摘要：網(wǎng)絡空間隱私權是指公民個人所享有的私生活安寧和個人信息得到法律保護，不會被非法侵犯、收集、利用、公開等，其包括知情權、選擇權、訪問權限、控制權、安全請求權、利用限制權。網(wǎng)絡空間隱私權范圍：網(wǎng)絡空間中個人相關信息、個人私事、個人私密領域。網(wǎng)絡空間隱私權的特點：收集信息的便捷性，侵權手段的繁雜性，信息數(shù)據(jù)的龐大性，網(wǎng)絡隱私的虛擬性。由于我國網(wǎng)絡空間隱私權民法保護的缺失，成為我國當前網(wǎng)絡立法所面臨的緊迫課題。我國網(wǎng)絡空間隱私權侵權的民法對策：（一）針對隱私權保護進行專項立法；（二）確定網(wǎng)絡空間隱私侵權地；（三）平衡公眾監(jiān)督權與網(wǎng)絡隱私權；（四）建立健全行業(yè)自律機制。

關鍵詞：網(wǎng)絡空間；隱私權；侵權；民法；對策

中圖分類號：D923文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2023）10-0096-04

近幾年，隨著信息技術的飛速發(fā)展，人們可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行信息查詢、學術交流、娛樂、收發(fā)電子郵件以及各種各樣的業(yè)務活動等。但是，當我們敞開雙臂迎接互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，在享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的諸多便利的同時，我們也將面對互聯(lián)網(wǎng)對個人隱私的巨大沖擊與挑戰(zhàn)。個人隱私信息一經(jīng)泄露，便會在全國乃至全球范圍內(nèi)廣泛流傳，并不斷被收集、復制、轉(zhuǎn)載、利用，威脅著人們的正常生活，并產(chǎn)生極其惡劣的影響。在我國，網(wǎng)絡空間隱私權在立法上仍存在著較為模糊的含義，缺乏專門立法、難以確定侵權地、制度不健全等問題，都說明了目前對網(wǎng)絡空間隱私權的法律保護還遠遠不能適應科學技術的飛速發(fā)展。為此，我們需要從一系列的問題著手，加強對公民的網(wǎng)絡隱私的法律保護。

一、網(wǎng)絡空間隱私權概述

（一）網(wǎng)絡空間隱私權概念界定

隱私權一詞最早起源于古代，人們用毛皮和樹葉遮掩私密部位，隨著時代的發(fā)展，個人隱私的追求越來越強烈，個人隱私的內(nèi)涵也越來越豐富。1890年，美國哈佛大學的布蘭達斯教授在《哈佛法律評論》上發(fā)表了一篇名為《論隱私權》的論文，它賦予了隱私權的法律含義，自此之后，人們將其視為一項合法的權利［1］。一般認為，隱私權是指公民個人所享有的私生活安寧和個人信息得到法律保護，不會被非法侵犯、收集、利用、公開等。對網(wǎng)絡空間隱私的法律保護，主要包括下列各項權利：

1.知情權：明確地告訴使用者所搜集的資訊或信息，以及該資訊或信息的用途。使用者不但有權利了解網(wǎng)站所搜集的資訊或信息的內(nèi)容，也有權利了解資訊或信息的用途，并了解資訊或信息將與誰共享［2］。

2.選擇權：給予用戶選擇使用個人信息的權利。

3.訪問權限：使用者應當能夠使用適當?shù)姆绞酱嫒n案，修正錯誤資訊、信息或刪除。

4.控制權：以合理的方式獲取用戶的信息，并對用戶的信息進行修改、補充和刪除，以確保信息的準確和完整。有人說這是一種“正當?shù)拇嫒嗬薄Ｆ鋵嵾@些內(nèi)容的關系是緊密聯(lián)系在一起的，可以把它們整合成一種方便的權利來行使。

5.安全請求權：不管是哪一類的個人信息，只要是涉及隱私的，都與其相關的信息安全問題有著直接的聯(lián)系。由于信息的泄露、被盜用、技術原因、操作失誤等因素，會對個人信息的利用和用戶的網(wǎng)絡隱私產(chǎn)生很大的影響。因此，個人信息的安全是建立在網(wǎng)絡隱私保護體系上的基礎。

