鄧學源

摘要：中國式現(xiàn)代化蘊含著深刻的政治倫理意蘊。在政治價值理念上，中國式現(xiàn)代化堅持“人民至上”，實現(xiàn)了對西方式現(xiàn)代化的價值性超越；在政治制度倫理上，中國式現(xiàn)代化將正義作為建構(gòu)和完善政治制度的根本標準，彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢；在政治組織倫理上，中國共產(chǎn)黨始終加強執(zhí)政正當性和有效性建設(shè)，鍛造了中國式現(xiàn)代化的堅強領(lǐng)導核心；在政治主體倫理上，中國式現(xiàn)代化持續(xù)推進社會主義精神文明建設(shè)，人民道德水準和文明素養(yǎng)不斷提高。全面理解和運用中國式現(xiàn)代化的政治倫理意蘊，有助于揭示和把握中國式現(xiàn)代化取得成功的內(nèi)在機理和根本鎖鑰，有助于貫徹落實中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，確保以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興行穩(wěn)致遠。

關(guān)鍵詞：中國式現(xiàn)代化；倫理意蘊；人民至上；正義

中圖分類號：D2? ? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1004-3160（2023）02-0020-11

政治倫理是政治領(lǐng)域倫理觀念、道德準則及政治與道德關(guān)系的總和，是集觀念、制度、關(guān)系、心理等諸多因素于一體的結(jié)構(gòu)性、實體性存在。在人類政治文明發(fā)展過程中，價值理念、制度規(guī)范、組織體系、行為主體是政治倫理最為基本的框架性內(nèi)容，政治價值理念是政治生活的價值基準，政治制度是政治生活的規(guī)范體系，政治組織是政治價值理念和政治制度的載體及再生結(jié)構(gòu)動因，政治價值理念、政治制度倫理和政治組織倫理的實踐和落實最終必須由政治主體來完成。政治倫理智慧則是對政治領(lǐng)域倫理關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律理性認識的結(jié)果，是解決政治倫理問題、維持良好政治倫理關(guān)系的高級創(chuàng)造思維能力。在20世紀60年代提出實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”、改革開放后提出建設(shè)“中國式的現(xiàn)代化”并進行長期探索和實踐的基礎(chǔ)上，“經(jīng)過十八大以來在理論和實踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進和拓展了中國式現(xiàn)代化”[1]22。在黨的二十大報告中，習近平對中國式現(xiàn)代化進行了全面闡釋，指出中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是“堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持中國特色社會主義，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現(xiàn)全體人民共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)”[1]23-24。這一重要論述蘊含著豐富的政治倫理意涵和深刻的政治倫理智慧。以堅持“人民至上”政治價值理念為根本取向、以實現(xiàn)社會主義制度正義為根本目的、以加強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政正當性和有效性建設(shè)為根本動力、以提高人民道德水準和文明素養(yǎng)為根本支撐的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和實踐邏輯，構(gòu)成了中國式現(xiàn)代化政治倫理內(nèi)蘊的基本框架，這四個維度相互體現(xiàn)、相互支撐、相互作用、相互促進，成為推動中國式現(xiàn)代化取得巨大成功的倫理動因，形成了既具有現(xiàn)代化一般性特征、更獨具中國特色的政治倫理智慧，對中國式現(xiàn)代化進程中的政治改革實踐和政治文明發(fā)展具有導引、規(guī)范和終極價值關(guān)懷意義。

一、堅持“人民至上”的政治價值理念，實現(xiàn)了對西方式現(xiàn)代化的價值性超越

政治價值理念是對人類社會生存秩序、公平正義、政治活動本質(zhì)、政權(quán)合法性基礎(chǔ)等內(nèi)容進行抽象概括和理論確立的結(jié)果，是對政治主體價值構(gòu)成、價值標準、價值取向、價值評價和價值選擇的反映。“政治既尋找終結(jié)，也尋找目的。在政治實踐中，它們的價值被爭論，實用性被實驗，有效性被檢測。同樣，努力尋找價值給政治注入了一個目的和基本原理?！盵2]任何政治活動都離不開政治價值理念的支撐，只有確立了基本價值理念，人們才能自覺、正確地認識和掌握政治活動的規(guī)律，才能形成推動政治實踐發(fā)展的動力和行動，也才能根據(jù)不斷變化發(fā)展的政治實踐實現(xiàn)政治價值理念的更新。人的生存發(fā)展問題始終是政治價值領(lǐng)域關(guān)注和討論的基本問題，也是現(xiàn)代化進程中不可回避的根本問題?，F(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化，關(guān)注人的生存發(fā)展是社會主義現(xiàn)代化的核心政治價值，“人民至上”的政治價值理念始終是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在靈魂和精神支柱。

