【內(nèi)容提要】2021年的中央民族工作會議上，習近平總書記強調(diào)“要推廣普及國家通用語言文字，科學保護各民族語言文字，尊重和保障少數(shù)民族語言文字學習和使用” ，黨的二十大報告也再次強調(diào)要加大國家通用語言文字推廣力度。新聞媒體要始終全面深入地開展國家通用語言文字政策法規(guī)的宣傳普及工作，對我國的語言文字方針政策和國家相關(guān)法律法規(guī)進行有效宣傳引導。

【關(guān)鍵詞】國家通用語言文字? 普及? 傳播

一、鑄牢中華民族共同體意識的現(xiàn)實需求

推廣與普及國家通用語言文字已經(jīng)成為增強中華民族凝聚力、鑄牢中華民族共同體意識的重要的途徑。在促進各民族交往交流交融、傳承中華文化、促進中國式現(xiàn)代化等方面有著不可替代的作用。

語言文字是文化的重要組成部分，更是文化展示的重要載體?？梢哉f，國家通用語言文字是中華文化的結(jié)晶，是中華民族共有的寶貴財富，是各民族文化思想溝通交流的載體。推廣與普及國家通用語言文字，在培育壯大民族團結(jié)之根、凝聚民族和睦之魂方面發(fā)揮重要作用，是推進中華民族共有精神家園建設(shè)的有力抓手，更是各民族高度認同偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的有效手段。普及和使用國家通用語言文字成為實現(xiàn)各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的有力支撐，為中華民族偉大復興打牢思想基礎(chǔ)。

二、黨和國家語言文字事業(yè)的繼承發(fā)展

自古以來，歷朝歷代都在統(tǒng)一語言文字上做出理論探討和實踐行動。如春秋戰(zhàn)國時期，百家爭鳴，各家學者針對社會上語言失控的狀況，提出各種各樣的觀點和主張，雖褒貶不一，但也反映了當時在國家統(tǒng)一過程中對語言規(guī)范的要求；秦國建立統(tǒng)一的王朝后實施“書同文”政策，東漢許慎的《說文解字》是歷史上漢字規(guī)范化和標準化的重要成果；隋唐宋時期主張“正音”“正字”，推行語音和文字規(guī)范；元明清時期也推行相應(yīng)的語言文字政策，努力實現(xiàn)國家語言文字的統(tǒng)一，不僅有利于維護國家政權(quán)，更維護了社會的穩(wěn)定。

近代以來，我國社會生活發(fā)生重大變革，相應(yīng)的語言生活也隨之發(fā)生深刻變化。像“切音字運動”“國語運動”“白話文運動”和“大眾語運動”都是這一時期相繼發(fā)生的。

新中國成立之初，黨中央始終堅持主體化和多樣性相結(jié)合的原則，即“推廣普通話，促使公民普遍具備普通話應(yīng)用能力，并在必要的場合自覺使用普通話，這是堅持主體化原則；推普不是要消滅方言，方言在不少場合具有其自身的使用價值，這是貫徹多樣化原則”。②黨中央和國務(wù)院針對當時語言文字工作的現(xiàn)實情況以及未來發(fā)展出臺具有指導性的一系列政策文件。

從新中國成立到改革開放之初，我國語言文字工作的主要任務(wù)是推行文字改革，即“簡化繁體字、推廣普通話、制定和推行漢語拼音方案‘三大任務(wù)，以及為實施文字改革而衍生出的現(xiàn)代漢語規(guī)范化工作。”③這一系列工作的目的，就是為了快速掃盲脫盲、普及文化教育，培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者。

從改革開放之初到進入新世紀之前，由于經(jīng)濟社會的發(fā)展、人員流動變快、教育的普及等等，漢字改革的需求相對較低，同時也出現(xiàn)一些漢字使用的混亂現(xiàn)象，國家對相關(guān)政策做出相應(yīng)調(diào)整，確立新的語言工作的政策和方針，來促進語言和文字的規(guī)范和標準，首要任務(wù)就是積極推廣和普及普通話，規(guī)范現(xiàn)代漢語，應(yīng)對和治理社會用字的亂象。國家語言工作委員會（1985年更名，簡稱國家語委）在1986年初召開了首屆全國語言文字工作會議，確立了“規(guī)范化、標準化、信息化”的原則和方針。2000年國家頒布了《中華人民共和國國家通用語言文字法》，國家通用語言文字在規(guī)范化、標準化和法治化方面邁出一大步，更是今天我們推廣普及國家通用語言文字的重要法律依據(jù)。

