洪戎

[摘 要]“國(guó)家的強(qiáng)盛，歸根結(jié)底必須依靠人才”。習(xí)近平總書記關(guān)于人才、教育，特別是的思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，為新時(shí)代思政課教師明確了身份定位，為新時(shí)代思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循、明確了總體要求和目標(biāo)任務(wù)。黨的十八大以來(lái)，思政課教師隊(duì)伍建設(shè)取得豐碩成果，走進(jìn)新時(shí)代，要從師德師風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍規(guī)模、專業(yè)能力、綜合素質(zhì)、教學(xué)水平、對(duì)民辦高校思政教教師隊(duì)伍監(jiān)督等方面，推動(dòng)高校思政課教師隊(duì)伍整體水平的提升。

[關(guān)鍵詞]習(xí)近平；人才工作；新時(shí)代；思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)

[中圖分類號(hào)] G644 ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2023） 03-0004-04

目前，我國(guó)人事人才工作取得了矚目的成就。習(xí)近平總書記以其敏銳的觀察力，洞察世情、國(guó)情和黨情的變化，圍繞對(duì)人才強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略進(jìn)行新部署，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求。

特別是習(xí)近平總書記關(guān)于“為誰(shuí)培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”“讓思政課教師特別是青年教師的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”等一系列重要論述，進(jìn)一步凸顯了思政課教師在人才強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)等一系列戰(zhàn)略中的重要性，思政課教師隊(duì)伍本身亦在總書記關(guān)于人事人才工作指導(dǎo)思想的作用下蓬勃發(fā)展。

一、習(xí)近平總書記對(duì)人才、教育以及思政課教師的關(guān)心和重視

（一）十八大至十九大期間總書記關(guān)于人才、教育以及思政課教師的有關(guān)論述

2012年12月7日，習(xí)近平在深圳光啟高等理工研究院調(diào)研時(shí)指出，“國(guó)家的強(qiáng)盛，歸根結(jié)底必須依靠人才”。

2014年9月，習(xí)近平總書記同北京師范大學(xué)的師生代表座談時(shí)，提出了“四有”好老師的要求。

2015年5月，習(xí)近平總書記在致國(guó)際教育信息化大會(huì)的賀信中指出，“人才決定未來(lái)，教育成就夢(mèng)想”。同年12月，習(xí)近平在全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出，思政課教師要有堅(jiān)定的馬克思主義信仰。

2016年3月，中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》。同年5月，習(xí)近平總書記作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才”。

2017年4月，《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）年》首次明確提出“黨和國(guó)家事業(yè)要發(fā)展，青年首先要發(fā)展”的理念。那么，青年首先發(fā)展的目標(biāo)是什么呢？當(dāng)然是“德智體美勞”全面發(fā)展。毋庸置疑，要想實(shí)現(xiàn)為青少年鑄就高尚思想道德，自然是離不開(kāi)思政課教師隊(duì)伍的建設(shè)。

十八大至十九大期間，習(xí)近平關(guān)于人事人才重要論述主要集中在闡明人才的關(guān)鍵性、重要性，對(duì)人才素質(zhì)、青年人才的培養(yǎng)等方面，特別是“始終堅(jiān)持黨管人才”的原則對(duì)人才工作的開(kāi)展做出了更高的指導(dǎo)。這激勵(lì)了無(wú)數(shù)思政課教師努力拼搏，力爭(zhēng)為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)青春力量。

（二）十九大以來(lái)總書記關(guān)于人才、教育以及思政課教師的有關(guān)論述

黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平總書記在更多重要場(chǎng)合表達(dá)了對(duì)人事人才工作的關(guān)心和重視，特別是思政課教師隊(duì)伍建設(shè)。

2018年5月2日，習(xí)近平在北京大學(xué)師生座談會(huì)上指出，“我國(guó)社會(huì)主義教育就是要培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”“人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在教師”。

2019年3月18日，習(xí)近平在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上指出，“讓思政課教師特別是青年教師的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”。

2020年12月10日，習(xí)近平致首屆全國(guó)職業(yè)技能大賽的賀信：“大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神?！?/p>

2021年4月19日，習(xí)近平在清華大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)”“為黨育人、為國(guó)育才”。

2022年4月25日，習(xí)近平總書記來(lái)到了中國(guó)人民大學(xué)思政智慧教室，他指出：“我們辦中國(guó)特色社會(huì)主義教育，就是要理直氣壯開(kāi)好思政課?！?/p>

