徐蘆荻

2016年，中共中央、國務(wù)院在聯(lián)合印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中指出：“推進(jìn)健康中國建設(shè)，是全面建成小康社會、基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，是全面提升中華民族健康素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，是積極參與全球健康治理、履行2030年可持續(xù)發(fā)展議程國際承諾的重大舉措。未來15年，是推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?！边@份綱領(lǐng)性文件，將人民健康擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并明確提出了要把健康教育作為教育階段素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，促進(jìn)重點(diǎn)人群體育活動，實(shí)施青少年體育活動促進(jìn)計(jì)劃。近期，中共中央、國務(wù)院又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》，進(jìn)一步對學(xué)校體育工作提出了更為具體和詳細(xì)的指引，要求全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期的學(xué)校體育工作。以上兩個(gè)文件，在我國大學(xué)生群體體質(zhì)健康水平呈繼續(xù)下降趨勢的當(dāng)前，意義重大，對于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代的學(xué)校體育工作，意義重大，對學(xué)校體育教育工作和高校體育教育工作提出了明確具體的要求。

1 在“健康中國”背景下，國家政策性文件對于學(xué)校體育工作的具體要求

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中指出，要“培育青少年體育愛好，基本實(shí)現(xiàn)青少年熟練掌握1項(xiàng)以上體育運(yùn)動技能，確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動時(shí)間不少于1小時(shí)。到2030年，學(xué)校體育場地設(shè)施與器材配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，青少年學(xué)生每周參與體育活動達(dá)到中等強(qiáng)度3次以上，國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率25%以上。”《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》從教學(xué)改革、辦學(xué)條件、評價(jià)機(jī)制、組織保障等多個(gè)方面提出了“到2022年，配齊配強(qiáng)體育教師，開齊開足體育課，辦學(xué)條件全面改善，學(xué)校體育工作制度機(jī)制更加健全，教學(xué)、訓(xùn)練、競賽體系普遍建立，教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，育人成效顯著增強(qiáng)，學(xué)生身體素質(zhì)和綜合素養(yǎng)明顯提升。到2035年，多樣化、現(xiàn)代化、高質(zhì)量的學(xué)校體育體系基本形成。”的主要目標(biāo)。對于學(xué)校體育工作，尤其是高校體育工作來說，這是一個(gè)很高的要求，時(shí)間緊，任務(wù)重，如果不加以重視并開始著手逐步落實(shí)，就有可能無法達(dá)到國家政策的相關(guān)要求。

2 高等學(xué)校體育工作發(fā)展所面臨的主要問題和影響因素

2013年2月25日的全國高校體育工作座談會上，教育部副部長郝平指出，加強(qiáng)學(xué)校體育工作，扭轉(zhuǎn)學(xué)生體質(zhì)與健康持續(xù)下滑的狀況，已成為刻不容緩的任務(wù)。2014年公布的我國國民體質(zhì)監(jiān)測狀況公報(bào)顯示，我國的大學(xué)生群體身體素質(zhì)狀況與2010年相比，仍呈繼續(xù)下滑的趨勢。整體看，我國普通高校大學(xué)生身體素質(zhì)健康水平堪憂，扭轉(zhuǎn)大學(xué)生體質(zhì)與健康水平下滑的趨勢，已經(jīng)成為迫在眉睫的問題。對此，我們通過文獻(xiàn)研究的方式，在他人研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實(shí)際情況，總結(jié)出以下幾條影響大學(xué)生體質(zhì)健康水平的主要因素：