人民是歷史的創(chuàng)造者，是社會歷史發(fā)展的決定力量。馬克思指出：“歷史活動是群眾的活動，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大?！盵3]列寧認為馬克思的“這些話表達了哲學歷史理論最深刻最重要的原理之一”[4]，充分肯定了人民在推動社會歷史發(fā)展中的主體性作用。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地將馬克思主義政治倫理思想中的人民本位價值理念與中國的具體實際相結(jié)合，逐步形成了具有中國特色的社會主義政治價值理念。毛澤東指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”[5]，并創(chuàng)造性地運用唯物史觀提出了“為人民服務(wù)”的政治倫理命題。1954年，“為人民服務(wù)”寫入中華人民共和國第一部憲法，要求“一切國家機關(guān)工作人員必須效忠人民民主制度，服從憲法和法律，努力為人民服務(wù)”[6]。改革開放后，鄧小平進一步發(fā)展了“為人民服務(wù)”思想，提出人民“擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興，滿意不滿意”應(yīng)當成為檢驗黨的一切工作的標準，并在1992年南方談話時將“是否有利于提高人民的生活水平”[7]372提升為“三個有利于”標準的核心內(nèi)容，以此作為衡量一切工作是非得失的判斷標準。進入新世紀，江澤民提出“立黨為公、執(zhí)政為民”“代表中國最廣大人民的根本利益”[8]；胡錦濤提出“以人為本”“堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點?！盵9]可見，從實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”到搞“中國式的現(xiàn)代化”“建設(shè)有中國特色的社會主義”再到“開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面”，中國共產(chǎn)黨始終堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，領(lǐng)導全國各族人民走出了一條具有中國特色的社會主義發(fā)展道路。盡管中國共產(chǎn)黨人在推進中國式現(xiàn)代化的各個歷史時期關(guān)于人民本位的提法不盡相同，但貫穿其中、始終不變的是深厚的人民情懷、堅定的人民立場。

黨的十八大以來，習近平進一步闡述了“為人民服務(wù)”思想，“人民”“人民性”“人民立場”“江山就是人民，人民就是江山”等概念和政治命題反復出現(xiàn)在黨的各類文獻表述中，以此為基礎(chǔ)形成了系統(tǒng)的“以人民為中心”發(fā)展思想。“以人民為中心”的發(fā)展思想是馬克思主義人民思想中國化時代化的最新理論成果，是全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的時代體現(xiàn)，是習近平新時代中國特色社會主義思想的價值內(nèi)核，是在新的歷史起點上開展一切工作的價值指針。就中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化的科學內(nèi)涵和實踐要求來看，“以人民為中心”是其核心價值所在、歷史使命所系。為貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，習近平提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念”，以解決發(fā)展動力不足、發(fā)展不平衡、人與自然和諧、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動、社會公平正義問題為抓手，其最終歸宿是實現(xiàn)和滿足“人民對美好生活的向往”。中國共產(chǎn)黨還賦予“以人民為中心”世界意義，以博大的天下情懷提出了“構(gòu)建人類命運共同體”的價值理念，為實現(xiàn)人類互利、合作、共贏貢獻了中國智慧和中國方案，以實際行動向世界展示了一個負責任大黨、大國的形象。這是對馬克思主義人民立場的世界性和時代性表達，充分反映了新時代中國共產(chǎn)黨人的價值追求和精神風范。