十九大以來(lái)，習(xí)近平關(guān)于人才和教育的重要論述層出不窮，聚焦“為黨育人、為國(guó)育才”。尤其讓人矚目的是，在黨的二十大報(bào)告中，相比較十九大報(bào)告新增了一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，那就是報(bào)告的第五部分“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”。這是關(guān)于教育、科技、人才工作首次單獨(dú)出現(xiàn)在黨的全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告之中。完善思想政治工作體系，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，對(duì)促進(jìn)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提出了更高要求。

二、習(xí)近平關(guān)于人事人才工作的重要論述對(duì)于思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)作用

習(xí)近平關(guān)于人事人才工作的重要論述，是對(duì)馬克思主義人才思想理論寶庫(kù)的傳承與豐富，是對(duì)馬克思主義人才成果中國(guó)化時(shí)代化的科學(xué)概括，成功地開(kāi)辟了當(dāng)代馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義人事人才思想的新境界。習(xí)近平關(guān)于人事人才工作的重要論述，為新征程上人才隊(duì)伍建設(shè)提供指引，為人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略提供行動(dòng)綱領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)大的人才和智力支撐。

這十余年來(lái)，習(xí)近平總書記高度重視學(xué)校思想政治理論課建設(shè)是有目共睹的。他深入學(xué)?？疾鞌?shù)十次、與師生們親切座談交流，熱情洋溢地給廣大師生回信。尤為矚目的是他于2019年3月18日親自主持召開(kāi)學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)，對(duì)思政課建設(shè)做出一系列重要指示和批示。這對(duì)于思政課教師隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要的作用，主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）為新時(shí)代思政課教師明確了身份定位

“思政課教師是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人的中堅(jiān)力量?！币粤?xí)近平同志為核心的黨中央，明確了思政課教師的身份定位，思政課教師是講好思政課的基礎(chǔ)，是建好馬克思主義理論學(xué)科的關(guān)鍵所在，是三全育人的骨干力量，極大地促使思政課教師認(rèn)清肩負(fù)的使命任務(wù)，勇于承擔(dān)起新時(shí)代賦予的責(zé)任。

（二）為新時(shí)代思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循

育人的根本在于立德?！稗k好思想政治理論課關(guān)鍵在教師，關(guān)鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?！绷?xí)近平總書記堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，深刻地分析了立德樹(shù)人、思政課、教師三者之間的聯(lián)系，進(jìn)而為新時(shí)代思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提供了根本遵循。如果思政課教師不能認(rèn)識(shí)到自己的使命任務(wù)、不能堅(jiān)定馬克思主義信仰，立德樹(shù)人的根本任務(wù)是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，首要的就是提升思政政治理論課教師的價(jià)值觀、人生觀和世界觀。

（三）為新時(shí)代思政課教師隊(duì)伍建設(shè)明確了總體要求

“思政課教師，政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正”“要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”。概括起來(lái)，思政課教師隊(duì)伍前進(jìn)的方向就是提升綜合素質(zhì)，向“四有+六要”進(jìn)軍。也就是說(shuō)，思政課教師隊(duì)伍建設(shè)有了定性標(biāo)準(zhǔn)，有了對(duì)標(biāo)建設(shè)的基本方向。

（四）為新時(shí)代思政課教師隊(duì)伍建設(shè)指明了目標(biāo)任務(wù)

近年來(lái)，伴隨著招生規(guī)模的極速擴(kuò)張，生師比不足成為高校普遍存在的問(wèn)題。冰凍三尺非一日之寒。思政課教師人數(shù)不可能一夜達(dá)標(biāo)，那是違背人才培養(yǎng)規(guī)律的。那么如何破解這一難題，履行好立德樹(shù)人的根本任務(wù)呢？習(xí)近平總書記給我們指出了明確的目標(biāo)任務(wù)，即“要配齊建強(qiáng)思政課專職教師隊(duì)伍，建設(shè)專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的思想政治理論課教師隊(duì)伍”?？倳洸粌H用“齊”和“強(qiáng)”明確了思政課教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，而且給出了“專兼結(jié)合”等具體的措施，探索徹底解決高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為新時(shí)代思政課教師隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)保駕護(hù)航。

三、黨的十八大以來(lái)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)成果

黨的十八大以來(lái)，各級(jí)各類學(xué)校不折不扣地學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的重要講話精神，扎實(shí)落實(shí)到思想政治教育工作實(shí)踐之中，思政課教師隊(duì)伍建設(shè)取得了歷史性成就。

