劉保華，周宏宇，劉芙依，王瑤瑤，楊 凱

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)?！扼w育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》健康中國(guó)行動(dòng)（2019—2030 年）》實(shí)施以來(lái)，國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的體育健身俱樂(lè)部，但是在健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)和全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的過(guò)程中，大眾健身場(chǎng)所安全事故的發(fā)生率也隨之增加，健身群眾反響強(qiáng)烈。

健身運(yùn)動(dòng)安全事故發(fā)生率的增加暴露出快速發(fā)展的各類大眾健身場(chǎng)所存在著安全問(wèn)題，目前健身行業(yè)對(duì)各類大眾健身場(chǎng)所的安全狀況缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督和管理，究其根本是因?yàn)槿狈υu(píng)價(jià)、管理、監(jiān)督的手段和依據(jù)?，F(xiàn)有研究在安全事故的分析調(diào)查和針對(duì)避免安全事故采取的相關(guān)措施，缺乏科學(xué)理論依據(jù)的支撐和指導(dǎo)，更多強(qiáng)調(diào)事故的觸發(fā)機(jī)理，忽略了對(duì)危險(xiǎn)因素相互之間的聯(lián)系及威脅目標(biāo)的控制，沒(méi)有全面關(guān)注人因、物因、組織因素和組織外部因素以及相互之間的聯(lián)系和影響等。目前國(guó)家并沒(méi)有出臺(tái)系統(tǒng)的大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)指標(biāo)，與大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)相關(guān)的研究也處于空白，因此，在科學(xué)理論依據(jù)的支撐和指導(dǎo)下，構(gòu)建科學(xué)有效的大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)指標(biāo)是目前亟待解決的問(wèn)題。

1 大眾健身場(chǎng)所存在的安全問(wèn)題分析

（1）存在一定比例教練員技能操作不規(guī)范。保障健身人員人身安全是大眾健身場(chǎng)所安全保障義務(wù)的主要內(nèi)容[1]，但是大量健身類糾紛案顯示，教練員技能操作不規(guī)范是商業(yè)健身俱樂(lè)部會(huì)員產(chǎn)生運(yùn)動(dòng)傷害的主要原因之一[2]。（2）部分場(chǎng)地器材設(shè)施存在故障或安全隱患。場(chǎng)地器材設(shè)施安全作為大眾健身場(chǎng)所的基礎(chǔ)要素，器材存在故障或安全隱患時(shí)，要及時(shí)停用并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，如不采取措施，造成損失須承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任[2-3]。（3）部分大眾健身場(chǎng)所新風(fēng)量低于國(guó)家室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?？諝赓|(zhì)量已經(jīng)成為影響人民生命健康的因素之一，國(guó)家室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[4]規(guī)定室內(nèi)空氣新風(fēng)量不小于30m3/h·人，但實(shí)際部分大眾體育健身場(chǎng)所新風(fēng)量小于30m3/h·人。研究發(fā)現(xiàn)，室內(nèi)二氧化碳濃度在運(yùn)動(dòng)過(guò)程中逐漸超標(biāo)，二氧化碳濃度超標(biāo)會(huì)使心率增加，加重心臟負(fù)擔(dān)，長(zhǎng)期在這樣的環(huán)境中運(yùn)動(dòng)會(huì)對(duì)人體健康造成影響[5]。

近年來(lái)，健身俱樂(lè)部安全事件頻發(fā)，事故致因理論強(qiáng)調(diào)全面的關(guān)注人因、物因、組織因素和組織外部因素，從系統(tǒng)性和整體性的視角來(lái)保證安全[6]。從全面性[7]和整體性的角度來(lái)看，除在大眾健身場(chǎng)所的人、物和環(huán)境因素之外，體育健身行業(yè)的安全監(jiān)督管理（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度）和安全評(píng)價(jià)[8]是保證人的行為安全、物的安全狀態(tài)和環(huán)境安全條件的宏觀因素。

