譚惠文

相對于傳統(tǒng)能源企業(yè)來說，新能源有著較多缺陷性，沒有形成完善的財務(wù)內(nèi)控機制，也沒有科學(xué)合理的成本管理制度，直接制約了市場競爭優(yōu)勢的發(fā)展水平，阻礙了新能源企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。要想在這種環(huán)境下實現(xiàn)持久發(fā)展，新能源企業(yè)需要對財務(wù)內(nèi)控和成本管理進行分析，找出二者相契合的發(fā)展路徑，充分利用內(nèi)控制度對經(jīng)營管理的風(fēng)險要素進行控制，也要借助成本管理制度保障企業(yè)實現(xiàn)成本目標(biāo)，有利于經(jīng)濟效益持續(xù)增長，以此實現(xiàn)新能源企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、新能源企業(yè)財務(wù)內(nèi)控和成本管理契合的作用

財務(wù)內(nèi)控和成本管理都是新能源企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分，直接影響到企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)，也影響到各類風(fēng)險產(chǎn)生的概率。但是財務(wù)內(nèi)控和成本管理往往是存在相互關(guān)系的，二者相互影響、相互作用，只有良好契合后才能有效實現(xiàn)二者的作用，有利于保障新能源企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。

第一，成本管理制度的有效落實，可以提升財務(wù)內(nèi)控執(zhí)行的水平。成本管理是針對一線生產(chǎn)過程而言的，這是新能源企業(yè)產(chǎn)品成本構(gòu)成的主要環(huán)節(jié)，一線作業(yè)人員如果具有良好的成本管理意識，能夠?qū)⑾鄳?yīng)的成本管理方法應(yīng)用在產(chǎn)品生產(chǎn)中，就可以有效提升財務(wù)內(nèi)控水平，減少信息不對稱造成的影響。

第二，科學(xué)合理的成本管理制度，能夠分解財務(wù)內(nèi)控職責(zé)。在新能源企業(yè)中，財務(wù)內(nèi)控主要是財務(wù)部門進行執(zhí)行，相應(yīng)的工作職責(zé)也由財務(wù)人員進行承擔(dān)。在新能源企業(yè)管理中分析，傳統(tǒng)財務(wù)往往無法體現(xiàn)出內(nèi)控中的公平性和公正性。但是成本管理和財務(wù)內(nèi)控協(xié)同后，能夠?qū)?nèi)控目標(biāo)分解到下一線工作中，有利于落實成本管理責(zé)任，促使成本管理目標(biāo)得以實現(xiàn)。

第三，成本管理制度明確，能夠發(fā)揮財務(wù)內(nèi)控的激勵作用。在財務(wù)內(nèi)控制度落實中，應(yīng)該將成本管理目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實物評價效果，讓一線人員愿意參與到成本管理和財務(wù)內(nèi)控中，并且給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵，以此更好實現(xiàn)成本目標(biāo)，也可以控制其中的經(jīng)營風(fēng)險。

二、新能源企業(yè)財務(wù)內(nèi)控存在的問題

（一）缺乏合理預(yù)算編制，影響內(nèi)控實施水平

新能源電力發(fā)電企業(yè)一般情況都是按照發(fā)電能力實現(xiàn)供電，需要涉及大量的設(shè)備調(diào)試和安裝，以此保障整個供電過程的穩(wěn)定性和安全性。面對這些工作，財務(wù)內(nèi)控往往沒有科學(xué)合理的預(yù)算編制，更多只是在粗放型地進行預(yù)算，難以體現(xiàn)出預(yù)算的精確性。這源于新能源產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中需要很多高新技術(shù)進行支撐，有著非常強的技術(shù)關(guān)聯(lián)性。而且，生產(chǎn)過程非常煩瑣，存在較多不確定的風(fēng)險因素，導(dǎo)致預(yù)算編制精度下降，甚至擴大資金投入量。技術(shù)上關(guān)聯(lián)性強往往需求方不具有相應(yīng)的技術(shù)能力，也無法很好適應(yīng)新產(chǎn)品，導(dǎo)致生產(chǎn)周期長，增大了資金預(yù)算壓力。

