域發(fā)展不平衡。信息化技術(shù)的實(shí)現(xiàn)要結(jié)合相應(yīng)的資金投入，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不佳的偏遠(yuǎn)山區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面比較落后，導(dǎo)致林業(yè)資源管理信息化建設(shè)存在嚴(yán)重的地域性差異。②創(chuàng)新力度不足。雖然我國早就制定了利用信息化技術(shù)帶動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策，但林業(yè)信息化管理系統(tǒng)依舊以外來技術(shù)引進(jìn)為主，而我國的林業(yè)資源與其他國家存在較大差異，導(dǎo)致引進(jìn)的外部技術(shù)很難適應(yīng)我國林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的需求。最后，缺乏信息化專業(yè)技術(shù)人才。目前信息化技術(shù)在現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理方面應(yīng)用，缺乏相關(guān)的專業(yè)技能人才，導(dǎo)致信息化技術(shù)的優(yōu)勢很難在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中充分發(fā)揮。

2 現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理與可持續(xù)發(fā)展策略

2.1 大力開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)

科學(xué)合理開展林業(yè)生態(tài)建設(shè)，已經(jīng)成為社會發(fā)展重要任務(wù)，需各地區(qū)在開展林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，能夠始終將林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為重要發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變以往落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，引導(dǎo)本地林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成一個良性循環(huán)，從而有效改善林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量。針對當(dāng)下一些地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)相對落后的發(fā)展模式，可從以下幾方面做好改進(jìn)：①重視做好人工林培育工作，改變傳統(tǒng)發(fā)展中木材砍伐發(fā)展模式，保護(hù)現(xiàn)有林業(yè)資源，加快苗木培育，積極推動生態(tài)建設(shè)，打造生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，在開發(fā)林業(yè)經(jīng)濟(jì)過程中，還能提升生態(tài)環(huán)境綜合水平。①重視引進(jìn)先進(jìn)的林業(yè)發(fā)展科學(xué)技術(shù)手段、管理手段，提升林木培養(yǎng)質(zhì)量，并與現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，豐富林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理模式，增強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理效率，改善林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平。③積極開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)，拓展林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向多樣性、多元化方向過渡，幫助經(jīng)濟(jì)主拓展林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，在充分保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，真正轉(zhuǎn)變以往的林業(yè)開發(fā)形式。

2.2 加大林業(yè)保護(hù)、建設(shè)投入

為更好提升現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理與可持續(xù)發(fā)展效益，需要各地政府部門做好基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)用投入，綜合考慮現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及林業(yè)站能力建設(shè)，科學(xué)合理配置充足資金，為本地林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障基礎(chǔ)，避免過去因?yàn)橘M(fèi)用不充分，基礎(chǔ)工程不匹配造成生態(tài)環(huán)境破壞問題。

各地政府部門要全面考察本地林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力等多方面影響因素，加強(qiáng)本地林業(yè)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保工業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。同時通過投入基礎(chǔ)資金，積極建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、林技中心、林業(yè)消防站、木材檢查站，健全各項(xiàng)保證措施，為提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量提供必要的保障基礎(chǔ)。最后在構(gòu)建各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)時，始終秉持生態(tài)環(huán)境保護(hù)原則，開展各項(xiàng)工作，在保護(hù)環(huán)境基礎(chǔ)上提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 嚴(yán)格開展采伐限額管理，按等級監(jiān)管林木

在現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理與可持續(xù)發(fā)展過程中，應(yīng)在撫育采伐、低產(chǎn)林改造等相關(guān)指標(biāo)確定后再分配采伐限額，通過此種分配模式增強(qiáng)林木長勢，在保證林木采伐質(zhì)量基礎(chǔ)上防止過度消耗林業(yè)資源。與此同時，需完善采伐執(zhí)行制度、采伐通報制度，針對采伐限額給予動態(tài)化監(jiān)控，避免出現(xiàn)無證采伐現(xiàn)象。

在采伐限額監(jiān)管過程中，需加強(qiáng)林木采伐證件發(fā)放管理力度，確保采伐許可證合理發(fā)放。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放采伐許可證情況，需要對相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)厲懲處，切實(shí)保護(hù)林業(yè)資源。

目前，中國大力提倡生態(tài)文明建設(shè)，提高對現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理與可持續(xù)發(fā)展的重視程度，為加快生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，需高質(zhì)高效開展現(xiàn)代林業(yè)規(guī)劃管理工作，把握正確可持續(xù)發(fā)展方向。

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