中國式現(xiàn)代化在政治價值理念上與西方資本主義現(xiàn)代化有著本質(zhì)區(qū)別，“以人民為中心”的現(xiàn)代化實現(xiàn)了對西方式現(xiàn)代化的價值性超越。盡管西方資本主義標榜民主、平等、博愛、憲政、自由等政治價值理念，但這些政治價值理念是建立在“資本是資產(chǎn)階級社會的支配一切的經(jīng)濟權(quán)力”[10]基礎(chǔ)之上的，西方式現(xiàn)代化的形成與發(fā)展伴隨著野蠻的掠奪、屠殺和剝削，是以資本主義私有制為基礎(chǔ)、以資本邏輯為最高法則、以最大限度追逐利潤、為少數(shù)人謀利的現(xiàn)代化模式，因而不可避免地存在著尖銳的內(nèi)在矛盾，無法從根本上解決資本與勞動的對立、物的現(xiàn)代化與人的現(xiàn)代化矛盾及由此而帶來的諸如極端利己主義、拜金主義、享樂主義及人的異化等種種問題，在政治上則體現(xiàn)為遮蔽和消解階級統(tǒng)治、政治極化、民粹主義、威脅世界和平與發(fā)展，其政治價值理念具有明顯的迷惑性、局限性和破壞性。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導開創(chuàng)的中國式現(xiàn)代化是“以人民為中心”的現(xiàn)代化，它建立在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上，堅守馬克思主義的鮮明人民立場，將“人民至上”作為推進國家現(xiàn)代化的政治價值理念和最高指導原則。在人與人關(guān)系上，中國式現(xiàn)代化有效調(diào)和了“物本”與“人本”二元對立的發(fā)展思維，在肯定人的正當物質(zhì)利益需求的同時強調(diào)人的精神需求，以實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為最終目標。在人與社會關(guān)系上，中國式現(xiàn)代化不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，制定并實施保民惠民措施，讓現(xiàn)代化成果更多地惠及人民，形成了共建共治共享的人與社會關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。在人與自然關(guān)系上，中國式現(xiàn)代化強調(diào)“綠水青山就是金山銀山”[11]的發(fā)展理念，將人與自然和諧共生、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境作為人民美好生活的重要內(nèi)涵，提出走綠色發(fā)展道路、建設(shè)美麗中國。在國與國關(guān)系上，中國式現(xiàn)代化始終堅持走和平發(fā)展道路，致力于維護全人類的共同利益，推動構(gòu)建人類命運共同體?；谝陨纤膫€方面，中國式現(xiàn)代化相較于西方現(xiàn)代化模式實現(xiàn)了在政治價值向度上的躍遷和升華，充分體現(xiàn)了“人民至上”政治價值邏輯的價值優(yōu)勢，實現(xiàn)了對西方現(xiàn)代化模式的價值性超越。正是由于從政治價值理念到現(xiàn)代化建設(shè)實踐都始終堅持“人民至上”的政治價值立場，因此鑄就了中國式現(xiàn)代化理論與實踐的人民性，決定了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民開創(chuàng)和推進的中國式現(xiàn)代化具有強大的生命力和無比的優(yōu)越性。

二、以正義作為建構(gòu)和完善政治制度的根本標準，充分彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢

制度是特定社會經(jīng)濟關(guān)系的產(chǎn)物，具有規(guī)范、維系和保障社會運行與發(fā)展的重要功能。馬克思指出，制度是“具有規(guī)定和管理一切特殊物的、帶有普遍意義”的“特殊物”[12]。任何制度都承載著一定的社會價值理念，“價值系統(tǒng)自身不會自動地‘實現(xiàn)，而要通過有關(guān)的控制來維系”，而“價值通過合法與社會系統(tǒng)結(jié)構(gòu)聯(lián)系的主要參照基點是制度化”[13]。早在古希臘時期，亞里士多德就提出“一個政治制度原來是全體城邦居民用以分配政治權(quán)力的體系”[14]，從制度和價值相結(jié)合的視角深刻揭示了政治制度的本質(zhì)。政治制度作為維持或變革社會秩序的最為重要的合法制度，其價值就在于具體承載和落實特定的政治價值理念。反之，承載和內(nèi)蘊著政治價值理念的政治制度，對于推動社會的良序發(fā)展發(fā)揮著建構(gòu)性和規(guī)范性主導作用。