6.利用限制權：網(wǎng)站在為使用者提供服務的同時，也會為使用者提供相關信息。其目的是充分利用好這一信息。合法合理使用個人信息資料，不但可以為網(wǎng)站的運作帶來巨大的經(jīng)濟效益，同時也可以將其進一步加工、整理，進入信息的流通，在某種程度上增加了信息的流通量，有利于整個互聯(lián)網(wǎng)領域的發(fā)展［3］。

（二）網(wǎng)絡空間隱私權范圍

網(wǎng)絡隱私權與傳統(tǒng)意義上的隱私權具有本質(zhì)上的相似性，是網(wǎng)絡空間中傳統(tǒng)隱私權的延伸和發(fā)展?；诖耍疚恼J為網(wǎng)絡隱私權的保護范圍應包括三個層次：網(wǎng)絡空間中個人的相關信息，網(wǎng)絡空間中個人的私事，網(wǎng)絡空間中個人私密領域。

1.網(wǎng)絡空間中個人的相關信息：個人網(wǎng)絡信息又稱“個人網(wǎng)絡數(shù)據(jù)”，是個人的網(wǎng)絡隱私中最重要的一部分。在互聯(lián)網(wǎng)領域，個人的網(wǎng)絡身份是一種能夠識別網(wǎng)絡使用者的身份證明。個人網(wǎng)絡身份是指互聯(lián)網(wǎng)使用者在網(wǎng)上開通郵箱、QQ、微博、微信等網(wǎng)絡服務時，由互聯(lián)網(wǎng)服務商要求用戶提供個人信息，如姓名、性別、年齡、學歷水平、教育背景等。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的飛速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟也在隨之優(yōu)化，網(wǎng)上購物、支付等一條龍服務也逐漸形成。同時，個人的銀行卡號、信用卡號、密碼、個人交易賬號等與個人交易有關的交易信息，必須由網(wǎng)絡服務提供商來保護。

2.網(wǎng)絡空間中個人的私事：個人網(wǎng)絡私事亦被稱為個人網(wǎng)絡活動。網(wǎng)上交友、網(wǎng)上購物、視頻學習等行為有公開的，也有私密的，但不管是什么情況，只要不涉及國家利益和公共利益，就應該得到保護。任何人不得干涉公眾的私人網(wǎng)絡事務，不得進行偵查、跟蹤、監(jiān)視、記錄、傳播和非法使用。

3.網(wǎng)絡空間中個人私密領域：個人網(wǎng)絡領域亦稱為個人網(wǎng)絡空間。每一個人都有保護自己的隱私和阻止別人侵犯自己領地的權利。在互聯(lián)網(wǎng)上，每個人都會設定自己的隱私，就像是我們的世界里的一把鑰匙，只有那些有了鑰匙的人，才能打開自己的私人空間。類似的，只有那些合法取得了登錄口令的人，才能訪問到互聯(lián)網(wǎng)使用者的個人網(wǎng)絡空間。

二、網(wǎng)絡空間隱私權的特點

（一）收集信息的便捷性

網(wǎng)絡收集個人信息資料比較方便，網(wǎng)絡的興起，在某種程度上改變了人們的生活和消費習慣?；ヂ?lián)網(wǎng)上的人們早已習慣了這種提供私人信息資料的方式，很少有人會問為什么網(wǎng)站會收集這些信息資料，這些信息資料又都會被送到哪里。在這種情況下，盡管是使用者自愿提供的，但由于使用者本身并未注意到個人信息的安全問題，加之我國的相關法規(guī)尚不完善，導致很多惡意網(wǎng)站都會利用使用者的個人信息做違法事情［4］。