2.1 普通高校大學(xué)生運(yùn)動參與意識不強(qiáng)，鍛煉習(xí)慣不佳

在《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》兩份重要的政策性文件中，均對青少年學(xué)生體育運(yùn)動時(shí)間有詳細(xì)要求，要求學(xué)生校內(nèi)每天體育活動時(shí)間不少于1小時(shí)。從目前來看，多數(shù)學(xué)生尚不能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，從我校目前的情況看，除平均每周一次，每次6分鐘以內(nèi)的晨跑鍛煉外，并未對學(xué)生的體育課外活動有針對性的進(jìn)行引導(dǎo)和硬性約束，即使是平均每周僅一次的晨跑鍛煉，也有不少學(xué)生一個(gè)學(xué)期下來參與次數(shù)為零。目前，基礎(chǔ)教育階段和高級中等教育階段中，體育教育的硬傷仍然是存在的，表現(xiàn)為重知識教育，輕體育教育的特點(diǎn)，體育課教育教學(xué)被簡化，體育課教學(xué)時(shí)間被擠占，國家雖然注意到了這種情況，在一系列的升學(xué)考試過程中進(jìn)行體育考試加試，但效果有待觀察，是否出現(xiàn)專門的為加試而應(yīng)試性的教學(xué)、突擊性的強(qiáng)化，體育技能發(fā)展不夠，體育興趣培養(yǎng)不足，終身體育習(xí)慣無法養(yǎng)成的現(xiàn)象，仍需要進(jìn)行調(diào)查研究和綜合評估。當(dāng)下的情況是，在經(jīng)歷了基礎(chǔ)教育階段和高級中等教育階段長達(dá)12年的體育教育教學(xué)后，大多數(shù)學(xué)生仍未對體育運(yùn)動產(chǎn)生濃厚的興趣和養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣，除了被動要求而參與每周必上的兩節(jié)體育課教學(xué)外，主動參與體育鍛煉的意識不強(qiáng)，運(yùn)動技術(shù)水平不高，甚至在大學(xué)階段，出現(xiàn)了體質(zhì)健康水平的下降。筆者在進(jìn)行體育課程教學(xué)的過程中，與學(xué)生進(jìn)行交流時(shí)，經(jīng)常聽到有學(xué)生說，目前的身體素質(zhì)測試成績，如立定跳遠(yuǎn)、1000米等，要比中學(xué)階段最好成績差，也有大學(xué)三、四年級的同學(xué)說，在結(jié)束了大學(xué)前兩年的體育課程學(xué)習(xí)后，就很少再參加體育運(yùn)動，這種現(xiàn)象是令人擔(dān)憂的。

2.2 “信息化”時(shí)代成為學(xué)生不良生活方式的誘因

目前，我國已經(jīng)處于“信息化”時(shí)代，計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，一方面為人們的生產(chǎn)生活帶來了極大的方便，令一方面，也對傳統(tǒng)的生活方式造成了沖擊。在“信息化”時(shí)代到來之前，青年學(xué)生最常見的休閑娛樂活動之一，就是邀約三五好友，一起參與各類體育運(yùn)動，筆者是90年代末進(jìn)入體育學(xué)院讀書的，在讀書期間的周末，也時(shí)常去周邊的高校尋朋訪友，當(dāng)時(shí)各個(gè)高校的體育場地在周末時(shí)間人是很多的，在一些高校內(nèi)，體育教師甚至搞起了交誼舞的培訓(xùn)，報(bào)名者相當(dāng)踴躍，體育在這里體現(xiàn)得不僅是健身功能，還體現(xiàn)了社交功能，滿足了青年學(xué)生“歸屬與愛的需要”。隨著“信息化”時(shí)代的到來，電腦和電子游戲的普及，青年學(xué)生的社交模式和休閑娛樂活動模式有所改變，他們越來越多的將時(shí)間花費(fèi)在通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)與他人進(jìn)行社交和游戲的活動中去，甚至沉迷于信息洪流所構(gòu)成的龐大的碎片化信息和網(wǎng)絡(luò)游戲帶來的快感中，網(wǎng)絡(luò)游戲的開發(fā)者們，在設(shè)計(jì)開發(fā)一款游戲時(shí)，會深入研究人性的特點(diǎn)，盡可能的貼合游戲參與者的興趣，其目的就是使人沉迷于游戲而流連忘返。因此，這些活動占用了他們大多的時(shí)間，除了把他們綁定在電腦桌前，無法參與體育運(yùn)動外，還在一定程度上造成了生活作息時(shí)間、飲食時(shí)間的紊亂，造成了身體素質(zhì)水平和健康狀況的下降，嚴(yán)重影響了包括體育課在內(nèi)的課業(yè)任務(wù)的完成。筆者曾長期在學(xué)生工作部門任職，任職期間，每年都有一定比率的同學(xué)為沉迷網(wǎng)絡(luò)而造成了多門功課不及格和重修，有部分同學(xué)因此一蹶不振，出現(xiàn)中途退學(xué)和畢業(yè)時(shí)因?yàn)閷W(xué)分不夠無法拿到畢業(yè)證書的現(xiàn)象。體育運(yùn)動如何能滿足青年人的需要，吸引青年人的參與，讓青年人在鍛煉身體、在揮灑汗水的同時(shí)，不僅體驗(yàn)到身心愉悅，還能體驗(yàn)到歸屬與愛，體驗(yàn)到成就感、榮譽(yù)感，是體育工作者值得深入思考和研究的課題，體育教育工作者必須拿出與電腦游戲研發(fā)者相同的熱情，來對校園體育教育工作進(jìn)行升級。

