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        成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展綜合測評及對策研究

        2023-05-30 10:48:04游曼淋
        關(guān)鍵詞:區(qū)位熵

        游曼淋

        摘要:運(yùn)用復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型分析結(jié)果顯示,四川和重慶產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)有序度均呈明顯上升趨勢,但兩地間產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平低,且波動較大。運(yùn)用區(qū)位熵分析成渝地區(qū)工業(yè)的專業(yè)化分工及競合情況發(fā)現(xiàn):盡管存在一定競爭,四川與重慶仍在工業(yè)上具有較強(qiáng)互補(bǔ)性;成都與重慶在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上的競爭較強(qiáng);毗鄰地區(qū)城市與重慶、成都在工業(yè)上可形成優(yōu)勢互補(bǔ);四川部分由毗鄰城市組成的區(qū)域整體上在某些行業(yè)具有優(yōu)勢。因此,應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作,促進(jìn)合理分工;更好發(fā)揮雙城輻射帶動作用;加強(qiáng)毗鄰地區(qū)合作,打造產(chǎn)業(yè)集群;強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,完善配套服務(wù)。

        關(guān)鍵詞:成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈;產(chǎn)業(yè)協(xié)同;復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型;區(qū)位熵

        中圖分類號:F062

        一、引言

        2020年1月3日,中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議首次提出,推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。2021年10月,國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》(下文簡稱《規(guī)劃綱要》)。黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào),推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。從“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”到“成渝城市群”再到“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”,成渝地區(qū)的功能定位不斷升級,從“西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心”上升為“具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心”。推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),有利于在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極,打造內(nèi)陸改革開放新高地;有利于拓展市場空間,優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,是構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的一項(xiàng)重大舉措。區(qū)域協(xié)同發(fā)展是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要原則和內(nèi)在要求,而產(chǎn)業(yè)是區(qū)域發(fā)展的重要支撐,只有成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)整個區(qū)域的協(xié)同發(fā)展。

        目前,區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展受到學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注,但國內(nèi)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的研究主要集中于京津冀、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域,較少有對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的相關(guān)研究。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)狀如何?如何更好地促進(jìn)整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展?回答這些問題具有重要現(xiàn)實(shí)意義。本文綜合運(yùn)用復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度分析方法、區(qū)位熵指標(biāo)等,從多角度對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)性分析,并進(jìn)一步提出相關(guān)對策建議,為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供參考的同時,也豐富了該領(lǐng)域的研究。

        二、文獻(xiàn)綜述

        (一)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)涵

        協(xié)同學(xué)理論由物理學(xué)家哈肯于20世紀(jì)70年代創(chuàng)立。協(xié)同學(xué)(Synergetics)一詞源自古希臘語,本意是合作,亦即協(xié)同作用。協(xié)同學(xué)是研究系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間相互協(xié)調(diào)作用的科學(xué)。這些系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和行為、特性不是其子系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和行為、特性的簡單或機(jī)械總和;各系統(tǒng)或子系統(tǒng)間有一種相互耦合協(xié)同作用,好像是有目的、有調(diào)節(jié)、自己組織起來的[1]。子系統(tǒng)以有組織的方式進(jìn)行著集體運(yùn)動,形成一定的有序結(jié)構(gòu)或某種有組織性的功能,產(chǎn)生協(xié)同作用。協(xié)同學(xué)理論通過建立一整套數(shù)學(xué)模型和處理方案,描述了從微觀到宏觀過渡過程中,各類不同特殊性質(zhì)的系統(tǒng)從無序到有序轉(zhuǎn)變的共性[2]。協(xié)同學(xué)理論除了廣泛應(yīng)用于自然科學(xué),還被應(yīng)用于社會科學(xué)領(lǐng)域,如研究產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