（二）侵權手段的繁雜性

在日常的網(wǎng)絡生活中，很多時候都需要提供個人信息。例如，高考之后，如果沒有考上理想的大學，很多復讀機構(gòu)或是技校都會通過電話等方式與學生或其家長聯(lián)系；很多人在購買新車或者新房的時候，都會接到關于保險或裝修的相關咨詢服務；垃圾郵件、信用卡申請表格之類的東西，如有些網(wǎng)站或者問卷，如果沒有對用戶的個人信息資料進行保護，那么就會有不法之徒偷走，而用戶自身卻不知情；此外，目前微信、QQ也常被盜用，犯罪分子冒充用戶的朋友向用戶借錢等行為，或者盜用用戶的身份和照片進行詐騙等。這些都給人們的生活帶來了很大的傷害，也給社會的穩(wěn)定帶來了惡意的影響［5］。

（三）信息數(shù)據(jù)的龐大性

用戶的信息量大、犯罪成本低、效益高。一般情況下，我們在研究法律案件時，都會考慮到犯罪成本與利益的比例，從而影響到罪犯的犯罪動機和結(jié)果。到了后期，犯罪分子只要利用黑客軟件，就可以從一些無良的網(wǎng)站上購買并獲取到用戶的信息資料，這種信息很廉價，一條消息就能賣到幾塊錢，所以犯罪的成本很低［6］。

（四）網(wǎng)絡隱私的虛擬性

由于網(wǎng)絡環(huán)境是一個虛擬的世界，因此在現(xiàn)實的空間里，人們無法真正地擁有自己的隱私，只能把傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成數(shù)字化的信息，然后再進行存儲。所以，在網(wǎng)絡空間中，個人的隱私也是一種虛擬的。此外，網(wǎng)絡隱私權是在虛擬空間中存在，也因此具有無形性的特點［7］。

三、我國網(wǎng)絡空間隱私權的法律保護現(xiàn)狀與問題

（一）我國網(wǎng)絡空間隱私權立法現(xiàn)狀

從立法的角度來看，我國民法中關于隱私權的保護，主要來自《侵權責任法》和《民法總則》中有關條款?！肚謾嘭熑畏ā穼嵤┲?，我國并未將隱私權納入法律規(guī)定，但自2010年以來，隱私權首次被納入到國家管控的范圍之內(nèi)?！肚謾嘭熑畏ā穼﹄[私權作了法律上的規(guī)定，并將其單獨列出，確認其屬于一種民事權利。2017年頒布的《民法總則》中，第一百一十條專門規(guī)定了對個人信息的保護，對非法買賣、提供、公開等行為作出了禁止性規(guī)定，這是對隱私權保護的一個重大進展，反映了我國對隱私保護的逐漸重視［8］。然而，目前我國關于網(wǎng)絡空間隱私的法律法規(guī)還比較薄弱，主要利用《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》等相關規(guī)定對網(wǎng)絡空間的隱私進行了規(guī)制［9］。從以上的法律條文中可以看出，當前我國的網(wǎng)絡隱私保護問題主要是立法的數(shù)量很少，而且大多是以行政法規(guī)和部門規(guī)章的形式來制定的，其效力層次低，穩(wěn)定性較差，內(nèi)容也較為分散，缺乏一定的系統(tǒng)性，并且內(nèi)容比較單一，無法有效滿足公民的需求［10］。

（二）我國網(wǎng)絡空間隱私權民法保護的缺失

我國目前對個人隱私的民事法律保障存在以下問題：第一，我國對個人隱私的保護缺乏系統(tǒng)性、完備性的立法。第二，目前我國關于隱私權的法律法規(guī)中，《民法總則》是最為先進的一部，但是缺乏具體的法律適用章程，法律制度不健全，很容易使隱私權保護在法律中的作用發(fā)揮不出來。第三，我國法律對信息服務平臺的監(jiān)管職責缺乏明文規(guī)定。信息服務平臺對侵權行為十分容易置之不理，本質(zhì)上也屬于侵權行為的延續(xù)。第四，國內(nèi)的行業(yè)自律標準嚴重不足，即便有行業(yè)自律的標準，多數(shù)也只是對個別網(wǎng)站單方面地維護，而作為權益擁有者的廣大網(wǎng)民則沒有參與制定隱私保護規(guī)范的機會［11］。