2.3 體育課程的開設(shè)方式和評價(jià)方法有待優(yōu)化

傳統(tǒng)體育課教學(xué)，通過教師言傳身教的方式對學(xué)生進(jìn)行的基本知識、基本技術(shù)、基本技能的教學(xué)。在具體形式上，傳統(tǒng)的體育課教學(xué)主要有兩種類型，以自然班為單位的綜合體育教學(xué)和以專項(xiàng)為模塊的分班教學(xué)模式。傳統(tǒng)的體育課教學(xué)對于學(xué)生體育運(yùn)動基本知識、基本技術(shù)、基本技能的發(fā)展，有不可忽視的作用，但對于學(xué)生的認(rèn)知、心理情感和行為表現(xiàn)重視不夠，對于學(xué)生與學(xué)生之間運(yùn)動技能水平差異化重視不夠，不利于培養(yǎng)主動鍛煉習(xí)慣，主動進(jìn)行運(yùn)動技術(shù)學(xué)習(xí)的意識，不利于發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)造力、組織能力和實(shí)踐能力，養(yǎng)成了部分學(xué)生對于體育運(yùn)動止于服從教師指令的被動狀態(tài)。根據(jù)李玲英的調(diào)查研究，大學(xué)生每周兩學(xué)時(shí)的體育課，從每次活動的持續(xù)時(shí)間看，有60.3%的學(xué)生活動時(shí)間在30分鐘左右，其中在35分鐘左右的占37.6%，按有效密度35%計(jì)算，學(xué)生每周運(yùn)動參與的時(shí)間不超過40分鐘，在對于“身體不好的原因”進(jìn)行選擇時(shí)，88%的學(xué)生選擇了“缺乏體育鍛煉”，說明學(xué)生普遍認(rèn)識到了體育鍛煉的重要性，但在對于不愿意參加體育鍛煉的原因進(jìn)行選擇時(shí)，有64%的學(xué)生選擇“沒有養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣”。就我校的實(shí)際情況來看，目前雖然配合教務(wù)部門，完成了學(xué)分制改革，實(shí)現(xiàn)了以專項(xiàng)為模塊的分班教學(xué)，但在實(shí)際教學(xué)實(shí)踐中仍是以教師為中心的指令性教學(xué)方式，對于不同水平層次的學(xué)生分組分層不夠，學(xué)生運(yùn)動的主動性、積極性、參與度欠缺，每周參與體育鍛煉的時(shí)間和運(yùn)動強(qiáng)度與國家政策要求有差距，體育課程改革是新形勢下學(xué)校體育教育工作亟待解決的一個(gè)問題。

2.4 其他因素

受學(xué)生歡迎程度比較高的運(yùn)動項(xiàng)目場地器材受到限制，學(xué)校體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)，是限制學(xué)校體育水平和大學(xué)生體質(zhì)健康水平提高的其他因素。

3 對策與建議

對于提升高等學(xué)校體育工作水平，提高高等學(xué)校體育課內(nèi)課外活動的學(xué)生積極性與參與度，并以此為依托扭轉(zhuǎn)學(xué)生體質(zhì)與健康持續(xù)下滑的狀況，已經(jīng)有了很多研究，并且在實(shí)踐中取得了很好的效果。2019年，華東師范大學(xué)的賈于寧對于對上海市10所參與“大學(xué)體育個(gè)性化”改革項(xiàng)目的試點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行了調(diào)查研究，研究得出了一些有益的結(jié)論。研究顯示，各校學(xué)生對于本校公共體育改革開展?fàn)顩r的總體滿意度、課內(nèi)滿意度、課外滿意度的前兩名，均為東華大學(xué)和上海外經(jīng)貿(mào)大學(xué)，前5名中均包括東華大學(xué)、上海外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、華東師范大學(xué)和上海大學(xué)，其中東華大學(xué)遙遙領(lǐng)先。通過對于全國和上海市相關(guān)理論研究與實(shí)踐探索所獲得的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)對策與建議如下：