進入到21世紀，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，我國正式加入WTO，這些事件對我國社會的語言生活影響深遠而重大。比如新創(chuàng)詞匯、網(wǎng)絡(luò)新語、舶來詞語、字母詞、諧音改字等新的語言現(xiàn)象應(yīng)接不暇，這些新現(xiàn)象引起了社會各界的討論，時而會出現(xiàn)社會語言方面的沖突現(xiàn)象，于是國家語委就提出要讓全社會的語言生活更加和諧?；谶@樣的目標任務(wù)，國家提出要可持續(xù)地保護各民族語言文字，同時注重研究語言如何服務(wù)好、引導好社會生活，注重研究語言規(guī)劃和語言政策，使語言文字政策不斷以中國語言文字實際情況為依據(jù)而變革發(fā)展。

黨的十八大至今，黨中央更是高度關(guān)注國家的語言文字的發(fā)展，就弘揚和傳承中華語言文化做出一系列重要指示，出臺了很多具有指導性的政策文件，都具有鮮明的時代性。比如《國家中長期語言文字事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）》，《國家語言文字事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、2018年教育部、國家扶貧辦公室以及國家語委聯(lián)合頒布了《推普脫貧攻堅行動計劃》（2018—2020年），等等。國家語委召開多次語言文字會議，部署新時代我國的語言文字工作，構(gòu)建與時代相適應(yīng)的語言規(guī)劃。“十四五”規(guī)劃也明確提出要“提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平，加大國家通用語言文字推廣力度” 。這就很大程度上拓展了新時代我國語言和文字事業(yè)的內(nèi)容和外延。特別是十八大以來，黨和國家有關(guān)語言文字事業(yè)的政策更宏觀、更系統(tǒng)，事業(yè)格局更呈現(xiàn)出宏觀性和戰(zhàn)略性，國家加大了推行國家通用語言文字的力度、普及范圍不斷擴大，普及水平的要求也在不斷提高。

三、新時期黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手

推廣普及國家通用語言文字，是黨和國家關(guān)注的大事，是勢在必行的大事，是利于國家發(fā)展、社會進步、個人成長的大事。加強國家通用語言文字教育，不僅需要黨和國家的頂層設(shè)計，更需要全社會力量的參與和支持。

（一）切實加強黨的全面領(lǐng)導

切實加強黨的全面領(lǐng)導，就是把思想和行動始終統(tǒng)一到黨中央關(guān)于推廣與普及國家通用語言文字的重要決策部署上，把這項工作當作是加強和改進民族工作重要舉措來貫徹落實。要認識到全面加強國家通用語言文字教育，是能夠促進各民族廣泛而深刻的交往交流交融的，是鑄牢中華民族共同體意識的重要抓手，能夠不斷凝聚中華民族偉大復興的思想偉力。

各級黨委要形成黨委負領(lǐng)導責任、政府主導具體工作、語委統(tǒng)籌各項事務(wù)、各部門通力支持，社會共同參與的管理體制，增強責任意識和擔當意識，形成合力，著力去澄清對國家通用語言文字的不清晰的認識、糾正誤區(qū)、統(tǒng)一和端正自身的思想認識，認識到推廣與普及國家通用語言文字是提升國民素質(zhì)、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同現(xiàn)代化的迫切需求；是促進民族團結(jié)、保證社會穩(wěn)定、維護國家安全的迫切需求；是凝聚中華民族，保證國家統(tǒng)一的迫切需求；是契合各族人民切身利益的重要戰(zhàn)略舉措。