2 標(biāo)事構(gòu)故建致中因的理應(yīng)論用在分大析眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)指

事故致因理論是探索事故發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，研究事故始末過(guò)程，揭示事故本質(zhì)的理論，其研究目的為指導(dǎo)事故預(yù)防和防止同類事故重演[9]。本研究基于事故致因理論“三圓環(huán)模型”，主要從人、物、環(huán)境三因素縱向分析事故致因，揭示導(dǎo)致事故發(fā)生的多級(jí)因素，直至追溯事故產(chǎn)生的源頭，從而探究預(yù)防事故發(fā)生的措施[10]。事故致因理論為構(gòu)建大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)指標(biāo)奠定理論基礎(chǔ)，保證了大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建的科學(xué)性、全面性和客觀性。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立需要具有重大指導(dǎo)意義的統(tǒng)一基本框架，并通過(guò)基本框架將依靠直覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)直接感受的指標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，形成一個(gè)有機(jī)的整體[11]。

2.1 人的不安全行為

人的不安全行為是造成體育健身場(chǎng)所安全事故的直接原因，人的不安全行為與人的安全意識(shí)、安全技能和安全執(zhí)行力密切相關(guān)，人的安全意識(shí)需要通過(guò)安全宣傳、安全教育和安全預(yù)案演練等方式進(jìn)行提高，但實(shí)際中大眾健身場(chǎng)所人員安全意識(shí)缺乏系統(tǒng)的安全宣傳、安全教育和安全預(yù)案演練；人員安全技能需要對(duì)工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，但實(shí)際中多數(shù)大眾健身場(chǎng)所僅要求教練員具備安全技能，對(duì)會(huì)員、管理人員和其他人員安全技能的要求不夠重視；人員安全執(zhí)行力包括人員安全排查能力和處置能力，目前大眾健身場(chǎng)所主要由巡場(chǎng)人員負(fù)責(zé)安全排查和處置等。

2.2 物的不安全狀態(tài)

物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致體育健身場(chǎng)所安全事故的重要原因，物包括大眾健身場(chǎng)所的器械、場(chǎng)地、消防設(shè)施等硬件設(shè)施[12]和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等軟件設(shè)施。首先，無(wú)論是硬件設(shè)施的購(gòu)買、軟件設(shè)施的升級(jí)，還是設(shè)施后期的維修維護(hù)，大眾體育健身場(chǎng)所都需要投入大量資金，大眾健身場(chǎng)所為了控制成本而減少器材檢修與維護(hù)頻率，導(dǎo)致設(shè)施處于不安全狀態(tài)。其次，由于大眾健身場(chǎng)所設(shè)施的使用時(shí)間段呈現(xiàn)黃金時(shí)間段使用頻率較高的特點(diǎn)，容易導(dǎo)致設(shè)施隱藏的安全隱患在高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)中暴露，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。

2.3 環(huán)境的不安全條件

環(huán)境的不安全條件是體育健身場(chǎng)所安全事故發(fā)生的誘因，體育健身活動(dòng)是在特定環(huán)境（空氣、溫度、衛(wèi)生）中進(jìn)行的，由于環(huán)境對(duì)健身人員的影響具有隱性的特點(diǎn)，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者和健身人員最容易忽視環(huán)境的不安全條件。同時(shí)，國(guó)家針對(duì)體育健身場(chǎng)所環(huán)境制定的相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由于測(cè)量專業(yè)性高和操作時(shí)間長(zhǎng)的原因，現(xiàn)實(shí)中可實(shí)施性較小，并不能實(shí)時(shí)監(jiān)控環(huán)境狀況，導(dǎo)致大眾健身場(chǎng)所環(huán)境的不安全條件。例如，新風(fēng)量的測(cè)量需要專業(yè)人員、設(shè)備在一定條件下進(jìn)行測(cè)試，因此，新風(fēng)量的狀態(tài)無(wú)法實(shí)時(shí)準(zhǔn)確掌握，容易導(dǎo)致空氣質(zhì)量處于不安全狀態(tài)。