（一）形成了一支高素質(zhì)的思政課教師隊(duì)伍

各學(xué)校嚴(yán)把思政課教師進(jìn)口，規(guī)范配備選聘，經(jīng)過(guò)近三年的努力，思想政治理論課專兼職教師隊(duì)伍突破了10萬(wàn)人，比2015年增加4.4萬(wàn)余人。在問(wèn)卷調(diào)查中，70.9%受訪者表示其所在學(xué)校實(shí)現(xiàn)了350：1生師比。在職稱結(jié)構(gòu)方面，公辦學(xué)校副高級(jí)及以上職稱人數(shù)基本上都保持在思政課教師總數(shù)的30%以上。

思政課教師師德失范率極低，僅6.36%；而且66.36%的受訪者學(xué)校實(shí)行不合格思政課教師退出機(jī)制，從機(jī)制體制上確保了這支隊(duì)伍的純潔性。

（二）建立了思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的保障機(jī)制

黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院各相關(guān)部門根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于人事人才工作的重要論述，出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，為思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提供了完備的保障機(jī)制。例如，《普通高等學(xué)校思政課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃（2013-2017年）》《普通高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃》《普通高等學(xué)校思政課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃（2019—2023年）》《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》《新時(shí)代高等學(xué)校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，特別是教育部首次以教育部令的形式為加強(qiáng)高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)提供了法治保障。

這一系列規(guī)劃和規(guī)定，著眼于回應(yīng)一線教師實(shí)際關(guān)切的問(wèn)題，為建設(shè)一支高素質(zhì)的思政課教師隊(duì)伍建設(shè)明確了時(shí)間表、路線圖，健全制度舉措，奠定了這支隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的制度基石。

（三）破解了思政課教師隊(duì)伍建設(shè)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

在習(xí)近平總書記的大力推動(dòng)下，思政課教師隊(duì)伍建設(shè)在培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、保障管理等方面的難題逐步破解。

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，97.27%學(xué)校能夠積極組織思政課教師集體備課；88.18%學(xué)校積極組織參加上級(jí)主管部門組織的崗前培訓(xùn)；90%學(xué)校積極參加上級(jí)主管部門的示范培訓(xùn)或課程培訓(xùn)或骨干研修；94.55%學(xué)校每年對(duì)思想政治理論課全體教師至少培訓(xùn)1次以上；79.09%學(xué)校允許思想政治理論課專職教師進(jìn)行半脫產(chǎn)、脫產(chǎn)等形式的進(jìn)修。上述數(shù)據(jù)說(shuō)明，各個(gè)學(xué)校非常重視思政課教師的培訓(xùn)和培養(yǎng)。

此外，思政課教師在經(jīng)濟(jì)待遇、表彰、專項(xiàng)課題、職稱評(píng)聘等方面均有所改善。各項(xiàng)健全制度舉措相繼出臺(tái)，有力地破解了這支隊(duì)伍建設(shè)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

（四）擴(kuò)大了思政課教師的社會(huì)影響力

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，受訪者所在學(xué)校思政政治理論課教師獲得省級(jí)及以上教學(xué)成果獎(jiǎng)比例高達(dá)47.27%；在省級(jí)及以上精品在線開(kāi)放課程、精品視頻公開(kāi)課或精品資源共享課中獲獎(jiǎng)高達(dá)43.36%；在省級(jí)及以上教學(xué)類競(jìng)賽中的獲獎(jiǎng)70.9%；思政課教師本人參加或直接指導(dǎo)學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽中的獲獎(jiǎng)62.27%；思想政治理論課教學(xué)改革與創(chuàng)新已開(kāi)展，并取得顯著成果，經(jīng)驗(yàn)已在全國(guó)或全省得到一定推廣占比42.72%。充分說(shuō)明近年來(lái)思政課教師積極進(jìn)取，努力提升教研教改能力，并且成果豐碩。

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，受訪者所在學(xué)校近80%榮譽(yù)評(píng)價(jià)機(jī)制健全，43.73%學(xué)校的思政課教師獲得省級(jí)及以上教書育人楷模、模范教師、優(yōu)秀教師等榮譽(yù)稱號(hào)，高達(dá)27.27%的思政課教師入選省級(jí)及以上重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目。這些數(shù)據(jù)都進(jìn)一步說(shuō)明思政政治理論課教師的社會(huì)影響力在擴(kuò)大。

四、加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的建議

黨的十八大以來(lái)，思政課教師隊(duì)伍建設(shè)取得了豐碩的成就，教師的數(shù)量迅速增加，生師比日趨合理；在線精品課、教學(xué)成果獎(jiǎng)、技能大賽等教研和教學(xué)方面取得的成果與日俱增，在省級(jí)及以上各類榮譽(yù)中這一群體均能占有一定比例，其社會(huì)影響力與日俱增；思政課教師培訓(xùn)培養(yǎng)機(jī)制日益完善，素質(zhì)和能力均得到了大幅提升。