四、我國網(wǎng)絡空間隱私權侵權的民法對策

（一）針對隱私權保護進行專項立法

網(wǎng)絡空間隱私保護不足的根源是法律法規(guī)的缺失。面對互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展所產(chǎn)生問題的復雜性和緊迫性來看，我們必須積極推動與之相關的各種法律法規(guī)的建立［12］。因此，為了更好地利用科技資源，完善網(wǎng)絡隱私權的保護，必須利用現(xiàn)代科技手段，加強科技手段的運用，使之與高科技的網(wǎng)絡技術相結(jié)合。只有如此，才能更好地處理當前高技術犯罪中的隱私侵權行為。此外，制定有關的專門法律，以政府和企業(yè)為目標，禁止政府部門和企業(yè)非法獲取信息數(shù)據(jù)、未經(jīng)授權訪問、攔截信息數(shù)據(jù)等行為。對政府收集和保存的信息進行一定規(guī)范，并對其不得公開、未經(jīng)許可不得公開、可以公開的信息進行有關界定［13］。對企業(yè)經(jīng)營者提供的客戶服務合同進行規(guī)制，嚴禁企業(yè)經(jīng)營者以各種明示、暗示的方式解除其責任，并賦予其選擇是否公開、使用客戶信息的自由，以避免在使用技術、服務的過程中獲得客戶的個人信息，或未經(jīng)許可的非法使用［14］。

（二）確定網(wǎng)絡空間隱私侵權地

目前，國內(nèi)還沒有一項關于網(wǎng)絡隱私侵權地的法律規(guī)定。我國現(xiàn)行法律網(wǎng)絡侵權行為地的確定，應依據(jù)計算機工作原理、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)傳送的規(guī)律，結(jié)合特定的網(wǎng)絡侵權行為來判定。服務器、計算機終端等設備的位置是判定侵權的主要依據(jù)。在法律上，我國可以將網(wǎng)絡服務器所在地、計算機終端所在地等作為網(wǎng)絡侵權行為的主體，類似的，可以將受害者視為是第一個與服務器取得聯(lián)系、并發(fā)現(xiàn)其個人信息被侵害的侵權行為結(jié)果地［15］。通過對網(wǎng)絡空間隱私侵權行為進行法律上的界定，可以更好地解決網(wǎng)絡隱私權的糾紛，從而更好地保障網(wǎng)民的隱私權［16］。

（三）平衡公眾監(jiān)督權與網(wǎng)絡隱私權

原則上，任何人都沒有權利公開和傳播任何涉及他人隱私的信息，即使是上述的個人日記、裸聊視頻，也不應該公開傳播。其原因有：一是因為具有轟動效應的內(nèi)容很容易在網(wǎng)絡上傳播，所以大多數(shù)網(wǎng)民都不會去辨別內(nèi)容的真實性；二是不管消息是真是假，一旦公布出來，對任何人來說都會產(chǎn)生相應的積極的或消極的影響；三是一些信息的內(nèi)容違背了倫理規(guī)范，對某些群體特別是青少年極易產(chǎn)生不良的影響；四是一旦信息被泄露，對受眾或相關方產(chǎn)生的不良影響，通常很難挽回；五是在某些事件中，部分人的行為可能只是涉及了道德準則，并沒有傷害到公共利益或者是明目張膽地觸犯法律條款［17］。當然，對公眾在網(wǎng)絡空間發(fā)布的信息不加區(qū)分一律禁止，限制公眾監(jiān)督權，打擊公眾監(jiān)督的積極性的行為也不可取，而且一律禁止在施行上也有難度，因此，以上的信息公開和傳播主要依靠的是引導作用。

（四）建立健全行業(yè)自律機制

我國可以借鑒西方國家相關立法，采取立法規(guī)制和行業(yè)自律相結(jié)合的方式來保護網(wǎng)絡空間隱私權。行業(yè)標準的制定不能違背法律，在經(jīng)過相關部門的審查和核對后，可以按照隱私保護的準則來制定，而不是給行業(yè)太大的壓力。讓行業(yè)的積極性得到最大程度的發(fā)揮，如果立法無法跟上時代的發(fā)展，可以先修改產(chǎn)業(yè)標準，讓部分行業(yè)先遵循，然后再根據(jù)程序來修正，以填補隱私保護上的缺陷［18］。當產(chǎn)業(yè)標準無法發(fā)揮其應有的功能時，可以通過立法強制手段來保障行業(yè)的隱私權。此外，也要建立一個專門的保護網(wǎng)絡隱私的自律組織，這個組織由政府領導，可以通過行政手段來凈化網(wǎng)絡空間。