3.1 發(fā)揮傳統(tǒng)體育課在“三基”培養(yǎng)方面的優(yōu)勢

以體育基礎(chǔ)課的形式發(fā)展學(xué)生的身體素質(zhì)、身體健康，提高學(xué)生的體育運(yùn)動能力水平?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖”，針對基礎(chǔ)教育階段和高級中等教育階段的應(yīng)試教育，造成學(xué)生目前普遍的身體素質(zhì)、身體健康水平趨勢性下降，運(yùn)動能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，大學(xué)新生入學(xué)的第一個(gè)學(xué)期或者第一年，宜采用體育基礎(chǔ)課的形式，在體育課程中，設(shè)計(jì)較高的訓(xùn)練強(qiáng)度和訓(xùn)練密度，以發(fā)展學(xué)生身體素質(zhì)和身體健康水平，提高學(xué)生運(yùn)動能力為主要目標(biāo)實(shí)施統(tǒng)一的課程教學(xué)，在課余時(shí)間，積極引導(dǎo)學(xué)生參與各類校內(nèi)體育社團(tuán)活動，使學(xué)生在進(jìn)入專項(xiàng)選修前打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備，熟悉在學(xué)校開展的各類體育運(yùn)動。

3.2 提升專項(xiàng)選修課的教學(xué)質(zhì)量

提倡課內(nèi)分組教學(xué)，并逐步發(fā)展為課程分層教學(xué)。高等學(xué)校招生生源來自于全國各地。體育發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)生，之間，身體素質(zhì)水平和體育技能水平差異是比較大的，來自相同地區(qū)的不同學(xué)生個(gè)體之間，也因人而異，存在差異。在體育專項(xiàng)選修課的教學(xué)活動中，我們可以發(fā)現(xiàn)，有部分學(xué)生的專項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)相當(dāng)高的高度，可以自發(fā)的組織和參與對抗水平較高的體育比賽，而另外一部分學(xué)生，卻還要從最基礎(chǔ)的技術(shù)開始學(xué)習(xí)，需要在基本技術(shù)上進(jìn)行大量的重復(fù)練習(xí)。因此，在專項(xiàng)選修課教學(xué)過程中，根據(jù)學(xué)生運(yùn)動技能水平不同，在課內(nèi)分組的基礎(chǔ)上，逐漸發(fā)展為課程分層教學(xué)勢在必行，可以根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況，將學(xué)生分為初級、中級、高級等多個(gè)層次的班級，在滿足水平較差同學(xué)基本技能學(xué)習(xí)的需要和發(fā)展的需要的同時(shí)，為水平較高的同學(xué)創(chuàng)造高質(zhì)量的活動和競賽平臺，避免了各水平層次學(xué)生在教學(xué)過程中的相互干擾，提升課程的教學(xué)質(zhì)量。課程分層教學(xué)，在高校的非體育類公共課教學(xué)中并不鮮見，在體育類課程教學(xué)中，還比較少，但根據(jù)目前的情況看，是非常有必要的，進(jìn)行課程分層教學(xué)，對體育課教育教學(xué)質(zhì)量提高的效果顯而易見。

3.3 積極進(jìn)行高校體育俱樂部教學(xué)模式建設(shè)

實(shí)現(xiàn)大學(xué)體育課程“課內(nèi)外一體化”建設(shè)，提高學(xué)生的體育運(yùn)動參與和積極性、主動性，提高參與度。體育俱樂部是以增進(jìn)身體健康水平和運(yùn)動技能水平而組織起來和睦的進(jìn)行持續(xù)性體育活動的組織。產(chǎn)生于18世紀(jì)下半葉的工業(yè)革命時(shí)期，工業(yè)化水平的提高帶來了經(jīng)濟(jì)的繁榮、城市化水平的提高和人口的增長，也引起了社會結(jié)構(gòu)的變革——舊貴族的衰落和中產(chǎn)階級、工人階級的興起，使得體育參與的意愿和能力都大大增強(qiáng)了，于是體育俱樂部應(yīng)運(yùn)而生，成為了人們?yōu)榱藚⑴c體育、鍛煉身體、發(fā)展社交、融入社會而自發(fā)建立起的共同體。學(xué)校的體育俱樂部教育受此啟發(fā)而展開，與傳統(tǒng)的體育課程教學(xué)相比，體育俱樂部教學(xué)更具備了自發(fā)、自主、自愿的特征，并強(qiáng)調(diào)在體育活動中團(tuán)結(jié)、協(xié)作、奉獻(xiàn)的人文精神，讓青年學(xué)生在參與體育運(yùn)動，鍛煉身體、在揮的同時(shí)，能滿足歸屬與愛的需要，體驗(yàn)到歸屬感、成就感、榮譽(yù)感，增強(qiáng)體育運(yùn)動對青年學(xué)生的吸引力。