（二）缺乏有效資金監(jiān)管，影響內(nèi)控執(zhí)行效率

新能源企業(yè)在實施內(nèi)控監(jiān)督中，主要使用財務(wù)管理信息系統(tǒng)，對資金流量進行監(jiān)督管理，也會對相應(yīng)的財務(wù)流程進行檢查。但是在監(jiān)管過程中，部分資金使用具有專有性，負責(zé)財務(wù)內(nèi)控的人員難以發(fā)現(xiàn)信息不對稱存在的風(fēng)險，也沒有制定相應(yīng)的控制措施；財務(wù)流程監(jiān)督管理采用了傳統(tǒng)方式，無法對實際業(yè)務(wù)情況進行分析。一旦其中存在風(fēng)險，將會增加風(fēng)險發(fā)生概率，甚至影響到財務(wù)內(nèi)控執(zhí)行效率。

（三）缺乏合理資產(chǎn)配置，降低內(nèi)控質(zhì)量

一般情況下，資本是可以劃分為固定資本和流動資本的。在新能源企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中，主要是對流動資本的管理，這源于生產(chǎn)經(jīng)營過程需要涉及設(shè)備采購、技術(shù)投入、人工等內(nèi)容，都需要付出相應(yīng)的流動資本，才能保障整個生產(chǎn)過程的有效進行。但是整個生產(chǎn)過程是復(fù)雜的，對流動資本的需求往往存在風(fēng)險性，財務(wù)內(nèi)控人員無法對流動資本進行全程跟蹤，難以對資本使用效益進行科學(xué)合理評價。

三、新能源企業(yè)財務(wù)內(nèi)控和成本管理契合的路徑分析

（一）加大培訓(xùn)力度，實現(xiàn)二者協(xié)同

新能源企業(yè)應(yīng)該重視成本管理培訓(xùn)的作用，轉(zhuǎn)變以往僅僅對管理人員、財務(wù)人員培訓(xùn)的方式，逐步將培訓(xùn)范圍擴大到全體人員，結(jié)合不同的生產(chǎn)內(nèi)容實施針對性的培訓(xùn)工作。第一，由企業(yè)財務(wù)部門承擔(dān)具體的培訓(xùn)工作，并且在財務(wù)內(nèi)控制度的支持下，讓財務(wù)內(nèi)控人員對所有人員實施成本管理內(nèi)容的培訓(xùn)，有效促使二者產(chǎn)生協(xié)同作用。第二，在進行成本管理培訓(xùn)中，需要體現(xiàn)出成本管理在新能源企業(yè)中的具體應(yīng)用，讓財務(wù)內(nèi)控人員、生產(chǎn)人員、管理人員能夠?qū)ο嚓P(guān)問題進行探討，找出有效的成本管理方式。在這一管理過程中，基本上可以有效提升財務(wù)內(nèi)控人員對業(yè)務(wù)風(fēng)險的理解和認識，有效利用成本管理降低風(fēng)險的發(fā)生概率，推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）發(fā)揮內(nèi)控職能作用，實現(xiàn)成本逆向分解

在新能源企業(yè)中，應(yīng)該利用好財務(wù)內(nèi)控下沉的作用，發(fā)揮財務(wù)內(nèi)控人員的作用幫助管理人員實現(xiàn)成本的逆向分解。不管是產(chǎn)品生產(chǎn)還是提供服務(wù)，都是需要成本目標(biāo)進行分解的，每個環(huán)節(jié)所占據(jù)的成本比例不同，所進行成本控制的方式也是不同的，只有對每個部分的成本進行合理劃分，才能實現(xiàn)有效的財務(wù)內(nèi)控制度。第一，結(jié)合新能源產(chǎn)品生產(chǎn)中使用的各種設(shè)備、建設(shè)材料等，按照不同環(huán)節(jié)劃分為不同的項目組，每個部分實施預(yù)算資金管理，以此體現(xiàn)出財務(wù)內(nèi)控的作用。第二，在資金預(yù)算編制結(jié)束后，內(nèi)控人員應(yīng)該和管理層對該產(chǎn)品生產(chǎn)或者業(yè)務(wù)所需要的資金進行確定，并且對技術(shù)性強的崗位落實好成本管理措施，有效實現(xiàn)成本管理目標(biāo)。第三，不同項目組對所需要實現(xiàn)的成本目標(biāo)進行分解，按照崗位不同落實成本目標(biāo)，有效激發(fā)員工成本管理意識，以此實現(xiàn)成本目標(biāo)。因此，只有合理運用內(nèi)控制度，才能對不同項目所需要實現(xiàn)的成本目標(biāo)進行合理分解，有效實現(xiàn)成本目標(biāo)。