結(jié)語

在信息技術快速發(fā)展的今天，人類交流的方式也越來越多元化與現(xiàn)代化。隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對精神和文化的需求也越來越大，特別是對個人隱私的保護逐漸重視。因此，在互聯(lián)網(wǎng)信息時代，從民事法律的視角來看，如何加強對網(wǎng)絡隱私的保護，是非常有必要的。

參考文獻：

［1］唐越.“大數(shù)據(jù)”時代網(wǎng)絡個人信息的保護——以“人肉搜索”事件為例［J］.河北科技師范學院學報（社會科學版），2018（2）.

［2］王四新，周凈泓.網(wǎng)絡空間隱私權的保護研究——基于公共場所隱私權理論［J］.四川理工學院學報（社會科學版），2018（6）.

［3］王鵬.國外和國際條約對未成年人網(wǎng)絡隱私權的保護及對我國啟示［J］.法制博覽，2022（13）.

［4］雷燕.大數(shù)據(jù)時代個人網(wǎng)絡隱私權保護探究［J］.安徽警官職業(yè)學院學報，2021（6）.

［5］劉昶，鄭晨.網(wǎng)絡隱私權規(guī)制及其耦合機制：基于美國經(jīng)驗的反思［J］.現(xiàn)代傳播（中國傳媒大學學報），2022（4）.

［6］毛儷蒙，陳思旭，張闞.兒童網(wǎng)絡隱私權保護現(xiàn)狀及對策——基于10款手機APP隱私條款的研究［J］.視聽界，2021（4）.

［7］程福群.我國網(wǎng)絡隱私權存在的法律問題及對策分析［J］.法制與社會，2021（8）.

［8］吳海燕.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代大學生網(wǎng)絡隱私權法律保護［J］.法制博覽，2021（4）.

［9］王玉薇，阿依帕麗·阿不來提.憲法視域下網(wǎng)絡隱私權的保護問題研究［J］.黑龍江省政法管理干部學院學報，2020（6）.

［10］古麗尼尕爾·巴吐爾.個人互聯(lián)網(wǎng)背景下的隱私權與網(wǎng)絡安全的法律博弈［J］.數(shù)碼世界，2020（9）.

［11］焦政，朱元琦，王琳彤.淺析我國公民隱私權在網(wǎng)絡環(huán)境下的法律保障［J］.法制與社會，2020（31）.

［12］張俐.大數(shù)據(jù)背景下我國網(wǎng)絡隱私權的法律保護——以《侵權責任法》第36條為視角［J］.黑龍江省政法管理干部學院學報，2018（4）.

［13］崔華潔.大數(shù)據(jù)環(huán)境下我國網(wǎng)絡隱私權的民法保護分析［J］.北京印刷學院學報，2020（6）.

［14］劉世紅.大數(shù)據(jù)背景下微信用戶網(wǎng)絡隱私權的法律保護［J］.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2020（11）.

［15］胡志杰.淺析大數(shù)據(jù)時代下的隱私權保護——以網(wǎng)絡環(huán)境中的隱私權為視角［J］.法制博覽，2020（5）.

［16］羅琳.淺析網(wǎng)絡隱私權在社交網(wǎng)絡平臺上的保護——以Facebook侵犯網(wǎng)絡隱私權為例［J］.科學咨詢（科技·管理），2020（2）.

［17］周晟，范蒙蒙，相瑜捷，等.電子商務背景下網(wǎng)絡隱私權保護問題研究［J］.法制博覽，2019（20）.

［18］申琦.重“私有領域”輕“個人信息”：我國網(wǎng)絡隱私權保護的司法困境［J］.出版發(fā)行研究，2019（2）.

作者簡介：張桔（1975—），女，漢族，江蘇淮安人，中共南昌市委黨校副教授，研究方向為法學。

（責任編輯：趙良）