正義是社會制度的首要價值[15]3，人們對應(yīng)當建立什么樣的制度與制度應(yīng)該如何發(fā)揮其作用的道德關(guān)注和倫理思考就是制度正義[16]。自近代歐洲以來，正義首先作為一種規(guī)范和制約人的思想和行為的抽象原則出現(xiàn)，“正義觀只是一種理論，一種有關(guān)道德情感的理論，它旨在建立指導我們的道德能力，或更確切地說，指導我們的正義感的原則”[15]50。進入自由主義時代后，正義在作為抽象原則的同時也成為社會制度安排。但羅爾斯所指的社會制度，是建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)之上的資本主義社會制度。任何理論原則和社會規(guī)范都源自現(xiàn)實經(jīng)濟生活關(guān)系，正義的基礎(chǔ)也在于現(xiàn)實經(jīng)濟關(guān)系及其矛盾，而絕非自由主義者所宣揚的抽象正義或道德依據(jù)。一如恩格斯所指出的，道德學或任何溫情都難以回答正義問題，而只能用政治經(jīng)濟學這樣一種研究生產(chǎn)和交換的物質(zhì)事實的科學來斷定。正是借助政治經(jīng)濟學批判，馬克思在《資本論》中“挖掘資本主義秩序之外在表象下的深層結(jié)構(gòu)，使我們能夠了解勞動時間的花費軌跡，并發(fā)現(xiàn)那些使得工人階級的未付酬勞動或剩余價值能夠被剝奪以及剝奪多少的各種制度安排”[17]，從社會結(jié)構(gòu)及基本制度安排意義上來思考正義問題，在“批判舊正義中發(fā)現(xiàn)新正義”，從而使正義問題實現(xiàn)了最有效的歷史唯物主義理論言說，超越了古典和現(xiàn)代自由主義的“正義”范式，并在“批判正義”的基礎(chǔ)上建構(gòu)了全新的制度正義。列寧強調(diào)，資本主義生產(chǎn)資料私有制是造成資本主義形式正義和實質(zhì)不正義的根本原因，要實現(xiàn)真正的社會正義就必須改變資本主義制度實行社會主義民主政治，在推動生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)人的徹底解放。

中國共產(chǎn)黨人繼承和發(fā)展了馬克思主義制度正義思想，將實現(xiàn)制度正義作為中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)屬性、根本標準和價值目標。毛澤東領(lǐng)導中國人民鏟除了舊中國的地基，為新中國“奠地基、起房子”，將馬克思、列寧關(guān)于改變“社會基本結(jié)構(gòu)”、變革所有制基礎(chǔ)的思想付諸實踐，逐步建立起嶄新的社會主義制度體系。1954年9月20日，充分體現(xiàn)民主原則和社會主義原則、代表廣大人民利益的“五四憲法”獲得全票通過，這就從最高法律層面對黨領(lǐng)導人民探索和建立的社會主義基本制度予以了明確，為中國式現(xiàn)代化的探索和實踐做出了重要貢獻。正義的政治制度能夠為國家發(fā)展和社會進步提供良好的秩序和環(huán)境，正如所鄧小平指出的，“社會主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn)，就是能夠允許社會生產(chǎn)力以舊社會所沒有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿足?！盵18]128針對經(jīng)濟體制改革中政治體制的不適應(yīng)，鄧小平強調(diào)“不改革政治體制，就不能保障經(jīng)濟體制改革的成果，不能使經(jīng)濟體制改革繼續(xù)前進，就會阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙四個現(xiàn)代化的實現(xiàn)”[7]176，提出“必須有充分的民主”“為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化”[18]146，將發(fā)展社會主義民主政治、健全社會主義法制作為政治體制改革的核心內(nèi)容。在《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》重要講話中，鄧小平指出“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面”[18]333，并在實踐中提出評價政治制度好壞的三條標準：“第一是看國家的政局是否穩(wěn)定；第二是看能否增進人民的團結(jié)，改善人民的生活；第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展”[7]213，這是對馬克思主義制度正義理論的重大發(fā)展。改革開放以來，在基于實現(xiàn)制度正義的政治體制改革推動下，我國社會主義生產(chǎn)力顯著提高，人民生活水平持續(xù)改善，綜合國力不斷增強。黨的十八大以來，習近平著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重大任務(wù)、將新時代改革開放推向前進的根本要求，形成了一系列有關(guān)國家制度和國家治理體系的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。判斷一個制度好不好、優(yōu)不優(yōu)越，要從政治上、大的方面去評價和把握，習近平指出：“始終代表最廣大人民根本利益，保證人民當家作主，體現(xiàn)人民共同意志，維護人民共同利益，是我國國家制度和國家治理體系的本質(zhì)屬性，也是我國國家制度和國家治理體系有效運行、充滿活力的根本所在。”[19]在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上，習近平提出了以實現(xiàn)公平正義為價值取向、以維護人民利益為價值旨歸來評價一個國家政治制度是否民主、有效的“八個能否”標準，這是對國家政治制度發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)，是馬克思主義制度正義思想在新時代中國的全新詮釋，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了根本遵循。

