張慶民　楊璐

2019年9月18日，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略被正式提出，濟南黃河動作迅疾、加快落筆，實施一系列生態(tài)保護修復(fù)行動，催生出一場史無前例的完美蝶變。從系統(tǒng)規(guī)劃、謀定黃河風貌帶示范線路和毛主席視察紀念地、濼口古渡等7個重要節(jié)點建設(shè)項目，到提升31千米淤背區(qū)防護林、建成6處郊野公園，再到高標準實施濟南百里黃河風景區(qū)中心景區(qū)提升項目和濟南黃河防洪工程的綠化提升工程……如今的濟南黃河兩岸，一串串美麗的生態(tài)景觀串起了黃河生態(tài)安全屏障，黃河這張“生態(tài)名片”更加亮麗。

濟南百里黃河風景區(qū)換新顏

最近，有不少到濟南百里黃河風景區(qū)游玩的市民驚喜地發(fā)現(xiàn)，“黃河勝境”牌坊入口處一側(cè)的淤背區(qū)已經(jīng)悄然換了新裝，石板小路曲徑通幽，各色苗木錯落有致，休憩亭臺點綴其中，一直延伸到了黃河地標鵲華樓前。這正是濟南百里黃河風景區(qū)中心景區(qū)提升項目的新成果。

濟南百里黃河風景區(qū)中心景區(qū)西起建邦黃河大橋，東至濟南黃河公路大橋，長約14千米，可綠化總面積913畝，是濟南黃河生態(tài)建設(shè)的一顆璀璨明珠。其早在2003年便被水利部命名為“國家水利風景區(qū)”，在2018中國黃河旅游大會上又被評為“中國黃河50景”。2011年，濟南百里黃河風景區(qū)免費向市民開放，年接待量達20萬人次以上。

一直以來，濟南百里黃河風景區(qū)不僅為濟南市民提供了一處風景優(yōu)美的休閑娛樂活動場所，也成為國際友人、港澳臺同胞和外地游客到濟南旅游觀光的重要景點，成為各界人士了解黃河、體驗黃河和宣傳濟南、展示濟南形象的重要窗口。

多年間，濟南百里黃河風景區(qū)也在不斷地改造升級，而2022年實施的濟南百里黃河風景區(qū)中心景區(qū)提升項目更讓其實現(xiàn)了“改頭換面”?！皬?022年5月開工，僅用不到4個月的時間就完工，建成了集休憩、觀光于一體的秀美風景帶?！睗宵S河河務(wù)局工程管理處處長許洪印說。

濟南百里黃河風景區(qū)中心景區(qū)提升項目快速推進，然而，由于黃河淤背區(qū)土質(zhì)的特殊性，工程在建設(shè)中并非一帆風順。負責景觀提升工程建設(shè)的許洪印在接受采訪時表示，黃河沿線土質(zhì)含沙量比較高，植被栽種后成活率低，曾讓黃河邊的修復(fù)工程一度陷入困境。為解決這一問題，相關(guān)部門第一時間成立工作專班，通過對樹種、土壤、水質(zhì)等不斷測試，最終選擇換土的方式栽種更適合黃河淤背區(qū)的植被。

“我們堅持在苗木栽植的過程中進行局部換土，每一棵苗木約換一立方米土。栽植了油松、白皮松，還有白蠟、五角楓等喬灌木5000多株，另外還鋪設(shè)和播種了一些植被、草坪，大約28萬平方米，整個項目的實施滿足了周邊居民的休閑健身和游覽的需求，成為沿黃景觀風貌帶的一個亮點。”許洪印說。

如今，濟南百里黃河風景區(qū)內(nèi)植被高低錯落、景色宜人，林蔭廣場、兒童活動場地、停車場、自行車驛站等一應(yīng)俱全，日漸成為旅游勝地，吸引無數(shù)游客觀賞游玩。2022年11月，又有一則好消息傳來：經(jīng)濟南市文化和旅游局審核評定，濟南百里黃河風景區(qū)正式由國家AA級升至國家AAA級旅游景區(qū)。

持之以恒打造黃河生態(tài)廊道

清晨時分，濟南黃河淤背區(qū)歷城段堰頭郊野公園內(nèi)，樹木挺直，花草點綴其間，充滿著野趣。紅色的塑膠跑道上，不時有居民前來散步健身，還有大人帶著孩子游玩賞景，公園充滿運動氣息的同時，也不失溫馨氣氛。

“我是附近村子里的居民，原來我們想要散步遛彎經(jīng)常要到黃河大堤上去，沒想到現(xiàn)在家門口就多了一處綠化得這么好的公園，有跑道還有座椅。每天來這里鍛煉，呼吸新鮮空氣，別提有多愜意了。”正在堰頭公園晨練的居民王先生說。天天往返于大堤上班的歷城黃河河務(wù)局遙墻管理段段長劉瑾一更是深有體會：“目之所及，滿眼皆綠。這條蒼翠且明凈的黃河大堤，無論走多少遍我都看不夠，身為一名黃河人我倍感自豪。”