（三）結(jié)合內(nèi)控執(zhí)行評價，體現(xiàn)成本管理水平

在新能源企業(yè)實施內(nèi)控管理制度中，不能以降低產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量為代價，要結(jié)合內(nèi)控評價結(jié)果，對成本管理過程進行調(diào)整和優(yōu)化。第一，在內(nèi)控制度落實中，往往需要對產(chǎn)品生產(chǎn)過程存在的風(fēng)險因素進行分析，對相應(yīng)的風(fēng)險進行預(yù)防和控制，采取很多內(nèi)控措施。財務(wù)內(nèi)控人員需要對這些情況進行評價，分析內(nèi)控執(zhí)行過程是否符合企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的實際要求，也要結(jié)合成本管理過程進行全面分析，一旦其中存在任何成本管理的要求，都需要制定相應(yīng)的內(nèi)控管理制度進行預(yù)防和應(yīng)對，有效保障成本管理目標(biāo)實現(xiàn)。第二，在財務(wù)內(nèi)控制度和成本管理制度落實中，需要使用評價制度，對二者落實成效進行評價分析，找出存在的問題，為后續(xù)財務(wù)內(nèi)控制度落實制定針對性的提升辦法，也可以對成本管理措施進行優(yōu)化，在財務(wù)內(nèi)控下實施更好的成本管理制度。

（四）借助激勵制度作用，呈現(xiàn)成本管理紅利

在新能源企業(yè)中，需要讓企業(yè)所有人員都參與到財務(wù)內(nèi)控和成本管理中，這需要發(fā)揮激勵制度的作用。一般情況下，企業(yè)都會制定完善的激勵制度，如果相應(yīng)的企業(yè)人員發(fā)現(xiàn)了任何經(jīng)營風(fēng)險要素，并且向管理層或者內(nèi)控人員進行匯報，針對相應(yīng)要素實施了科學(xué)合理的預(yù)防和應(yīng)對措施后，降低了風(fēng)險要素對企業(yè)的影響，應(yīng)該給予這部分人員物質(zhì)或者精神獎勵，以此激發(fā)更多人員參與到成本和內(nèi)控工作中，有效預(yù)防內(nèi)控風(fēng)險，更好地實現(xiàn)成本管理目標(biāo)。在新能源企業(yè)中，如果該項目有著既定的預(yù)算資金，在項目執(zhí)行期間，也需要以該資金為主，開展各類研發(fā)、生活等活動，一旦后期實現(xiàn)了項目任務(wù)后，沒有使用完這部分資金，可以將其作為項目獎金發(fā)放。在這一過程中，所有參與項目的人員都會關(guān)注項目執(zhí)行期間存在的風(fēng)險要素，也會實施科學(xué)合理的成本管理措施，有利于提升企業(yè)經(jīng)濟效益。對于有的項目，也可以以成本目標(biāo)作為考核，只要項目組人員完成既定的成本目標(biāo)，就可以獲得項目實際收益百分之十的資金，將其作為項目獎金。在這種制度支撐下，企業(yè)所有人員都非常愿意參與到成本和內(nèi)控管理中，有利于成本管理制度的完善，也便于內(nèi)控制度更好地執(zhí)行。因此，新能源企業(yè)在實現(xiàn)財務(wù)內(nèi)控和成本管理契合中，要意識到激勵作用的重要性，應(yīng)該結(jié)合相應(yīng)的業(yè)務(wù)制定科學(xué)合理的激勵制度，促使更多人員參與到項目成本控制和內(nèi)控管理中，有助于實現(xiàn)成本目標(biāo)，更好地預(yù)防和應(yīng)對風(fēng)險要素。

在社會經(jīng)濟發(fā)展中，新能源企業(yè)成立和發(fā)展是符合時代發(fā)展趨勢的。新能源企業(yè)在市場運行的過程中，需要使用到財務(wù)內(nèi)控和成本管理制度，只有二者發(fā)揮契合作用，才能保障企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)合理的發(fā)展。一旦沒有保障二者契合，基本上財務(wù)內(nèi)控風(fēng)險只會越來越多，成本目標(biāo)也就難以實現(xiàn)，甚至造成大量資源浪費。因此，新能源企業(yè)需要發(fā)揮財務(wù)內(nèi)控和成本管理的契合作用，充分體現(xiàn)出內(nèi)控對風(fēng)險的控制作用，保障成本管理目標(biāo)實現(xiàn)，有序推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

財經(jīng)小知識

金融風(fēng)險

經(jīng)濟中不確定因素給融資活動帶來損失的可能性。主要包括：信用風(fēng)險、利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、通貨膨脹風(fēng)險、匯兌風(fēng)險、政治風(fēng)險、創(chuàng)新風(fēng)險等，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在復(fù)雜性使這些風(fēng)險相互關(guān)聯(lián)。