分配正義是政治哲學中的永恒命題。實現(xiàn)共同富裕是社會主義制度正義和優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。鄧小平指出，“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富?！盵7]364，強調(diào)“社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富?！盵7]373。習近平將實現(xiàn)共同富裕上升至事關(guān)中國式現(xiàn)代化、事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題來思考，多次對共同富裕理論作出新闡釋，對共同富裕戰(zhàn)略做出新部署，強調(diào)中國式現(xiàn)代化是“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”[20]123，提出“共同富裕本身就是社會主義現(xiàn)代化的重要目標，我們要始終把滿足人民對美好生活的新期待作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中不斷地、逐步地解決好這個問題”[21]、“必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，不斷夯實黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)”[20]141。并在實踐中通過脫貧攻堅、全面建成小康社會、完善分配制度等有效措施，在促進共同富裕、滿足人民美好生活需要、實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展目標上取得了具有實質(zhì)性意義的重大進展，充分彰顯了社會主義公平正義的政治價值，凝聚起廣泛深厚的政治共識?；谡x根本標準建構(gòu)和完善的中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度是當代中國發(fā)展進步、現(xiàn)代化道路穩(wěn)步推進的根本保證。相較于西方資本主義國家建立在生產(chǎn)資料私有制、“資本邏輯”最高法則基礎(chǔ)上的形式正義而實質(zhì)不正義，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民通過推動社會主義生產(chǎn)力快速發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、有效應(yīng)對新冠肺炎疫情、扎實推進共同富裕，充分彰顯了堅持人民至上、堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導、堅持集中力量辦大事等中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

三、加強執(zhí)政正當性和有效性建設(shè)，鍛造了中國式現(xiàn)代化的堅強領(lǐng)導核心

在政治倫理的基本框架中，政治價值理念、政治制度、政治組織是一個相互聯(lián)系、相互支撐的有機整體，政治價值理念決定著政治制度的設(shè)計、政治組織的倫理性質(zhì)，政治制度是承載政治價值理念和政治組織倫理的基本規(guī)則，政治組織則是基于政治價值理念和政治制度倫理而創(chuàng)設(shè)的政治實體。在現(xiàn)代國家，政黨特別是執(zhí)政黨是政治活動中最重要的政治實體、最主要的組織載體和組織形式，而政治組織倫理則是“確保政治組織的存在合法性、目標正當性、行動正義性的倫理要求”[22]。中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導力量，“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義現(xiàn)代化”[1]22。近代以來中國歷史發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成就充分證明，中國共產(chǎn)黨是推動當代中國發(fā)展進步、維護中國人民根本利益、實現(xiàn)中華民族偉大復興的偉大政治組織，是領(lǐng)導開創(chuàng)和推進中國式現(xiàn)代化的核心力量?！叭嗣裰辽稀钡恼蝺r值理念、堅持不懈追求正義的政治制度倫理決定了中國共產(chǎn)黨組織倫理的性質(zhì)，這一性質(zhì)深深烙印在黨的初心使命、以偉大建黨精神為源頭的共產(chǎn)黨人精神譜系、共產(chǎn)黨人價值觀中。政治正當性是“一種政治秩序應(yīng)該獲得其成員承認的價值根本和價值理由，是政治制度、政治組織、政治秩序存在和被維護的前提”[23]101；政治有效性則是“政治權(quán)力對社會進行政治管理或政治統(tǒng)治的實際業(yè)績”[23]133，執(zhí)政正當性和有效性建設(shè)是中國共產(chǎn)黨組織倫理建設(shè)的基礎(chǔ)和重要路徑，在領(lǐng)導人民創(chuàng)造和推進中國式現(xiàn)代化過程中，中國共產(chǎn)黨始終注重加強執(zhí)政正當性和有效性建設(shè)。

