姚治明

［摘 要］機(jī)關(guān)單位是中國(guó)特色社會(huì)主義制度框架內(nèi)承擔(dān)國(guó)家權(quán)力和國(guó)家管理職能的機(jī)構(gòu)，是黨的建設(shè)工作的主陣地。作為基礎(chǔ)性工作的機(jī)關(guān)單位黨組織思想政治工作，始終發(fā)揮著組織、凝聚、服務(wù)功能，在黨的建設(shè)偉大工程中保持長(zhǎng)久旺盛的生命力和創(chuàng)新力，滿(mǎn)足中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中機(jī)關(guān)單位服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的需求。本文綜合分析了強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位黨建思想政治工作的意義，分析比較了新時(shí)代機(jī)關(guān)單位黨建思想政治工作的五個(gè)維度，以期為機(jī)關(guān)單位黨建思想政治工作與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代發(fā)展提供借鑒，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)單位樹(shù)形象、增活力、促發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］新時(shí)代；機(jī)關(guān)黨建；思想政治工作

［中圖分類(lèi)號(hào)］D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

機(jī)關(guān)黨建在推動(dòng)黨的方針政策和理論體系的全面貫徹落實(shí)中，突出“三重一大”議事決策功能，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，影響和帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部職工定目標(biāo)、明方向，凝聚人心，激發(fā)并形成推動(dòng)工作的戰(zhàn)斗力，是機(jī)關(guān)工作的風(fēng)向標(biāo)和領(lǐng)頭羊。黨的二十大以來(lái)，面對(duì)新的使命和發(fā)展任務(wù)，機(jī)關(guān)單位黨建思想政治工作要全面提升機(jī)關(guān)黨組織隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，為現(xiàn)代機(jī)關(guān)單位發(fā)展創(chuàng)造良好的思想條件，滿(mǎn)足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求。

1 新時(shí)代強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建思想政治工作的意義

中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生以來(lái)就重視思想政治工作，從對(duì)馬克思主義理論的研究、宣傳、闡釋?zhuān)剿枷虢h和推進(jìn)思想政治建設(shè)，思想政治工作的內(nèi)容和形式越來(lái)越豐富［1］。黨的十八大以來(lái)，機(jī)關(guān)單位黨組織思想政治工作作為黨的思想建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，逐漸以既定程序和固定的形式，形成較為成熟的制度，在推進(jìn)新時(shí)代黨的偉大建設(shè)工程中，以其獨(dú)有的地位和作用連接起黨的各項(xiàng)工作，為管黨治黨和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展提供了思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。

一是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中，機(jī)關(guān)黨建思想政治工作，已經(jīng)成為推動(dòng)馬克思主義最新理論成果在新時(shí)代“掌握群眾”并“成為巨大的物質(zhì)力量”的必要方式［2］。

二是在民主、法治日趨完善的大背景下，機(jī)關(guān)黨建思想政治工作作為單位群體內(nèi)心深處固化的思想觀念、工作宗旨等價(jià)值判斷驅(qū)使力，是單位正能量、干部職工價(jià)值取向激發(fā)優(yōu)化的內(nèi)因轉(zhuǎn)化條件。開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建思想政治工作，直接關(guān)系著行政權(quán)力層級(jí)權(quán)責(zé)分工，影響著黨和國(guó)家政策方針的具體實(shí)施效果，提升整個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)的思想素質(zhì)，進(jìn)而以良好的精神氛圍實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)單位的良性發(fā)展。

三是新時(shí)代下多元化社會(huì)價(jià)值觀念必須以主流價(jià)值為遵循，符合并適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。思想政治工作作為機(jī)關(guān)黨建的軟實(shí)力，不但要與組織要求一致，而且反作用于思想政治建設(shè)的質(zhì)效提升，為機(jī)關(guān)單位的深化改革創(chuàng)造良好的條件［3］。要堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，科學(xué)分析和總結(jié)思想政治建設(shè)實(shí)踐的普遍性和特殊性，合理應(yīng)對(duì)物質(zhì)文明建設(shè)發(fā)展帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，圍繞機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)路徑，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化和優(yōu)化，突出機(jī)關(guān)黨建思想政治工作對(duì)機(jī)關(guān)價(jià)值精神的正面回應(yīng)和培育。