在中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》中明確提出，要“健全體育鍛煉制度，廣泛開展普及性體育運(yùn)動，定期舉辦學(xué)生運(yùn)動會或體育節(jié)，組建體育興趣小組、社團(tuán)和俱樂部，推動學(xué)生積極參與常規(guī)課余訓(xùn)練和體育競賽。合理安排校外體育活動時(shí)間，著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成終身鍛煉的習(xí)慣。上海市10所參與“大學(xué)體育個(gè)性化”改革項(xiàng)目的試點(diǎn)學(xué)校也都在進(jìn)行俱樂部教學(xué)模式的嘗試，其中，東華大學(xué)的體育課程總體滿意度、課內(nèi)滿意度、課外滿意度三項(xiàng)指標(biāo)均排在第一名，顯著優(yōu)于其他學(xué)校，東華大學(xué)采取課內(nèi)教學(xué)與俱樂部教學(xué)相結(jié)合的模式，開展了31個(gè)俱樂部的專項(xiàng)課程，在所有試點(diǎn)學(xué)校中開展的俱樂部課程教學(xué)數(shù)量最多。

體育俱樂部課程教學(xué)，有利于打破學(xué)生課內(nèi)、課外體育活動之間的藩籬，有利于實(shí)現(xiàn)大學(xué)體育課程“課內(nèi)外一體化”的目標(biāo)。多樣化的項(xiàng)目設(shè)置和靈活的組織方式，更能激發(fā)學(xué)生主動參與、積極參與體育運(yùn)動的熱情，讓俱樂部中運(yùn)動水平高，組織能力強(qiáng)的同學(xué)，通過傳幫帶作用，使得體育俱樂部課程能吸納和組織更多的學(xué)生同時(shí)進(jìn)行體育教學(xué)活動。有利于達(dá)成國家政策要求的學(xué)生每天參與體育鍛煉1小時(shí)，每周保持三次以上中等強(qiáng)度體育活動的指標(biāo)。

體育俱樂部課程教學(xué)，對于學(xué)生體育成績的評價(jià)構(gòu)成更加多元化。從以往的重視體育技術(shù)、技能、體能指標(biāo)的硬性評價(jià)，轉(zhuǎn)為體育技術(shù)、技能、體能指標(biāo)和學(xué)生的運(yùn)動參與、情感反應(yīng)、發(fā)展?fàn)顩r并重的評價(jià)方式，由單一的教師評價(jià)，轉(zhuǎn)為教師評價(jià)和運(yùn)動訓(xùn)練和競賽的組織者、參與者共同評價(jià)、相互評價(jià)，考慮到了俱樂部參與者的個(gè)體差異和個(gè)性化的發(fā)展?fàn)顩r，更為公平合理。

3.4 繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校的體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來，學(xué)校高度重視體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣大師生的體育運(yùn)動場地器材條件得到了極大改善，然而，距離國家對高校體育工作建設(shè)的要求，尚有差距，需要繼續(xù)加強(qiáng)這方面的投入。

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》兩份重要的政策性文件，既給高等學(xué)校的體育工作提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，也給高等學(xué)校體育工作提供了一個(gè)高速發(fā)展的契機(jī)，為貫徹黨的教育方針，服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、增強(qiáng)學(xué)生的綜合素質(zhì)為，實(shí)現(xiàn)“健康第一”的教育理念，我們必須應(yīng)難而上，以創(chuàng)新理念推動學(xué)校體育工作改革，開創(chuàng)體育工作的新局面。

（作者單位：上海商學(xué)院體育與健康學(xué)院）