新中國成立后，確立了黨的全面領(lǐng)導與人民民主專政的國體高度統(tǒng)一的政治框架，這一框架一方面確認并突出強調(diào)了黨在國家政治生活中的核心力量作用，即“中國特色社會主義，最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導”[20]46；另一方面也對黨鞏固執(zhí)政的政治正當性和有效性、充分發(fā)揮政治核心力量作用提出了更高要求。新中國成立初期，毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家的個人魅力、黨領(lǐng)導革命成功的合法性、強有力的社會主義意識形態(tài)宣傳、社會主義初步探索的巨大成功、注重思想建黨理論強黨、權(quán)威高效的各級人民政府，使黨具備了執(zhí)政的政治正當性和有效性。改革開放以來，鄧小平對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的政治正當性和有效性進行了強化和拓展。一是強調(diào)實行改革開放必須堅持四項基本原則，主持起草《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，實事求是地評價毛澤東思想和毛澤東本人，統(tǒng)一全黨、全軍、全國各族人民的思想認識。二是以政治體制改革促經(jīng)濟體制改革，在營造穩(wěn)定政治局面的同時破除了長期以來對市場經(jīng)濟“姓資姓社”的疑問，創(chuàng)造性地提出社會主義本質(zhì)的科學論斷，增強了人民對于社會主義制度、執(zhí)政黨和政府的信心。三是不斷增強黨的執(zhí)政績效合法性，提出“社會主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力”[7]63，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。江澤民在鄧小平加強執(zhí)政正當性和有效性建設(shè)的基礎(chǔ)上進行了制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，鞏固了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的政治正當性和有效性。一是提出“發(fā)展社會主義民主”“建設(shè)社會主義法治國家”等基本方針，將“民主”“法治”上升至依法治國的高度加以強調(diào)；二是從理論上提出了“三個代表”重要思想，有力回應(yīng)了“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的重大問題，增強了全黨全國各族人民的向心力和凝聚力。胡錦濤提出了“以人為本”的科學發(fā)展觀，深入回答了為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、發(fā)展成果如何分配的問題，進一步增強了人民對于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的信心。

習近平高度重視黨的執(zhí)政正當性和有效性建設(shè)。一是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。要求廣大黨員、干部要始終心懷“國之大者”，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體的行動上，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，加強黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導。二是始終堅持人民至上。強調(diào)“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”[24]，充分發(fā)展社會主義協(xié)商民主和全過程人民民主，將“以人民為中心”的發(fā)展思想貫徹到黨的各項決策部署和實際工作中。三是不斷錘煉黨的政治品格。通過堅持理論武裝與常態(tài)化長效化開展學習教育相結(jié)合，完善黨自我革命制度規(guī)范體系，堅定黨員、干部的理想信念，強化黨員、干部的理論素養(yǎng)，砥礪黨員、干部的初心使命，錘煉黨勇于自我革命的政治品格。四是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。按照“三新一高”的要求，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，堅定不移推進中國式現(xiàn)代化。五是深入推進反腐敗斗爭。強調(diào)“反腐敗是最徹底的自我革命”[1]69，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，實現(xiàn)了干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。正是通過加強黨的領(lǐng)導、堅持人民至上、錘煉政治品格、推動高質(zhì)量發(fā)展、鐵腕反腐肅貪，中國共產(chǎn)黨鞏固了新時代執(zhí)政的正當性和有效性基礎(chǔ)。