        產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是一個復(fù)雜的開放系統(tǒng),相關(guān)研究較多從產(chǎn)業(yè)間關(guān)系的維度研究產(chǎn)業(yè)協(xié)同[3~7]。強(qiáng)調(diào)各產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)合作,形成宏觀有序結(jié)構(gòu),達(dá)到微觀上或各子系統(tǒng)單獨(dú)無法取得的效果,形成“1+1>2”的整體效應(yīng)[8~9]。此外,有學(xué)者從多個維度闡述產(chǎn)業(yè)協(xié)同[10~11],不僅包括產(chǎn)業(yè)間關(guān)系的維度,還包括地理空間維度。對于產(chǎn)業(yè)跨地理空間的區(qū)域協(xié)同,宋立楠(2017)認(rèn)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是在特定的區(qū)域內(nèi),在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)分工體系前提下,更好利用自身的資源稟賦,通過各地的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理分工、相互協(xié)作[12]。向曉梅和楊娟(2018)指出,區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展是指區(qū)域內(nèi)兩個或兩個以上的經(jīng)濟(jì)主體從追求各自獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展系統(tǒng)逐步演化為追求各經(jīng)濟(jì)主體間產(chǎn)業(yè)的相互促進(jìn)、共同發(fā)展,達(dá)到雙贏互惠的過程[13]。本文所指區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展含義類似,即區(qū)域內(nèi)各地區(qū)相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào),使整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,達(dá)到大于各地區(qū)單獨(dú)發(fā)展之和的總體效果。

        (二)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的測度

        關(guān)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的測度主要分為兩類:一類是運(yùn)用相關(guān)指標(biāo)測度區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工、集中情況等,以此為基礎(chǔ)分析產(chǎn)業(yè)協(xié)同情況。常用的指標(biāo)包括區(qū)位熵、結(jié)構(gòu)相似系數(shù)、區(qū)域分工指數(shù)(地區(qū)間專業(yè)化指數(shù))、SP指數(shù)等。部分學(xué)者運(yùn)用這些指標(biāo)對特定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展情況進(jìn)行了研究,如魏麗華(2017)運(yùn)用區(qū)位熵、區(qū)域分工指數(shù)對京津冀的研究[14];白孝忠和孟子貽(2018)運(yùn)用區(qū)位熵、結(jié)構(gòu)相似系數(shù)對中三角城市群的研究[15];孫久文和姚鵬(2015)[16]、肖雁飛等(2017)[17]運(yùn)用地區(qū)間專業(yè)化指數(shù)和SP指數(shù)等分別對京津冀和粵湘贛桂地區(qū)的研究以及孫久文等(2020)運(yùn)用區(qū)域分工指數(shù)對京津冀的研究[18]。

        另一類是運(yùn)用系統(tǒng)性方法對地區(qū)間產(chǎn)業(yè)協(xié)同進(jìn)行定量分析。較常見的有灰色關(guān)聯(lián)、基于序參量的復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度分析方法等。根據(jù)協(xié)同學(xué)理論,復(fù)雜、開放的系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)通過非線性相互作用產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),系統(tǒng)從混沌狀態(tài)走向有序狀態(tài)。基于序參量的復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型可以測度子系統(tǒng)的有序度及復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度,反映復(fù)合系統(tǒng)內(nèi)部的動態(tài)變化,已被廣泛應(yīng)用于分析包括產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在內(nèi)的各類復(fù)雜系統(tǒng)。如劉怡等(2017)[19]、陳燕和林仲豪(2018)[20]將該方法用于區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的分析;孟慶松和韓文秀(2000)以協(xié)同學(xué)理論為基礎(chǔ),從系統(tǒng)學(xué)角度提出了復(fù)合系統(tǒng)的復(fù)合因子、協(xié)調(diào)機(jī)制等概念,并以協(xié)同學(xué)的序參量原理和役使原理為基礎(chǔ),給出了可以實(shí)際計(jì)算的復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型[21];張羽等(2019)運(yùn)用該方法測算了粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同度[22]。

        總體而言,目前區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的研究主要涉及研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)[13]、優(yōu)勢[23~24]、存在的問題[23,25~26]以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的路徑或?qū)Σ呓ㄗh等方面[13,20,26~27]。從研究對象來看,主要集中于京津冀[16,18~19,23~28]、粵港澳大灣區(qū)[13,,20,22,29],還有少量對長三角城市群[30]、中三角城市群[15]、粵湘贛桂地區(qū)[17]等的分析,而對于成渝地區(qū),僅個別研究從區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同的角度進(jìn)行了分析[31],目前還缺乏以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈為研究對象的研究。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)是一個開放的復(fù)雜系統(tǒng),本文基于序參量的復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型分別測度四川、重慶兩地產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)有序度,并分析子系統(tǒng)間的協(xié)同度,可以從整體上較為直觀地把握成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展情況。