但是我們不難發(fā)現(xiàn)，仍然存在著迫切需要解決的問(wèn)題。例如，思政課教師專業(yè)和教學(xué)能力不平衡，整體素質(zhì)有待提升；教學(xué)改革和創(chuàng)新的手段不多，效果不顯著，可復(fù)制、可推廣性不強(qiáng)，思想政治理論課針對(duì)性和實(shí)效性不突出有待突破；不同層次的學(xué)校師資發(fā)展不平衡不充分，幫扶機(jī)制有待健全、整合全社會(huì)資源的力度不夠，“大思政”“三全育人”的格局仍需鞏固等等。

這就需要我們以思政課教師隊(duì)伍建設(shè)作為立足點(diǎn)，在政治底色、師德建設(shè)、責(zé)任使命、教學(xué)能力、科研能力、語(yǔ)言藝術(shù)等方面提出加強(qiáng)高校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的措施，助力人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略在思政課教師隊(duì)伍建設(shè)中的廣泛應(yīng)用和實(shí)施。建議在以下方面進(jìn)一步加強(qiáng)：

1.思政課教師的師德師風(fēng)有待進(jìn)一步提高，要持續(xù)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持對(duì)師德失范行為零容忍，確保思政課教師隊(duì)伍的純潔性，堅(jiān)定馬克思主義信仰，確保思政課教師致力于立德樹(shù)人，做好經(jīng)師與人師。

2.思政課教師隊(duì)伍規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大，不能以簡(jiǎn)單地達(dá)到生師比要求為目標(biāo)，進(jìn)一步修改完善其選聘方案、退出的體制機(jī)制，規(guī)范遴選條件和程序，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵在于配齊建強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍。

3.思政課教師的專業(yè)能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，要建立健全培訓(xùn)培養(yǎng)體系，在實(shí)踐研修中不斷增強(qiáng)視野，在培訓(xùn)研討中不斷提升理論修養(yǎng)和政治素養(yǎng)。

4.思政課教師的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，要?jiǎng)?chuàng)新專兼職教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)活力，思政課教師要能進(jìn)能退，暢通上升空間，切實(shí)發(fā)揮好推進(jìn)這支隊(duì)伍建設(shè)的抓手作用。

5.思政課教師的教學(xué)能力有待進(jìn)一步提高，要強(qiáng)化政策支持，在表彰、評(píng)選等活動(dòng)中向思政課教師傾斜，加大參加教學(xué)改革、各級(jí)各類競(jìng)賽力度、落實(shí)好各項(xiàng)保障措施，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性主動(dòng)性，在集體備課、教學(xué)展示、教學(xué)比賽、聽(tīng)課評(píng)課等活動(dòng)中不斷提升教學(xué)能力和水平，提升思政課教師的社會(huì)影響力。

6.要加強(qiáng)對(duì)民辦高校的思政課教師隊(duì)伍建設(shè)的督查，建立幫扶機(jī)制，推動(dòng)各高校思政隊(duì)伍整體水平的提升。

五、結(jié)語(yǔ)

建設(shè)高素質(zhì)的思政政治理論課教師隊(duì)伍，任重道遠(yuǎn)。在未來(lái)的新征程上，期待在思政課教師、學(xué)校、上級(jí)主管部門等社會(huì)各界的共同努力之下，暢通壁壘，落實(shí)各項(xiàng)政策，迅速建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的思政課教師隊(duì)伍，為新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：張宏玉）

Research on Xi Jinpings Important Exposition about the ?Personnel and Talents Work and the Construction on the Teaching Staff of Ideological and Political Theory Course in the New Era

Hong Rong

（Ideological and Political Department， Hebei Arts and Crafts Vocational College）

Abstract： “The country's strength and prosperity must rely on talents.” General Secretary Xi Jinping's important exposition on talent， education， and especially the teachers construction of the contingent of ideological and political course.This has clarified the identity and positioning of ideological and political course as teachers in the new era， provided fundamental compliance to follow， and indicated the overall requirements， goals， and tasks. Since the 18th CPC National Congress， fruitful results have been achieved in the building of the contingent of teachers for ideological and political courses. As we enter the new era， it is necessary to promote the improvement of the overall level of the contingent of teachers of ideological and political courses in colleges and universities in terms of the building of teachers' morality and teaching style， the size of the contingent， professional ability， comprehensive quality， teaching level， and supervision of the contingent of ideological and political education teachers in colleges and universities.

Key words： ?Xi Jinping; Personnel and talent work; New era; Building the contingent of teachers for ideological and political theory courses