2 新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建思想政治工作現(xiàn)狀分析

新時(shí)代背景下，機(jī)關(guān)黨建思想政治工作面臨著新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。一方面，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，機(jī)關(guān)黨建思想政治工作需要更加注重服務(wù)和引導(dǎo)職工群眾，加強(qiáng)與實(shí)際工作的結(jié)合，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作更好地服務(wù)于國(guó)家和人民的需要；另一方面，隨著信息技術(shù)的普及和發(fā)展，機(jī)關(guān)黨建思想政治工作也需要更加注重創(chuàng)新和變革，充分運(yùn)用現(xiàn)代化手段和方式，提高工作效率和質(zhì)量［4］。同時(shí)，機(jī)關(guān)黨建思想政治工作還需要更加注重人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)干部職工的思想引領(lǐng)和能力提升?？傊?，新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建思想政治工作需要不斷適應(yīng)新形勢(shì)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

3 新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建思想政治工作的五個(gè)維度

3.1 以現(xiàn)代化建設(shè)為方向

內(nèi)涵獨(dú)特、豐富且深刻的中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的理論基礎(chǔ)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大創(chuàng)造。中國(guó)式現(xiàn)代化以思想的現(xiàn)代化為現(xiàn)代化集成體系的靈魂，是現(xiàn)階段機(jī)關(guān)黨建思想政治工作的要旨，能夠推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)［5］?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代，在以機(jī)關(guān)基層黨組織為戰(zhàn)斗單元的架構(gòu)內(nèi)，始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、始終代表中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向、始終代表中國(guó)最廣大人民根本利益的中國(guó)共產(chǎn)黨，其組織體系內(nèi)的思想政治工作絕不能落伍于時(shí)代，必須從組織設(shè)置、教育管理、監(jiān)督機(jī)制和運(yùn)作模式上，配合以物質(zhì)文明為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化技術(shù)條件的高效運(yùn)用，推動(dòng)部門(mén)現(xiàn)代化的元素充分體現(xiàn)于機(jī)關(guān)黨建思想政治工作中。

在現(xiàn)代信息化時(shí)代，機(jī)關(guān)單位相關(guān)人員可以利用微信、QQ等移動(dòng)端進(jìn)行有效的交流與溝通。為此，以現(xiàn)代化為方向的機(jī)關(guān)黨建思想政治工作，也要融入時(shí)代并起到引領(lǐng)時(shí)代的作用，加大現(xiàn)代信息技術(shù)的吸納和使用力度，以黨建工作智慧化發(fā)展為方向，科學(xué)建設(shè)和規(guī)范使用黨建網(wǎng)絡(luò)，健全完善黨務(wù)管理平臺(tái)的操作規(guī)程，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)終端實(shí)現(xiàn)黨建體系和黨建活動(dòng)主題、形式的科學(xué)創(chuàng)新，通過(guò)PC端和網(wǎng)站對(duì)思想政治教育資源進(jìn)行整合，在發(fā)布指令、黨費(fèi)管理、信息查詢(xún)、黨員發(fā)展和教育、管理等各項(xiàng)工作中運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，使其不斷向智慧化邁進(jìn)［6］。進(jìn)入新時(shí)代，機(jī)關(guān)黨建的智慧化發(fā)展，體現(xiàn)出黨組織開(kāi)展黨員活動(dòng)、征集群眾意見(jiàn)、開(kāi)展調(diào)查研究和政策探討等方面的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)用各種主流媒體，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等現(xiàn)代媒體傳播信息，使其輻射范圍得到有效拓展，確保單位各級(jí)工作人員可以主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)政策，對(duì)其進(jìn)行社會(huì)主義價(jià)值觀念培養(yǎng)，使其在學(xué)習(xí)工作中主動(dòng)傳播正能量。要有效結(jié)合線(xiàn)下途徑和線(xiàn)上途徑，通過(guò)多種形式組織黨員職工共同參與學(xué)習(xí)、討論，創(chuàng)新活動(dòng)方式，節(jié)約成本，跨越時(shí)空的限制，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建思想政治工作的現(xiàn)代化，提高機(jī)關(guān)黨建思想政治工作的影響力。