        三、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展綜合測評

        (一)基于序參量的復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度分析

        1.子系統(tǒng)有序度的計(jì)算方法

        設(shè)成渝地區(qū)復(fù)合產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)S={S1,S2},其中,S1為四川產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng),S2為重慶產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)。各子系統(tǒng)Si的序參量變量為ei=(ei1,ei2,ei3,…,ein),其中,n≥1。βij ≤eij≤αij,j= 1,2,3,…,n,βij和αij分別為序參量eij的下限值和上限值。各序參量對子系統(tǒng)的影響有兩個相反方向,當(dāng)eij為正向指標(biāo)時,取值越大,有序度越高;當(dāng)eij為負(fù)向指標(biāo)時,取值越大,有序度越低。因此,子系統(tǒng)序參量eij的有序度計(jì)算公式為:

        (1)

        μi(eij)∈[0,1],其值越接近1,eij對相應(yīng)子系統(tǒng)有序度的貢獻(xiàn)越大。

        序參量eij對子系統(tǒng)Si有序度的總貢獻(xiàn)可通過μi(eij)的集成來實(shí)現(xiàn),可采用線性加權(quán)求和的方式。令μi(ei)為子系統(tǒng)的有序度,公式如下:

        (2)

        其中,λj≥0,,λj表示各序參量的權(quán)重,λj越大,表明該序參量在子系統(tǒng)中的地位越重要。μi(ei)取值范圍為[0,1],其值越大,說明對整個系統(tǒng)有序度貢獻(xiàn)越大;反之,對系統(tǒng)的貢獻(xiàn)越小。

        2. 復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度的計(jì)算方法

        假設(shè)給定初始時刻t0,X產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)有序度為,Y產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)有序度為;產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)隨時間不斷發(fā)生變化,當(dāng)時刻為t1時,X產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)有序度為,Y產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)有序度為。X產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)和Y產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)的協(xié)同度表示為:

        (3)

        其中,

        兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同度取值范圍在[-1,1]之間,其值越接近1,說明兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同度越高。

        3. 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同的實(shí)證分析

        對于產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)序參量的選擇,參考張羽等(2019)[22]的研究,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素及數(shù)據(jù)可得性,選取五個維度共10個指標(biāo)(見表1)。其中,外商直接投資為協(xié)議(合同)金額,勞動生產(chǎn)率根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值與就業(yè)人員之比計(jì)算,經(jīng)濟(jì)密度根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值與面積之比計(jì)算。四川省專利申請量數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局,其余數(shù)據(jù)來源于《四川統(tǒng)計(jì)年鑒》,重慶市相關(guān)數(shù)據(jù)中專利申請量來自國家統(tǒng)計(jì)局、R&D經(jīng)費(fèi)來自重慶統(tǒng)計(jì)局,其余來自《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》。根據(jù)數(shù)據(jù)可得性,樣本選擇了2005-2020年共16年的數(shù)據(jù)。

        第一步:根據(jù)式(1)計(jì)算各子系統(tǒng)中各個序參量指標(biāo)的有序度。為消除量綱影響,利用SPSS軟件對12個指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,采用了Z-score方法。上下限值分別取最大值和最小值的110%。第二步:根據(jù)式(2)分別計(jì)算四川和重慶產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)的有序度。其中,各指標(biāo)的權(quán)重利用主成分分析法分別對兩個子系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析得到。第三步:將四川和重慶產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)有序度的數(shù)據(jù)代入式(3),計(jì)算兩地復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度。

        成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)協(xié)同度的測算結(jié)果見表2。其中,列(1)和列(2)分別為四川和重慶產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)有序度,列(3)為四川和重慶之間產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)協(xié)同度。同時,根據(jù)計(jì)算結(jié)果,繪制2005-2020年四川、重慶產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)有序度變化趨勢及2006-2020年四川和重慶產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)協(xié)同度演變趨勢(見圖1)。可以看出,2005-2019年,四川和重慶產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)有序度均呈明顯上升趨勢,四川從2005年的0.049上升至2020年的0.946,重慶從2005年的0.045上升至2020年的0.975,兩地產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)有序發(fā)展態(tài)勢良好。但從兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同情況來看,2006-2020年其協(xié)同度在低水平波動。根據(jù)復(fù)合系統(tǒng)相鄰基期協(xié)同度評價標(biāo)準(zhǔn),協(xié)同度取值范圍在[-1,0)為嚴(yán)重不協(xié)同、[0,0.3)為低水平協(xié)同、[0.3,0.5)為一般協(xié)同、[0.5,0.8)為良好協(xié)同,[0.8,1)為高度協(xié)同。2006-2020年四川和重慶產(chǎn)業(yè)協(xié)同度一直在0~0.1之間,協(xié)同水平低。另外,其協(xié)同程度波動較大,尤其是2016年和2019年出現(xiàn)較大幅度下降??傮w而言,兩地產(chǎn)業(yè)合作不夠深入,有待進(jìn)一步發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,提高協(xié)作水平。