3 大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建

3.1 大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建的依據(jù)

評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建需要明確所研究的評(píng)價(jià)對(duì)象和目標(biāo)，評(píng)價(jià)對(duì)象是指評(píng)價(jià)的主體，本研究的評(píng)價(jià)對(duì)象是大眾健身場(chǎng)所安全狀況。評(píng)價(jià)目標(biāo)是通過(guò)評(píng)價(jià)最終所要解決的問(wèn)題，評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)目標(biāo)是通過(guò)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)揭示大眾健身場(chǎng)所進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的關(guān)鍵點(diǎn)，提高大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)的科學(xué)性和全面性。

科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)和確立需要遵循一定原則，結(jié)合專家學(xué)者[13]的觀點(diǎn)，本研究中評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)遵循科學(xué)性原則、全面性原則、客觀性原則、可測(cè)性原則、獨(dú)立性原則和代表性原則。

安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建基于事故致因理論，從人、物、環(huán)境和監(jiān)督管理與評(píng)價(jià)等方面，分析單因素的不安全影響和多種因素相互間的聯(lián)系和影響[14]，同時(shí)運(yùn)用德?tīng)柗品?，?jīng)過(guò)兩輪專家問(wèn)卷調(diào)查進(jìn)行指標(biāo)篩選，確立大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的初選

在評(píng)價(jià)指標(biāo)初選過(guò)程中采用文獻(xiàn)資料法、頭腦風(fēng)暴法和指標(biāo)分解法，從人的因素、物的因素，環(huán)境因素和管理因素[15-16]等方面進(jìn)行初選。在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系篩選和確定指標(biāo)權(quán)重過(guò)程中，向13 名專家多輪發(fā)放和回收調(diào)查問(wèn)卷。將初選指標(biāo)設(shè)計(jì)為“大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)指標(biāo)初選第一輪調(diào)查問(wèn)卷”，對(duì)專家進(jìn)行問(wèn)卷發(fā)放與回收，篩選專家賦值平均值≥4（重要）的指標(biāo)；將第一輪篩選后的指標(biāo)設(shè)計(jì)為“大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)指標(biāo)初選第二輪調(diào)查問(wèn)卷”，向?qū)＜疫M(jìn)行發(fā)放與回收，經(jīng)過(guò)兩輪篩選，最終確立大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（1）一級(jí)指標(biāo)的初選。構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)的關(guān)鍵是一級(jí)指標(biāo)的確定，即評(píng)價(jià)主要目標(biāo)因素的確定?；谑鹿手乱蚶碚?、系統(tǒng)理論，根據(jù)體育場(chǎng)所開(kāi)放條件與技術(shù)要求總則[17]和體育標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)對(duì)體育標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)要素的分類[18]，同時(shí)按照設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則，本研究設(shè)計(jì)了5 項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)：人員安全、場(chǎng)地器材設(shè)施安全、信息安全、衛(wèi)生安全和消防安全。

（2）二、三級(jí)指標(biāo)的初選。根據(jù)一級(jí)指標(biāo)，運(yùn)用指標(biāo)分解法和頭腦風(fēng)暴法，結(jié)合健身器材國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生指標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、消防安全標(biāo)志國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的規(guī)章制度要求，逐項(xiàng)依次設(shè)計(jì)出二、三級(jí)指標(biāo)。通過(guò)上述步驟，運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、頭腦風(fēng)暴法和指標(biāo)分解法，本研究共確定5 項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、14 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和34 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)，初步構(gòu)建了大眾健身場(chǎng)所安全初選指標(biāo)。

