張軍紅
黨的二十大報告提出,實施城市更新行動,加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市。建設新型智慧城市,是人民群眾對更美好城市生活的向往,也是城市高質量發(fā)展的必然追求。
縱觀我國城市數(shù)字化治理,主要存在三大問題,第一,視頻數(shù)據(jù)冗余。在信息化推進過程中,交通、城管等部門增設了很多攝像頭,儲存了大量數(shù)據(jù),但都缺乏統(tǒng)一管理和智能分析。第二,感知數(shù)據(jù)缺失。目前政府內(nèi)部數(shù)據(jù)已基本實現(xiàn)互通,但在外部物聯(lián)感知數(shù)據(jù)方面,普遍存在缺失。第三,實時數(shù)據(jù)缺乏。當前數(shù)據(jù)大部分都是粗顆粒的、過時的,價值含量并不高。此外,在處理重大應急事件方面,很多城市也存在諸多不足。
對此,聯(lián)通數(shù)字科技有限公司物聯(lián)網(wǎng)城市BU總經(jīng)理楊磊認為可以從四個方面加以完善——
一是實施全面監(jiān)測,提早發(fā)現(xiàn)問題,減少被動狀況?!俺鞘袘跇蛩?、低洼處等關鍵點位部署物聯(lián)傳感終端,便于實時了解情況,及時進行處理?!?/p>
二是事前精準預判。物聯(lián)傳感終端上傳數(shù)據(jù)后,要結合人工智能算法,對事情發(fā)展動向和危險程度進行預判?!爸腔鄢鞘薪ㄔO的重心在于充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的作用和價值,否則稱不上真正的‘智慧?!?/p>
三是事中快速響應。當前技術已經(jīng)可以實現(xiàn)物物協(xié)同,一旦傳感終端監(jiān)測到異常,便可通過網(wǎng)格化管理啟動應急措施,實現(xiàn)線上線下高效協(xié)同。
四是事后及時處理。重大災害導致傳統(tǒng)通信失效,應該如何進行指揮調度?楊磊建議,城市應當借助衛(wèi)星通信、微波通信等技術手段,建立應急通信保障系統(tǒng)和物資人員調度系統(tǒng),便于事后人員疏導和救助物資有序轉運。
在楊磊看來,城市數(shù)字化治理方面,南京有很多經(jīng)驗值得借鑒。南京南部新城以BIM(建筑信息模型)、GIS(地理信息系統(tǒng))、IoT(物聯(lián)網(wǎng))技術為基礎,推進智慧城市建設,推動南部新城全要素數(shù)字化和虛擬化、全狀態(tài)實時化和可視化、全周期協(xié)同化和智能化,實現(xiàn)CIM(城市信息模型)數(shù)字孿生,即實體新城和數(shù)字新城的同生共存、虛實交融的智慧城市發(fā)展新模式。全國工程勘察設計大師、東南大學建筑學院院長韓冬青曾評價,南部新城的智慧城市、綠色城區(qū)建設具有示范意義,處于國內(nèi)領先水平。
然而,城市的“智慧”也伴隨著巨大的安全風險。楊磊告訴《經(jīng)濟》雜志、經(jīng)濟網(wǎng)記者,尤其應該加強數(shù)據(jù)上云和數(shù)據(jù)分級分域的安全治理,“從芯片、模組、終端,到傳輸網(wǎng)絡、管理平臺,再到上層應用,實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)流轉安全非常重要”。此外,人與技術的默契配合也是保障城市安全運行的關鍵。他建議,一方面要成立專門的組織架構,上海、成都、南京等都相繼建立了市區(qū)兩級的城市運行中心,下設物聯(lián)感知中心,主要承擔城市運行數(shù)據(jù)的匯集、共享,以便精準掌握城市運行態(tài)勢,為其他業(yè)務部門提供數(shù)據(jù)支撐;另一方面要建設統(tǒng)一的城市運行平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全面感知和整合分析,為城市精細化管理提供決策依據(jù)。