從“網(wǎng)紅打卡地”千畝銀杏林、“黃河櫻花大道”，再到實施濟南黃河堤防工程綠化提升改造，全面消除淤背區(qū)綠化空白段，建成6處風光各異郊野公園。如今綿延百里的濟南黃河形成了2.5萬畝、300余萬株生態(tài)林帶。金色銀杏、紅色海棠、青色雪松、粉色紫葉李、黃色油菜花……植被層次豐富有致，四季風光不同，令人流連忘返。

自2020年開始，為積極踐行山東黃河生態(tài)屏障帶建設(shè)總體布局要求，更好地建設(shè)濟南黃河生態(tài)廊道，按照濟南市委、市政府部署，濟南黃河河務(wù)局積極與濟南市園林和林業(yè)綠化局合作，分兩年先后實施了濟南黃河堤防工程綠化提升改造項目（一期）與黃河流域生態(tài)保護與修復(fù)工程（二期），完成淤背區(qū)綠化面積共6173畝，建設(shè)沿黃郊野公園6處，面積約1016畝，完成植樹共計16萬余株。

2022年，濟南黃河河務(wù)局與濟南市園林和林業(yè)綠化局合作繼續(xù)深入，開展了濟南黃河生態(tài)保護與修復(fù)工程（三期）項目，綠化總面積約3197畝，包含濟南百里黃河風景區(qū)中心景區(qū)提升和濟南黃河防洪工程的綠化提升工程。濟南黃河防洪工程綠化提升項目于2022年3月16日正式開工建設(shè)，6月底完工。在黃河控導(dǎo)、險工段、淤背區(qū)背坡以及防浪林區(qū)域?qū)嵤┓雷o林建設(shè)，面積約2284畝，栽植黑松、白蠟、五角楓、紫葉李等喬木、灌木2.6萬株，完成宿根花卉等地被草皮栽植、播種77.2萬平方米，并因地制宜增加園路、活動場地等游憩服務(wù)設(shè)施。

“通過3年來綠化提升項目的開展，濟南黃河土地綠化提升面積達10387畝，使?jié)宵S河生態(tài)向高層次不斷提升，工程管理水平不斷向好發(fā)展，有效地改善了沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市居民的生活環(huán)境。”許洪印表示。

保護黃河生態(tài)久久為功

提升和修復(fù)黃河生態(tài)環(huán)境不是一蹴而就的，而是更需要久久為功。

對待這來之不易的綠化成果，濟南黃河河務(wù)局精細化管理每一棵樹，邀請園林專家為養(yǎng)護職工教授修剪技術(shù)，每年還會適時對樹株進行整形修剪、澆水、施肥，保證它們生長良好。同時，實行職工分片管理制，讓這片逶迤不盡的綠色長廊健康旺盛。

深秋時節(jié)，槐蔭黃河千畝銀杏林進入最佳觀賞期，銀杏葉飛落，一地金黃，大批市民爭相前來游玩打卡。與此同時，一批身穿深藍色工裝的黃河職工也在大堤上忙個不停。他們不間斷巡查，遇到亂丟垃圾、亂停車等不文明行為第一時間制止。

千畝銀杏林走紅，大批游客的涌入致使黃河大堤上車輛驟增，亂停車、占道經(jīng)營等現(xiàn)象也時有發(fā)生。為此，2022年10月28日，濟南黃河河務(wù)局發(fā)布《濟南黃河文明旅游倡議書》，呼吁市民文明賞秋。為維持堤頂交通秩序，切實保證黃河防汛道路暢通，同時保障游客及防洪工程安全，周末期間，槐蔭黃河河務(wù)局水政執(zhí)法人員與基層管理段主動出擊，在轄區(qū)游客及車輛經(jīng)常聚集地區(qū)懸掛橫幅，提示市民文明出游，引導(dǎo)市民有序停車，勸離路邊攤販。還有一批來自民間公益組織的“特殊游客”也來到了現(xiàn)場，他們身穿紅馬甲在銀杏林里撿拾游客丟棄的垃圾，共同守護黃河美麗的生態(tài)環(huán)境。

這是濟南黃河河務(wù)局身體力行保護黃河生態(tài)環(huán)境的一個縮影。在濟南黃河天橋段，天橋黃河河務(wù)局工作人員組成以帶班領(lǐng)導(dǎo)為組長，管理段職工、值班人員為巡查成員的常態(tài)化巡查隊伍，節(jié)假日水政監(jiān)察大隊全員上崗，聯(lián)合黃河派出所對重點區(qū)域進行巡查；歷城黃河河務(wù)局聯(lián)合水務(wù)成立專項督導(dǎo)工作組，對河道管理范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境問題進行排查，建立常態(tài)化管理機制等，探索“生態(tài)保護歷城模式”……