3.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選

（1）第一次篩選。采用德?tīng)柗品ǎㄟ^(guò)調(diào)查問(wèn)卷對(duì)專家進(jìn)行咨詢。問(wèn)卷采用五級(jí)評(píng)分法對(duì)初選指標(biāo)的各級(jí)指標(biāo)進(jìn)行賦值評(píng)分，問(wèn)卷中各指標(biāo)分別用5 分（很重要）、4 分（重要）、3 分（一般）、2 分（不重要）、1 分（很不重要）進(jìn)行賦值。然后運(yùn)用SPSS 19.0 軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的賦值計(jì)算平均值，最終篩選出平均值≥4 的指標(biāo)。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)、運(yùn)算和整理篩選后的指標(biāo)，其中棱邊規(guī)格、器材擺放位置、細(xì)菌總數(shù)和食物等指標(biāo)均＜4，因此，予以刪除。

（2）第二次篩選。通過(guò)對(duì)第一次篩選的指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理和歸納后，再一次向?qū)＜野l(fā)放調(diào)查調(diào)查問(wèn)卷。本輪篩選在計(jì)算各指標(biāo)賦值平均值的基礎(chǔ)上，加入專家一致性程度檢驗(yàn)（變異系數(shù)），文獻(xiàn)[19]指出調(diào)查結(jié)果中如果變異系數(shù)，則認(rèn)為專家對(duì)該指標(biāo)的一致性程度不夠，需要根據(jù)專家意見(jiàn)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行刪除或修改。檢驗(yàn)方法為：假設(shè)表示第K個(gè)專家對(duì)第i個(gè)指標(biāo)的評(píng)分，共有m個(gè)專家、n個(gè)指標(biāo)，則：

第i個(gè)指標(biāo)的平均值

第i個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差：

第i個(gè)指標(biāo)的變異系數(shù)：

經(jīng)過(guò)兩輪專家調(diào)查，除濕度指標(biāo)外，專家對(duì)大眾健身場(chǎng)所安全指標(biāo)賦值平均值均≥4，專家一致性程度，表明專家意見(jiàn)趨于一致，因此，大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)指標(biāo)最終得到確定（見(jiàn)表1），包括5 項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、14 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和29 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。

表1 大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)指標(biāo)Table 1 Safety Evaluation Indexes of Mass Sports Fitness Places

3.4 評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重

評(píng)價(jià)指標(biāo)確定后，為保證評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性與系統(tǒng)性，需要確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。層次分析法是定性與定量相結(jié)合的決策分析方法，被廣泛應(yīng)用于指標(biāo)權(quán)重的確定[20-22]。

將安全評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)權(quán)重調(diào)查問(wèn)卷繼續(xù)進(jìn)行第三輪專家調(diào)查，問(wèn)卷的設(shè)計(jì)借鑒SAATY 教授的1-9級(jí)標(biāo)度方法來(lái)衡量?jī)蓚€(gè)因素間的相對(duì)重要程度，若指標(biāo)i與j比較 得，的賦值范圍為1，2，3，4，5，6，7，8，9，則指標(biāo)J與I比較的得分為。

將專家賦值求平均值，構(gòu)造指標(biāo)判斷矩陣，運(yùn)用求和法計(jì)算特征向量并作歸一化處理，計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重。所得權(quán)重并非是有效的、可取的，還需檢驗(yàn)矩陣一致性，首先計(jì)算矩陣最大特征根，其次計(jì)算矩陣一致性指標(biāo)，最后結(jié)合平均隨機(jī)一致性指標(biāo)R.I.量表計(jì)算隨機(jī)一致性比率。當(dāng)時(shí)，矩陣的一致性可以接受，所得指權(quán)重有效，完成一致性檢驗(yàn)，最后得出一級(jí)指標(biāo)權(quán)重（見(jiàn)表2）。

