王文昌
作為我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容之一,“為官清廉”極受世人贊譽(yù)和推崇。記載先賢“為官清廉”嘉言懿行的古籍可謂汗牛充棟,而我頗為欣賞北宋蘇軾的“廉為官程”一說。
北宋熙寧年間,變法成了“悠悠萬事,唯此為大”的主流,朝廷過于注重官員的能力、治績(jī)而輕視了對(duì)官員的清廉要求,以致小人得勢(shì)、腐敗盛行,弄得朝野怨聲四起,政局動(dòng)蕩不安。于是乎,蘇軾寫了《六事廉為本賦》,根據(jù)《周禮》所載官員亟須遵循的六條準(zhǔn)則(廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨)提出:“事有六者,本歸一焉。各以廉而為首,蓋尚德以求全?!痹谒磥?,為官的最高范式和起碼底線,“悉本廉而作程”,“廉為官程”以考核官員的德、能、勤、績(jī)。因?yàn)橐粋€(gè)官員在“官程”中一旦淡化、矮化、弱化了“廉”,勢(shì)必會(huì)喪失廉恥,進(jìn)而陷入貪腐的泥沼不可自拔,“功廢于貪,行成于廉”。
雖說歲月荏苒,朝代更迭,但是,“廉為官程”則是古今一揆的,它于今依然是為官者的規(guī)箴。
某些年輕人參加工作不久,其“官程”剛啟程時(shí),即為利所誘,成了“蟻貪”或“蠅貪”,仕途戛然而止。如貴州省銅仁市社保局會(huì)計(jì)張藝,其貪腐手法不是權(quán)力套現(xiàn),更談不上期權(quán)腐敗,而是利用工作上跟錢財(cái)打交道之便挪用公款,在不到一年的時(shí)間內(nèi),“吃掉”30多萬元社保資金來償還賭債。其罔顧“廉”字,誤入歧途,斷送了錦繡前程。悲哉!
一個(gè)人當(dāng)官,總有他與眾不同的優(yōu)點(diǎn)和特長(zhǎng),或膽識(shí)過人,或?qū)嵖?jī)突出,或能力超強(qiáng)。一旦利令智昏,喪失了“為官清廉”的準(zhǔn)則,其“官程”便自然會(huì)中途變道,走向反方向。這里,不妨列舉清代顏伯燾案。道光四年(1824),廣東連平進(jìn)士顏伯燾任山東泰州郡守,年輕有為,勤于政務(wù),深得民心,后升遷為陜西延綏道臺(tái)。由他倡議刻制的“官箴碑”(即“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不服吾能而服吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”)立于衙署,作為自己的座右銘。隨著官階高升(官至閩浙總督),顏伯燾“官程”發(fā)生了轉(zhuǎn)折、變質(zhì)而淪為沒有廉恥的狂妄貪婪之徒。張集馨《道咸宦海見聞錄》載有顏伯燾返鄉(xiāng)時(shí)路經(jīng)漳州城的情形:“隨帥(即顏伯燾)兵役、抬夫、家屬、輿馬仆從幾三千名,分住考院及各歇店安頓,酒席上下共用四百余桌??h中供應(yīng)實(shí)不能支?!敝劣陬伈疇c所收受的賄金及珍寶,張集馨以“難以計(jì)也”一詞足以道盡其貪得無厭。其實(shí),像顏伯燾這樣先廉后貪、“官程”中途變道者,現(xiàn)今官場(chǎng)上也并不鮮見。
“廉為官程”是為官者的規(guī)箴
俗云:“行百步者半九十。”一名官員倘要一生清廉,關(guān)鍵在其“官程”中站好“最后一班崗”。有些官員在即將走完“官程”時(shí),發(fā)生了“黑色蛻變”,晚節(jié)不保,玷污了先前的政治清譽(yù),甚或抵達(dá)“官程”終點(diǎn)時(shí)鋃鐺入獄。官場(chǎng)上出現(xiàn)的“59歲現(xiàn)象”乃是其表征。這些官員常因“有權(quán)不用,過期作廢”的心理作祟,篤信“退休前辦事,退休后收錢;退休前我給你辦事,退休后你給我辦事;退休前培育公司,退休后自任老板”,最終在快退休的關(guān)口“翻船”,身敗名裂。現(xiàn)如今,我黨反腐敗“零寬容”,即便是退休了的官員,倘有貪腐劣跡照查不誤,這使得“官程”有了延續(xù),徹底粉碎了他們“退休=平安著陸”之夢(mèng)。
“雖慚老圃秋容淡,且看黃花晚節(jié)香?!笨磥?,為官者必須將“廉”字統(tǒng)管整個(gè)“官程”,高高筑起清廉的銅墻鐵壁。
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