濟南黃河有近百里靠近城區(qū)，除游客管理困難外，黃河河道內(nèi)“四亂”問題等也易發(fā)難治，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施以來，濟南黃河河務(wù)局先后與河長辦、公安、法院、檢察院、水務(wù)局建立了黃河生態(tài)保護聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機制，首創(chuàng)7家黃河派出所所長兼任縣級河務(wù)局副局長，建立“黃河安瀾·生態(tài)警務(wù)”聯(lián)建工作站和5處黃河環(huán)境資源巡回法庭、3處法官工作室、1處司法修復(fù)基地、4處檢察工作室，將法治之網(wǎng)越織越密。

目前，通過“清河行動”“拆違拆臨”“妨礙河道行洪突出問題整治”等一系列專項行動，展現(xiàn)了法治護河威懾力，黃河濟南段“四亂”問題基本得到根治。另外，濟南黃河河務(wù)局還通過精選典型案例推進以案普法等形式，提升沿黃人民群眾法治意識，大幅降低違法案件發(fā)生。

文化與美景加持令濟南黃河魅力四射

再好的風景離開了文化便只能是浮光掠影，黃河生態(tài)的保護離開了文化便只能是買櫝還珠。

如今，總投資2.5億元的濟南黃河文化展覽館在濟南濼口黃河南岸大堤上建成，仿古樓閣式的鵲華樓成為坐落在黃河岸邊的一道亮麗的風景。漫步展覽館，黃河文化、紅色文化、濟南文化，盡享文化盛宴；登上觀景臺，北可望鵲華秋色，南可見城區(qū)全貌，遍覽黃河勝景。文化與美景雙重加持，濟南黃河的魅力大放光彩。

“濟南是歷史文化名城，發(fā)展黃河文化的很多舉措，會促進濟南的文化軟實力發(fā)展，而這也是黃河給予濟南的紅利?！睗鲜姓f(xié)委員、文化學者魏新在接受采訪時曾這樣說。眼下，濟南正在著力譜寫具有泉城特色的“黃河故事”，向世界講好“黃河故事”。

“深化黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護，推進黃河國家文化公園建設(shè)。”“加快規(guī)劃建設(shè)黃河文化博物館、城市規(guī)劃館等公共文化設(shè)施?！薄巴苿友攸S城市文旅資源整合協(xié)作，推出黃河主題線路、打卡地和文創(chuàng)產(chǎn)品，打造濟南黃河文化IP?！薄?022年的濟南市黨代會和兩會上，“黃河”一度成為熱詞，“打造濟南黃河文化IP”則作為文化強市的一部分，被寫入了2022年聚力提升城市軟實力的工作目標之中。

如今，徜徉在濟南黃河兩岸，不難發(fā)現(xiàn)黃河文化已融入林草土石之間。濼口鐵橋紀念地廣場、濼口古渡口、毛主席視察黃河紀念地等文化景點相繼建成并開放，新增的郊野公園處處可見黃河文化展示欄。平陰依托黃河防汛連壩路建成14千米“旅游公路”，濟陽依托黃河淤背區(qū)建成3.5千米“濟陽黃河文化健身公園”，另外還有12處法治文化廣場、槐蔭“生態(tài)之門”、歷城“鵲花視廊”等貫穿濟南百里黃河風景區(qū)中。

作為濟南黃河的行政主管部門，濟南黃河河務(wù)局深知挖掘和保護黃河文化的重要性，保護傳承弘揚濟南黃河文化的腳步不曾停歇：組建濟南黃河文化宣傳骨干小組，構(gòu)筑“一區(qū)三線”文化保護傳承體系，系統(tǒng)收集整理挖掘濟南黃河文化遺產(chǎn)，提升改造濼口愛國主義教育基地展覽館；將防洪工程與黃河文化深度融合；成立濟南黃河號子隊……

2022年6月28日，濟南黃河文化品牌和品牌標識正式發(fā)布。濟南黃河文化品牌從醞釀到誕生歷時兩年、易稿數(shù)十次，濟南黃河河務(wù)局先后組織開展6次專題研討會，參與人員涉及退休的老一輩治河人、基層一線黃河職工、學者專家等，從多個視角對濟南黃河文化進行研討分析，最終凝練成“河濟泉城”作為濟南黃河文化品牌，品牌標識傳達了“黃河濟泉城”“一條河托起一座城”的意蘊。

“黃河文化是中華民族的根和魂，品牌是文化的沉淀與升華。濟南黃河文化品牌已經(jīng)根植在每一個濟南黃河人的心中，將我們緊緊團結(jié)在一起，久久為功，向著建設(shè)幸福河的偉大目標不懈奮斗?！睗宵S河河務(wù)局相關(guān)負責人表示，濟南黃河河務(wù)部門還將推出《濟南黃河畫冊》《濟南黃河文化遺產(chǎn)名錄》，開發(fā)制作文創(chuàng)產(chǎn)品、紀錄片，征集、保存治黃老物件等，讓更多“黃河故事”為人所熟知，讓治黃技藝得到更好傳承與發(fā)展，讓黃河文化融入更多人的生活和血脈中。