表2 一級(jí)指標(biāo)權(quán)重Table 2 Level 1 Indicator Weight

同理，通過(guò)重復(fù)上述計(jì)算步驟，依次計(jì)算二級(jí)和三級(jí)指標(biāo)權(quán)重，最終得到各級(jí)大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。結(jié)果表明，一級(jí)指標(biāo)中，人員安全（0.4503）＞場(chǎng)地器材設(shè)施安全（0.2075）＞消防安全（0.1454）＞衛(wèi)生安全（0.0724）＞信息安全（0.0565）。二級(jí)指標(biāo)中，人員安全指標(biāo)中人員安全意識(shí)（0.6106）＞人員安全技能（0.2662）＞人員安全執(zhí)行力（0.1237）；場(chǎng)地器材設(shè)施安全指標(biāo)中器材質(zhì)量（0.4678）＞場(chǎng)地安全（0.3215）＞器材布局（0.2107）；信息安全指標(biāo)中數(shù)據(jù)安全（0.6994）＞系統(tǒng)安全（0.3007）；衛(wèi)生安全指標(biāo)中食品衛(wèi)生（0.6062）＞空氣質(zhì)量（0.2682）＞器械衛(wèi)生（0.1256）；消防安全指標(biāo)中消防器材配置（0.4969）＞消防通道（0.3433）＞消防安全標(biāo)志（0.1595）。

4 評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)證與討論

4.1 提高人員安全技能

一級(jí)指標(biāo)中人員安全權(quán)重最高，說(shuō)明人員安全是對(duì)大眾健身場(chǎng)所安全狀況影響最大的指標(biāo)，提高人員安全能夠有效提高大眾健身場(chǎng)所安全。人員安全水平主要取決于人員安全意識(shí)、人員安全技能和人員安全執(zhí)行力的水平。

（1）人員安全意識(shí)是從源頭預(yù)防安全事故的關(guān)鍵，提高人員安全意識(shí)需要對(duì)進(jìn)行和參與健身活動(dòng)的人員進(jìn)行安全宣傳、安全教育和安全預(yù)案演練?！渡a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第九條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32 學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12 學(xué)時(shí)。”因此，大眾健身場(chǎng)所安全宣傳、安全教育和安全演練頻率應(yīng)高于1 次/月。

（2）人員安全技能是指包括心肺復(fù)蘇、人工呼吸在內(nèi)的急救技能。大眾健身場(chǎng)所對(duì)于人員安全技能的要求，主要針對(duì)教練員群體，要求教練員需要具備紅十字救護(hù)員證書(shū)和教練證，但是對(duì)于消費(fèi)者、管理人員和其他人員并沒(méi)有安全技能的要求。本文認(rèn)為教練員、管理人員和其他工作人員，均應(yīng)掌握必備的安全技能并具備紅十字救護(hù)員證書(shū)，服務(wù)消費(fèi)者的大眾健身場(chǎng)所和教練員有責(zé)任對(duì)其進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。

（3）人員安全執(zhí)行力是指工作人員對(duì)大眾健身場(chǎng)所和消費(fèi)者在健身過(guò)程中存在的安全隱患進(jìn)行查找、發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的能力，包括人員安全排查能力和人員安全處置能力。本文認(rèn)為，大眾健身場(chǎng)所應(yīng)配備專業(yè)的安全排查人員和安全處置人員，并進(jìn)行分類管理，不同類型安全隱患由專業(yè)人員進(jìn)行排查和處置。

4.2 嚴(yán)格遵守場(chǎng)地器材設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)

場(chǎng)地器材設(shè)施是進(jìn)行健身活動(dòng)所必需的物質(zhì)基礎(chǔ)，是開(kāi)展健身活動(dòng)的“硬件”。場(chǎng)地器材設(shè)施安全是保證健身人員安全的必要條件，主要包括場(chǎng)地安全、器材質(zhì)量和器材布局。對(duì)于此類客觀指標(biāo)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定了明確的要求。

在場(chǎng)地安全方面，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《健身房星級(jí)的劃分及評(píng)定》GB/T 18266.2-2002 中對(duì)場(chǎng)地安全的要求為練習(xí)區(qū)域場(chǎng)地的“地面材質(zhì)”為地毯、塑膠材料或木制厚臺(tái)，地面平坦；練習(xí)區(qū)域“場(chǎng)地空間凈高度”不低于2.6 m。同時(shí)現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《固定式健身器材 第1部分：通用安全要求和試驗(yàn)方法》GB17498.1-2008 中要求大眾健身場(chǎng)所“器材合格類別等級(jí)”按照用途類別選用S 類（專業(yè)和/或商用），準(zhǔn)確度等級(jí)為A 級(jí)（高等）。