        (二)基于區(qū)位熵的專業(yè)化分工情況分析

        為了進(jìn)一步考察成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈各地區(qū)間產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工及其競爭、合作情況,采用區(qū)位熵指標(biāo)對區(qū)域內(nèi)工業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T 4754-2017)》,行業(yè)分類按照層次可分為門類、大類、中類、小類,工業(yè)行業(yè)包括其中三個門類(采礦業(yè),制造業(yè),電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))。本文選取了大類行業(yè)進(jìn)行分析(詳見表3)。由于四川省各市(州)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,除了四川和重慶的工業(yè)情況,還選取了四川省的13城市進(jìn)行分析,樣本為2020年,數(shù)據(jù)來源于重慶和四川各城市統(tǒng)計(jì)年鑒。

        區(qū)位熵又稱專門化率,被廣泛應(yīng)用于區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的分析,可以找出區(qū)域內(nèi)專業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè),對區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分工具有指導(dǎo)意義。區(qū)位熵的計(jì)算公式為:

        (4)

        其中,LQi 表示A 地區(qū)i行業(yè)的區(qū)位熵,XAi表示A地區(qū)i行業(yè)的規(guī)模指標(biāo),XA表示A地區(qū)上一級產(chǎn)業(yè)的規(guī)模指標(biāo),Xi和X分別表示全國范圍內(nèi)i行業(yè)和上一級產(chǎn)業(yè)的規(guī)模指標(biāo)。區(qū)位熵大于1,表明該行業(yè)在該地區(qū)集中度高,屬于該地區(qū)專業(yè)化程度高的行業(yè),具有競爭優(yōu)勢;相反,區(qū)位熵小于1,表示該行業(yè)在該地區(qū)集中度低,為非專業(yè)化行業(yè),相較全國而言處于劣勢;如果區(qū)位熵恰好等于1,那么該行業(yè)在該地區(qū)的專業(yè)化程度恰好居于全國平均水平。另外,當(dāng)某個行業(yè)的區(qū)位熵大于1.5時,說明該地區(qū)該行業(yè)有顯著競爭優(yōu)勢。規(guī)模指標(biāo)考慮到數(shù)據(jù)可得性,采用營業(yè)收入進(jìn)行分析。

        表3的結(jié)果表明,盡管存在一定競爭,四川與重慶在工業(yè)上有較強(qiáng)的互補(bǔ)性。四川與重慶在14個行業(yè)形成明顯的優(yōu)勢互補(bǔ),即其中一地在某行業(yè)具有優(yōu)勢(區(qū)位熵大于1),而另一地在該行業(yè)不具有優(yōu)勢(區(qū)位熵小于1)。同時,四川與重慶在8個行業(yè)存在較大競爭,即兩地都在某行業(yè)具有優(yōu)勢??傮w而言,四川與重慶工業(yè)的互補(bǔ)性大于競爭性,具有良好的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)。從行業(yè)分布來看,在采礦業(yè)方面四川與重慶互補(bǔ)性強(qiáng),且四川相對重慶更具優(yōu)勢。7個采礦業(yè)行業(yè)中,四川在石油和天然氣開采業(yè)(7)等5個行業(yè)具有優(yōu)勢,并且在其中4個行業(yè)具有顯著優(yōu)勢(區(qū)位熵大于1.5),而重慶僅在非金屬礦采選業(yè)(10)1個行業(yè)具有顯著優(yōu)勢。在制造業(yè)方面,四川與重慶互補(bǔ)性較強(qiáng)。四川與重慶在農(nóng)副食品加工業(yè)(13)等10個制造業(yè)行業(yè)形成優(yōu)勢互補(bǔ),而在印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)(23)等5個制造業(yè)行業(yè)兩地都具有優(yōu)勢,形成競爭關(guān)系。在電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)方面,四川與重慶競爭性較強(qiáng),不具有互補(bǔ)性。3個電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)行業(yè)中,四川和重慶在其中2個行業(yè)均具有優(yōu)勢,在另一個行業(yè)則都不具有優(yōu)勢。

