詹小洪
如何處理二戰(zhàn)期間被日本強征的韓國勞工提出的索賠問題,一直是韓、日之間的懸案。日本方面認為,1965年兩國政府達成的《韓日請求權(quán)協(xié)定》已經(jīng)解決了這個問題。但是韓國方面認為,《韓日請求權(quán)協(xié)定》解決的是國家與國家之間的問題,但民間尤其是受害者仍可向日本政府及強征企業(yè)提出賠償問題。
2018年10月,文在寅執(zhí)政時期的韓國大法院作出了韓國原告(被強征的勞工)勝訴的判決。判處日本被告企業(yè)日本制鐵、三菱重工應(yīng)向原告支付賠償金。日本政府和相關(guān)企業(yè)拒絕接受這個判決。日本并對韓國發(fā)起了經(jīng)貿(mào)戰(zhàn),在半導(dǎo)體關(guān)鍵原材料出口等方面卡韓國的脖子,致使日韓關(guān)系降到了冰點。
尹錫悅總統(tǒng)上臺后,對外政策急劇右轉(zhuǎn)。本月6日,韓國政府公布了二戰(zhàn)日本強征勞工受害者索賠問題解決方案。該方案核心內(nèi)容為第三方代賠,即由韓國行政安全部下屬的“日本帝國主義強制動員受害者支援財團” 籌措資金,代替被告日本企業(yè)向15名韓國原告支付2018年韓國大法院判處的賠償金40億韓元(約合人民幣2130.8萬元)。這筆賠償金將由韓國政府引導(dǎo)浦項、KT&G、韓國電力等16家因1965年《韓日請求權(quán)協(xié)定》而受惠的企業(yè)自發(fā)捐款。
尹錫悅當(dāng)天就此次“解決方案”表示,“這是為推動韓日關(guān)系面向未來發(fā)展而做出的決斷”。韓國外交部稱:“這是韓國政府不再放任韓日關(guān)系長期梗塞,顧全大局的決策”。而國際輿論普遍認為,這是尹錫悅政府響應(yīng)美國政府應(yīng)對朝鮮核導(dǎo)危機和阻遏中國崛起,加強韓美日三方合作,向美國日本獻納的投名狀。
對這個匪夷所思的解決方案,韓國自然輿論大嘩。在野黨、受害者和支援團體紛紛嚴厲譴責(zé),提出抗議。歸納有如下要點:
認為該解決方案是韓國的一次“投降外交”“白旗外交”。方案完全接受了日本關(guān)于“強征勞工索賠問題已通過韓日請求權(quán)協(xié)定得到解決”的主張,致使2018年韓國大法院關(guān)于“殖民統(tǒng)治的非法性和被告企業(yè)的賠償”的判決遭到了無視。這一方案是歷史性大倒退,極其屈辱。
韓日需要合作確是事實,但是這必須以遵守絕對不能放棄的基本原則為前提,即戰(zhàn)犯企業(yè)必須進行道歉,或參與賠償,這是包括受害者在內(nèi)的韓國社會各界的最低要求。倉促推出不能遵守這一基本原則的所謂“解決方案”,尹錫悅很難推脫其歷史責(zé)任。
尹錫悅總統(tǒng)上臺后,對外政策急劇右轉(zhuǎn)。
在沒有征得受害者同意的情況下,政府單方面拿出采取第三方代賠形式的解法,意味著把受害者多年來的斗爭視為受害者只是在要錢,這顯然是對受害者的“二次加害”。
據(jù)民調(diào)機構(gòu)韓國蓋洛普3月10日公布的一項調(diào)查結(jié)果顯示,近六成韓國民眾對政府提出的二戰(zhàn)時期擄日勞工受害者索賠案解法表示反對。韓國國際廣播電臺就解決方案進行了民意調(diào)查。在問及被日帝強征受害者賠償問題解決方案中最重要的組成部分時,61.4%的應(yīng)答者認為“日本戰(zhàn)犯企業(yè)和日本政府應(yīng)真誠道歉”。
3月7日,韓日歷史正義和平行動等1532個市民團體及共同民主黨、正義黨,在首爾汝矣島國會大樓前舉行時局宣言記者會,表示在大韓民國憲政史上,哪有如此本末倒置的舉白旗投降、亡國外交慘劇?2023年3月6日將成為大韓民國憲政史上最糟糕的日子,成為第二個國恥日。3月11日,更大規(guī)模的抗議集會在首爾政府廣場舉行,抗議者聲稱, 他們每周六都要來抗議示威,直到政府撤回這個第三方代賠方案為止。