（二）切實抓好學校這一核心陣地

各級各類學校一直都是推廣與普及國家通用語言文字的核心陣地。從時間階段上看，青少年時期是在學校學習科學文化知識的主要時期，也正是青少年學習和掌握國家通用語言文字系統(tǒng)且關(guān)鍵的時間段。因此我們要充分利用好學校這個重要的語言教育陣地，保證青少年都能學好用好國家通用語言文字，保證國家通用語言文字在各級各類學校當中有效地推廣與普及。

各級各類學校都要做好國家通用語言文字的教育教學各項工作。在義務(wù)教育階段，各類學校一方面要使用好國家統(tǒng)編的三科教材，確保各民族學生基本掌握和使用國家通用語言文字，另一方面要注重師資隊伍建設(shè)，從根本上提升學生的國家通用語言文字水平。在高等教育階段，要和“鑄牢中華民族共同體意識”思政教育主題緊密聯(lián)系，將教學、課程、文化、師生聯(lián)結(jié)在一起，以思政課程和課程思政為共同抓手，提高在校大學生的國家通用語言文字應(yīng)用能力。特別在師范生的培養(yǎng)計劃中，加大國家通用語言文字課程和授課課時，建立健全師范生國家通用語言文字的考核評價機制，讓各民族的高校畢業(yè)生都能夠熟練掌握國家通用語言文字。

（三）切實重視宣傳方式方法

始終全面深入地開展國家通用語言文字政策法規(guī)的宣傳普及工作，對我國的語言文字方針政策和國家相關(guān)法律法規(guī)進行有效宣傳引導。堅持黨政機關(guān)引領(lǐng)、學校教育為基礎(chǔ)、大眾傳媒為平臺、公共服務(wù)行業(yè)為路徑的宣傳模式，形成各民族在公共場所自覺使用國家通用語言文字的習慣?；鶎哟澹ǜ虏椋⒕用裆鐓^(qū)通過張貼宣傳海報、制作宣傳展板、發(fā)放學習資料、安排專門培訓、組織文藝演出等形式，讓更多的各族群眾熟知國家通用語言文字有關(guān)的法律法規(guī)和方針政策，加大對典型事跡宣傳，變“要我學”為“我要學”，營造自覺應(yīng)用國家通用語言文字、學好以及用好國家通用語言文字的積極的社會氛圍，以合力推進國家通用語言文字的推廣、普及與教育工作。

（四）切實創(chuàng)新形式載體

現(xiàn)代的科學技術(shù)的進步為社會各領(lǐng)域的發(fā)展提供巨大的便利，手機、電視、電腦等更是成為人們離不開的生活必需品。因此我們要充分利用現(xiàn)代科技，為人們學習國家通用語言文字提供便利。各基層廣電、網(wǎng)絡(luò)部門應(yīng)做好充分準備，接收、轉(zhuǎn)發(fā)各類關(guān)于學習、使用國家通用語言文字相關(guān)的免費資源，共享學習平臺和相關(guān)軟件，始終豐富和完善國家通用語言文字的多樣化學習資源。對于不會使用此類資源的群體，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)工作人員應(yīng)加大培訓力度，提升各族群眾對現(xiàn)代工具的使用能力，能夠更加實現(xiàn)輕松、便捷地學習國家通用語言文字。

四、結(jié)語

綜上，推廣與普及國家通用語言文字有著重大的意義。特別是在新時代新征程上，國家語言文字的工作也進入到新的階段。我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以促進民族工作有形、有感、有效為中心任務(wù)，高質(zhì)量推廣與普及國家通用語言文字，為凝聚中華民族偉大復興的磅礴力量提供有力支撐。

注釋：

①中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部，國家民族事務(wù)委員會.中央民族工作會議精神學習輔導讀本[M].北京：民族出版社，2022.

②許嘉璐.開拓語言文字工作新局面，為把社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全面推向21世紀服務(wù)——在全國語言文字工作會議上的報告[J]，語文建設(shè)，1998（2）.

③張日培. 新中國語言文字事業(yè)的歷程與成就[J]，語言戰(zhàn)略研究，2020（6）.

作者簡介：楊利生，內(nèi)蒙古自治區(qū)曲藝家協(xié)會副主席，內(nèi)蒙古廣播電視臺視頻綜藝體育節(jié)目制作傳播中心副主任，主任播音員

編輯：白? ?潔