在器材質(zhì)量方面，現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《固定式健身器材第1 部分：通用安全要求和試驗(yàn)方法》GB17498.1-2008中要求“健身器材說(shuō)明標(biāo)志數(shù)量”應(yīng)永久地標(biāo)示出5類標(biāo)志：制造商、供應(yīng)商或進(jìn)口商的名稱或商標(biāo)及其完整的地址；對(duì)于個(gè)別的訓(xùn)練站所允許的使用者的最大身體質(zhì)量和最大重力載荷；標(biāo)準(zhǔn)的其他部分中，采用S 類、H 類或I 類及其A、B、C 準(zhǔn)確度等級(jí)，若二個(gè)類別已確定，應(yīng)合并（例如SA）；單獨(dú)的規(guī)則編號(hào)（包括品種編號(hào)和所制造的年份編號(hào)信息）；由制造商提供的提示使用者應(yīng)閱讀說(shuō)明書(shū)的象形標(biāo)志，同時(shí)，要求嚴(yán)格遵守不同種類“器材檢修與維護(hù)頻率要求”，制訂健身器材保養(yǎng)計(jì)劃制度，科學(xué)有計(jì)劃地落實(shí)到工作日程中。

在器材布局方面，行業(yè)并沒(méi)有統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，目前各地區(qū)根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況制定了暫行標(biāo)準(zhǔn)，北京市體育局發(fā)布的《北京市健身房安全管理規(guī)范》規(guī)定，健身場(chǎng)所活動(dòng)人數(shù)不得超過(guò)核定人數(shù)，地上場(chǎng)所人均活動(dòng)面積不少于3m2/人。

4.3 規(guī)范合理的信息安全等級(jí)

目前，對(duì)于大眾健身場(chǎng)所的數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)安全等級(jí)，國(guó)家并沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和約束其信息安全的等級(jí)。但是，隨著信息安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻，本文認(rèn)為，大眾健身場(chǎng)所數(shù)據(jù)安全保密性、完整性和可用性均不應(yīng)高于中等等級(jí)，除掌握必要的數(shù)據(jù)信息（個(gè)人基本信息、聯(lián)系方式等）外，還應(yīng)減少隱私數(shù)據(jù)信息的記錄與存儲(chǔ)。系統(tǒng)安全不能低于二級(jí)安全保護(hù)能力，至少應(yīng)能夠防護(hù)系統(tǒng)免受來(lái)自外部小型組織、擁有少量資源的威脅源發(fā)起的惡意攻擊、一般的自然災(zāi)害，以及其他相當(dāng)危害程度的威脅所造成的重要資源損害，能夠發(fā)現(xiàn)重要的安全漏洞和安全事件，在系統(tǒng)遭到損害后，能夠在一段時(shí)間內(nèi)恢復(fù)部分功能。

4.4 嚴(yán)格遵守衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)

大眾健身場(chǎng)所中，教練員和消費(fèi)者接觸頻率最多、時(shí)間最長(zhǎng)的是健身器械，因此，保障健身器械的衛(wèi)生安全是不容忽視的問(wèn)題。

大眾體育健身場(chǎng)所衛(wèi)生安全主要包括空氣質(zhì)量、器械衛(wèi)生和食品衛(wèi)生三個(gè)方面?！妒覂?nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 18883-2002）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定室內(nèi)空氣“新風(fēng)量”不小于30m3/h·人，“空氣溫度”夏季22～28 攝氏度、冬季16～24℃?！侗本┦薪∩矸堪踩芾硪?guī)范》中規(guī)定，大眾健身房的“器械消毒頻率”要做到每?jī)尚r(shí)消毒一次，每天不少于4 次。本文認(rèn)為，器械消毒頻率更應(yīng)提高，應(yīng)達(dá)到使用前后一用一消或一人一消，充分保證器械衛(wèi)生安全。在“飲用水”衛(wèi)生安全方面，大眾健身場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格遵守《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）的要求，嚴(yán)格把控飲用水采購(gòu)質(zhì)量，確保飲用水衛(wèi)生安全。