        《規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)雙城引領(lǐng),分析雙城間及雙城與區(qū)域內(nèi)其他城市間產(chǎn)業(yè)競合情況對于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展十分重要。表4列出了重慶和四川13個城市具有優(yōu)勢的行業(yè)代碼。從成渝雙城來看,成都、重慶在工業(yè)上競爭與互補(bǔ)并存,整體上互補(bǔ)性更大,但成都與重慶在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上的競爭較強(qiáng)。7個高技術(shù)行業(yè)中,成都在醫(yī)藥制造業(yè)(27),鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(37),計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(39),儀器儀表制造業(yè)(40)等4個行業(yè)具有優(yōu)勢,重慶在3個行業(yè)具有優(yōu)勢,全部與成都重合。事實(shí)上,成渝在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上存在大量重合。產(chǎn)業(yè)布局的趨同也在一定程度上造成了成都和重慶在招商引資方面的競爭。如京東方在重慶和成都均建設(shè)了第6代柔性AMOLED生產(chǎn)線,在人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)成都和重慶都引進(jìn)了阿里巴巴、華為、中興、騰訊等企業(yè)。對于毗鄰地區(qū),資陽同時與成都和重慶接壤,分別與成都、重慶在15個、9個行業(yè)形成優(yōu)勢互補(bǔ)。在采礦業(yè)和電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)方面,資陽與成都具有互補(bǔ)優(yōu)勢,而其與重慶沒有存在優(yōu)勢互補(bǔ)的行業(yè)。在制造業(yè)方面,資陽整體上相對重慶和成都在勞動密集型行業(yè)更具優(yōu)勢。四川的廣安、瀘州、遂寧等與重慶接壤的城市也與重慶在工業(yè)上具有互補(bǔ)優(yōu)勢。瀘州與重慶在8個行業(yè)形成優(yōu)勢互補(bǔ)。瀘州在酒、飲料和精制茶制造業(yè)(15)等3個行業(yè)相對重慶具有優(yōu)勢,重慶則在3個高技術(shù)行業(yè)和汽車制造業(yè)(36)、其他制造業(yè)(41)共5個行業(yè)相對瀘州具有優(yōu)勢。遂寧和廣安分別與重慶在16個、12個行業(yè)形成優(yōu)勢互補(bǔ)。整體而言,遂寧和廣安在勞動、資源密集型行業(yè)相對重慶更具優(yōu)勢。在高技術(shù)行業(yè)方面,遂寧、廣安與重慶的互補(bǔ)優(yōu)勢較瀘州與重慶之間更小。重慶在計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(39)相對遂寧和廣安具有優(yōu)勢,遂寧在專用設(shè)備制造業(yè)(35)相對重慶具有優(yōu)勢。此外,四川省部分由毗鄰城市組成的區(qū)域整體上在某些行業(yè)具有優(yōu)勢。如成德眉資同城化發(fā)展地區(qū)的4個城市均在食品制造業(yè)(14),印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)(23),醫(yī)藥制造業(yè)(27),鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(37)等4個行業(yè)具有優(yōu)勢;川南的宜賓、瀘州、自貢、樂山具有優(yōu)勢的行業(yè)均包括非金屬礦采選業(yè)(10),酒、飲料和精制茶制造業(yè)(15),非金屬礦物制品業(yè)(30),燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)(45)。總體而言,不同區(qū)域間具有優(yōu)勢的行業(yè)沒有明顯的同構(gòu)傾向。

        四、結(jié)論及建議

        運(yùn)用基于序參量的復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型進(jìn)行分析的結(jié)果顯示:四川和重慶產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)有序度均呈明顯上升趨勢,兩地產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)有序發(fā)展態(tài)勢良好,但兩地間產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平低,且波動較大。進(jìn)一步運(yùn)用區(qū)位熵對成渝地區(qū)工業(yè)的專業(yè)化分工及競爭合作情況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn):盡管存在一定競爭,但是四川與重慶在工業(yè)上仍具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,產(chǎn)業(yè)合作基礎(chǔ)良好;成都與重慶在工業(yè)上競爭與互補(bǔ)并存,整體上互補(bǔ)性更大,但二者在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的競爭較強(qiáng);毗鄰地區(qū)城市與重慶、成都在工業(yè)上可形成優(yōu)勢互補(bǔ);四川部分由毗鄰城市組成的區(qū)域整體上在某些行業(yè)具有優(yōu)勢,且不同區(qū)域的優(yōu)勢行業(yè)沒有明顯同構(gòu)傾向。