3.2 以人民群眾滿(mǎn)意度為標(biāo)尺

人民性是中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性。機(jī)關(guān)黨建思想政治工作能夠觸發(fā)黨員干部對(duì)自身行為規(guī)旨中人民性的認(rèn)識(shí)和對(duì)來(lái)自群眾評(píng)價(jià)的應(yīng)激反應(yīng)。一方面，代表部門(mén)行使國(guó)家行政權(quán)力和管理職能的機(jī)關(guān)干部職工行動(dòng)的核心意識(shí)是對(duì)自身工作角色定位的把握，除了單位職能和規(guī)章制度的硬約束，更多的是受工作實(shí)踐和意識(shí)形態(tài)的影響從而形成長(zhǎng)期積累、固化的自我批判標(biāo)準(zhǔn)。不同人員由于工作閱歷、崗位要求、學(xué)識(shí)水平的不一致，思想認(rèn)知形成的自我標(biāo)準(zhǔn)也不一致［7］。機(jī)關(guān)黨建思想政治工作的人民屬性，要以“人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意”為標(biāo)尺，采取教育、引導(dǎo)、示范、規(guī)勸等多種方式，把“人民性”固化為干部職工工作導(dǎo)向的潛在意識(shí)，通過(guò)組織體系的構(gòu)建規(guī)范行為、觀念，確保機(jī)關(guān)黨建思想政治工作高度適應(yīng)機(jī)關(guān)單位管理狀態(tài)的需求。另一方面，機(jī)關(guān)單位開(kāi)展黨建思想政治工作的主體是全體黨員，參照客體是人民群眾對(duì)黨建工作結(jié)果的客觀反饋。有效解答人民群眾在生產(chǎn)生活中的問(wèn)題和困惑，必須全面了解群眾在現(xiàn)實(shí)環(huán)境下對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的工作期盼，在機(jī)關(guān)黨組織內(nèi)部構(gòu)建群眾參與體系，分析研究工作實(shí)踐和生活中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)干部職工的心理需求進(jìn)行綜合分析。為此，新時(shí)代的機(jī)關(guān)黨建思想政治工作，要立足社會(huì)現(xiàn)實(shí)、立足生產(chǎn)生活，回應(yīng)群眾呼聲，以“對(duì)人民負(fù)責(zé)”的價(jià)值追求，激發(fā)工作熱情，提升工作自信，彰顯機(jī)關(guān)黨建思想政治工作的有效性和必要性［8］。

3.3 以服務(wù)改革發(fā)展為根本

為服務(wù)改革發(fā)展統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、建言獻(xiàn)策、增添力量，是思想政治工作的重要內(nèi)容。機(jī)關(guān)黨組織必須以馬克思主義為指導(dǎo)，始終把黨的最新理論融入實(shí)踐，主動(dòng)認(rèn)識(shí)和把握改革發(fā)展大勢(shì)，引領(lǐng)發(fā)展方向，準(zhǔn)確把控節(jié)奏，嚴(yán)格按照黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，全面落實(shí)黨的建設(shè)新要求，在制定政策、謀劃大局、把握方向和推動(dòng)改革發(fā)展等方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用［9］。機(jī)關(guān)單位需要在黨組織控制范圍內(nèi)，從黨建思想政治工作入手，為完善民主決策、科學(xué)施政、服務(wù)改革發(fā)展提供思想基礎(chǔ)。一方面，要堅(jiān)持正確的政治方向，把全面貫徹黨的方針政策作為思政教育的主要內(nèi)容，確保方向不偏、步調(diào)一致。另一方面，要緊扣時(shí)代主題，按照黨中央“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”戰(zhàn)略新部署，保持對(duì)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系內(nèi)在規(guī)律的清醒判斷和認(rèn)識(shí)，將機(jī)關(guān)黨建思想政治工作貫穿民主政治建設(shè)、職能配置優(yōu)化、領(lǐng)導(dǎo)方式創(chuàng)新各方面。另外，還要立足改革發(fā)展短板，解決完善決策體系、嚴(yán)格執(zhí)行決策內(nèi)容、科學(xué)評(píng)測(cè)與嚴(yán)格監(jiān)管各過(guò)程中的內(nèi)生動(dòng)力問(wèn)題，提升黨組織服務(wù)改革發(fā)展的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力［10］。