4.5 嚴(yán)格遵守消防安全配置

在“消防器材”方面，由于大眾健身場(chǎng)所器械設(shè)施多為金屬，且多數(shù)器械為帶電設(shè)備，按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005），根據(jù)物質(zhì)及其燃燒特性應(yīng)劃分為帶電火災(zāi)，一旦發(fā)生火災(zāi)，撲救難度較大。為了提高滅火效率和安全性，大眾健身場(chǎng)所的滅火器的選擇應(yīng)根據(jù)不同器械類型，分區(qū)域、分類別選用鹵代烷、二氧化碳、干粉型滅火器；同時(shí)每100m2需要配置1 具1A 手提式滅火器，一個(gè)計(jì)算單元內(nèi)配置的滅火器數(shù)量不得少于2 具，每個(gè)設(shè)置點(diǎn)的滅火器數(shù)量不宜多于5 具。在“消防安全標(biāo)志”方面，大眾健身場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB13495《消防安全標(biāo)志》中標(biāo)志、產(chǎn)品通用要求和設(shè)置要求執(zhí)行設(shè)置?！扼w育建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ 31-2016）》中對(duì)“消防通道情況”進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，疏散門(mén)的凈寬度不應(yīng)小于1.4 m，并應(yīng)向疏散方向開(kāi)啟；疏散門(mén)不得做門(mén)檻，在緊靠門(mén)口 1.4 m 范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步；疏散門(mén)應(yīng)采用推閂外開(kāi)門(mén)，不應(yīng)采用推拉門(mén)，轉(zhuǎn)門(mén)不得計(jì)入疏散門(mén)的總寬度。疏散樓梯踏步深度不應(yīng)小于0.28 m，踏步高度不應(yīng)大于0.16 m，樓梯最小寬度不得小于1.2 m，轉(zhuǎn)折樓梯平臺(tái)深度不應(yīng)小于樓梯寬度；直跑樓梯的中間平臺(tái)深度不應(yīng)小于1.20 m。

5 結(jié) 論

（1）大眾健身場(chǎng)所存在一定比例教練員技能操作不規(guī)范、場(chǎng)地器材設(shè)施存在故障或安全隱患、部分大眾健身場(chǎng)所新風(fēng)量低于國(guó)家室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等安全問(wèn)題。（2）事故致因理論為大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建奠定理論基礎(chǔ)，通過(guò)分析單因素的不安全狀況和多種因素相互間的聯(lián)系與影響，基本搭建并完善評(píng)價(jià)指標(biāo),為大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建搭建理論框架。（3）本研究基于事故致因理論——“三圓環(huán)模型”，運(yùn)用德?tīng)柗品ù_定了大眾健身場(chǎng)所安全的一、二、三級(jí)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分別包括5 項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、14 項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)和29 項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)。運(yùn)用層次分析法計(jì)算出各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，結(jié)果表明：人員安全（0.450 3）＞場(chǎng)地器材設(shè)施安全（0.207 5）＞消防安全（0.145 4）＞衛(wèi)生安全（0.072 4）＞信息安全（0.056 5），說(shuō)明大眾健身場(chǎng)所安全評(píng)價(jià)應(yīng)更加注重人員安全，其次是場(chǎng)地器材設(shè)施安全，然后是消防安全、衛(wèi)生安全和信息安全。最后通過(guò)實(shí)證與討論，提出包括人員安全、場(chǎng)地器材設(shè)施安全、信息安全、衛(wèi)生安全和消防安全五個(gè)方面的大眾健身場(chǎng)所的安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，供行業(yè)及管理部門(mén)參考。