        建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,應(yīng)進(jìn)一步深化合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。一是充分發(fā)揮比較優(yōu)勢、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作,促進(jìn)合理分工。成渝地區(qū)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大,在資源稟賦上各具特色,有良好的產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ),區(qū)域內(nèi)不同地區(qū)間存在大量優(yōu)勢互補(bǔ)行業(yè)。針對成都、重慶在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭較強(qiáng)的問題,可進(jìn)一步深化分工,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作。二是更好發(fā)揮雙城輻射帶動作用。整個區(qū)域還有許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū),如處于成渝中部地帶的遂寧、資陽等,應(yīng)加強(qiáng)其與成渝的產(chǎn)業(yè)合作。另外,成都和重慶與京津冀、長三角、珠三角的中心城市相比還存在較大差距,如缺少綜合實(shí)力強(qiáng)的本土龍頭企業(yè)、要素集聚能力不夠強(qiáng)等,還需進(jìn)一步提升雙城產(chǎn)業(yè)能級。三是加強(qiáng)毗鄰地區(qū)合作,打造產(chǎn)業(yè)集群。對于整體上在某些行業(yè)具有優(yōu)勢的區(qū)域,內(nèi)部各城市可通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)、統(tǒng)一開發(fā)管理等形式打造產(chǎn)業(yè)集群,共同做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同,完善配套服務(wù)。成都、重慶在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上存在大量重合,這也在一定程度上造成二者招商引資方面的競爭,需進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制,在引進(jìn)企業(yè)、重大項(xiàng)目等方面,構(gòu)建多層次的協(xié)調(diào)機(jī)制,設(shè)計(jì)有效的利益共享機(jī)制等;在配套服務(wù)方面,提升交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、優(yōu)化營商環(huán)境等。

        注釋:

        重慶直轄以后,川渝兩地政府較早表現(xiàn)出了合作意向,成渝地區(qū)的區(qū)域合作也逐漸從地方政府間的合作上升為國家戰(zhàn)略。2011年,國務(wù)院批復(fù)《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》;2016年,國務(wù)院批復(fù)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃范圍包括重慶市的萬州、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、萬盛、渝北、巴南、長壽、江津、合川、永川、南川、雙橋、綦江、潼南、銅梁、大足、榮昌、璧山、梁平、豐都、墊江、忠縣、開縣、云陽、石柱31個區(qū)縣,四川省的成都、德陽、綿陽、眉山、資陽、遂寧、樂山、雅安、自貢、瀘州、內(nèi)江、南充、宜賓、達(dá)州、廣安15個市;成渝城市群規(guī)劃范圍包括重慶市的渝中、萬州、黔江、涪陵、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、綦江、大足、渝北、巴南、長壽、江津、合川、永川、南川、潼南、銅梁、榮昌、璧山、梁平、豐都、墊江、忠縣等27個區(qū)(縣)以及開縣、云陽的部分地區(qū),四川省的成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽(除北川縣、平武縣)、遂寧、內(nèi)江、樂山、南充、眉山、宜賓、廣安、達(dá)州(除萬源市)、雅安(除天全縣、寶興縣)、資陽等15個市;成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃范圍與成渝城市群一致。

        成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃范圍中包括四川的成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽、遂寧、內(nèi)江、樂山、南充、眉山、宜賓、廣安、達(dá)州、雅安、資陽等15個市。但《達(dá)州統(tǒng)計(jì)年鑒》和《內(nèi)江統(tǒng)計(jì)年鑒》對部分行業(yè)進(jìn)行合并統(tǒng)計(jì),可獲得數(shù)據(jù)的行業(yè)分類與其他地區(qū)不一致。因此,選擇除達(dá)州和內(nèi)江以外的13個市進(jìn)行分析。

        高技術(shù)產(chǎn)業(yè)(制造業(yè))分類(2017)參照國際相關(guān)分類標(biāo)準(zhǔn)并以《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)為基礎(chǔ),界定了醫(yī)藥制造,航空、航天器及設(shè)備制造,電子及通信設(shè)備制造,計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造,醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造,信息化學(xué)品制造等6大類高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。每一類都對應(yīng)了《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754-2017)中的部分小類。據(jù)此,大致將醫(yī)藥制造業(yè)(27)、通用設(shè)備制造業(yè)(34)、專用設(shè)備制造業(yè)(35)、鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(37)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)(38)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(39)、儀器儀表制造業(yè)(40)7個行業(yè)歸為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

        《中共成都市委關(guān)于制定成都市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出培育電子信息、裝備制造萬億級產(chǎn)業(yè)集群,培育生物醫(yī)藥、新能源、新材料、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。《中共重慶市委關(guān)于制定重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。

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        (責(zé)任編輯:顏莉)

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