3.4 以黨的最新理論為基石

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建思想政治工作必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為基石，凝心鑄魂，指導(dǎo)實(shí)踐。要完整把握、準(zhǔn)確理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的世界觀和方法論，科學(xué)辨析、研究和回答現(xiàn)實(shí)存在和出現(xiàn)的新老問(wèn)題，發(fā)揮黨建思想政治工作的獨(dú)特理論優(yōu)勢(shì)［11］。堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，放眼世界、放眼未來(lái)，結(jié)合現(xiàn)代化建設(shè)需求進(jìn)行模式和方法的探索研究，結(jié)合時(shí)代特征進(jìn)行工作內(nèi)容的合理更新。要把理論的掌握程度作為檢驗(yàn)黨組織和黨員個(gè)體黨性素養(yǎng)最重要的指標(biāo)，以思政工作為切入點(diǎn)，以正確的理論為指導(dǎo)，把握發(fā)展大勢(shì)，立足具體工作，綜合分析未來(lái)發(fā)展預(yù)期和具體需求，并通過(guò)交流和互動(dòng)等方式，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨員干部黨性修養(yǎng)，及時(shí)解決思想認(rèn)識(shí)、工作實(shí)踐方式方法的問(wèn)題，打好融入時(shí)代發(fā)展進(jìn)步的思想基礎(chǔ)，保證機(jī)關(guān)工作科學(xué)、健康有序地推進(jìn)。

3.5 以提升政治素養(yǎng)為目標(biāo)

黨員干部隊(duì)伍的政治立場(chǎng)、理論素養(yǎng)和道德素質(zhì)，共同構(gòu)成機(jī)關(guān)黨建的綜合政治素養(yǎng)。要通過(guò)黨建各項(xiàng)措施和手段推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織全體人員形成較高的政治意識(shí)和大局意識(shí)，并在工作中充分發(fā)揮榜樣作用，進(jìn)而確保單位整體在思想政治方面更加具有自覺(jué)性和革新意識(shí)。一是通過(guò)思想政治工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的重要論述，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義［12］。二是明底線(xiàn)、知敬畏、勇?lián)?dāng)。以思想政治工作成效的提升，突出政治功能，強(qiáng)化正向激勵(lì)，正確區(qū)分各種違法違紀(jì)行為與在工作中先行先試、經(jīng)驗(yàn)匱乏產(chǎn)生的失誤。有效區(qū)分黨的干部在創(chuàng)新發(fā)展中的以權(quán)謀私或無(wú)意過(guò)失行為，堅(jiān)持良幣驅(qū)逐劣幣，讓謀事創(chuàng)業(yè)者有更廣闊的舞臺(tái)，展示才干，發(fā)揮更大的價(jià)值。三是突出政治功能，結(jié)合機(jī)關(guān)單位具體情況建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，深入基層，掌握第一手實(shí)踐資料，把握自身工作的創(chuàng)新性和預(yù)見(jiàn)性，營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好工作氛圍，科學(xué)調(diào)整管理措施，在駕馭風(fēng)險(xiǎn)、依法執(zhí)政、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新改革等方面提升政治素養(yǎng)。

4 結(jié)語(yǔ)

在中華民族偉大復(fù)興道路上不斷譜寫(xiě)馬克思主義中國(guó)化的時(shí)代新篇章，是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)歷史使命。機(jī)關(guān)黨組織始終是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局進(jìn)程中的中堅(jiān)力量，必須把機(jī)關(guān)黨建思想政治工作緊緊攥在手中，扛牢黨的旗幟，堅(jiān)定斗爭(zhēng)意志，堅(jiān)守正確的政治方向，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)任務(wù)，以服務(wù)為宗旨，強(qiáng)化黨內(nèi)思想政治教育，推動(dòng)機(jī)關(guān)單位政治建設(shè)、民主法治、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)全方位提升，保持鮮明本色，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，引領(lǐng)新時(shí)代思想潮流。

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