縱觀新中國成立以來中國式現(xiàn)代化的形成和推進歷程，中國共產(chǎn)黨加強執(zhí)政正當性和有效性建設(shè)具有以下幾個顯著特點：一是高度重視意識形態(tài)合法性建設(shè)。意識形態(tài)合法性的基礎(chǔ)在于人民大眾的認同。從強調(diào)黨的馬克思主義政黨屬性、開展常態(tài)化長效化學習教育，到強調(diào)堅持四項基本原則，再到堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位、堅持黨對一切工作的領(lǐng)導，中國共產(chǎn)黨通過加強意識形態(tài)合法性建設(shè)，統(tǒng)一思想?yún)R聚力量，建設(shè)了具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，贏得了人民的高度政治認同、理論認同和情感認同。二是始終注重社會主義民主政治建設(shè)。人民民主是社會主義的生命，民主法治建設(shè)是鞏固黨執(zhí)政的政治正當性有效性的根本。通過建立人民民主專政的國體，確立以人民代表大會制度為表現(xiàn)形式的政體，人民成為國家的主人，集中體現(xiàn)了人民意志的統(tǒng)一性和人民民主的廣泛性。此后，通過政治體制改革不斷拓展政治參與和政治表達渠道，加強社會主義法治建設(shè)和推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展全過程人民民主，人民民主從形式到內(nèi)容得到了全面發(fā)展和真正落實。三是大力加強政績正當性建設(shè)。從二十世紀五六十年代提出實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的宏偉目標，到實行改革開放后提出建設(shè)“中國式的現(xiàn)代化”，再到新時代提出“推進和拓展中國式現(xiàn)代化”，中國共產(chǎn)黨圍繞現(xiàn)代化建設(shè)目標提出科教興國、人才強國、鄉(xiāng)村振興等系列發(fā)展戰(zhàn)略，取得了經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就，在推進現(xiàn)代化過程中積極擴大執(zhí)政績效合法性，并通過“打擊經(jīng)濟犯罪”、全面從嚴治黨確保經(jīng)濟社會發(fā)展不變質(zhì)，為保持執(zhí)政正當性和有效性提供了重要保障。中國共產(chǎn)黨通過加強意識形態(tài)合法性建設(shè)、社會主義民主政治建設(shè)和執(zhí)政績效正當性建設(shè)，實現(xiàn)了黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，始終做到了保持自身馬克思主義政黨的先進性、純潔性和人民性，鞏固了黨執(zhí)政的政治正當性及有效性，鍛造了始終充滿生機和活力的中國式現(xiàn)代化的堅強領(lǐng)導核心。

四、推進社會主義精神文明建設(shè)，人民道德水準和文明素養(yǎng)顯著提高

政治是人的活動，政治價值理念、政治制度倫理、政治組織倫理的確立與實踐都是由人來完成的。一般意義上的政治主體主要指參與政治活動的個體主體即政治人，政治主體倫理包括政治組織成員倫理（即官德）和一般社會成員倫理即公民道德。執(zhí)政黨或政治家提出的政治價值理念、國家建構(gòu)的政治制度倫理、政治組織建設(shè)形塑的組織倫理，只有在政治主體充分理解、認同、接受、踐行的基礎(chǔ)之上，才能形成推動社會政治生活不斷向前發(fā)展的內(nèi)在動力。因此，政治主體的德才素質(zhì)對于國家政治發(fā)展具有重要的支撐作用，沒有政治主體的高水平德才素質(zhì)做基礎(chǔ)，任何美好的政治價值理念、政治理想終將難以實現(xiàn)。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化[1]22，建設(shè)社會主義精神文明是中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和鮮明特征。一方面，社會主義精神文明建設(shè)提升了包括黨員、干部和人民群眾在內(nèi)的政治主體德才素質(zhì)。另一方面，社會主義精神文明的進步既需要發(fā)揮黨員、干部道德的定向、牽引、推動、示范和凝聚效應(yīng)，更離不開人民群眾德才素質(zhì)的基礎(chǔ)和支撐作用。

重視精神力量是馬克思主義的鮮明特點和優(yōu)勢，中國式現(xiàn)代化的推進離不開精神力量的指引。馬克思高度關(guān)注精神生產(chǎn)對物質(zhì)生產(chǎn)的巨大反作用，指出“一個生產(chǎn)部門，例如鐵、煤、機器的生產(chǎn)或建筑業(yè)等勞動生產(chǎn)力的發(fā)展——這種發(fā)展可以部分地和精神生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的進步，特別是和自然科學及其應(yīng)用方面的進步聯(lián)系在一起”[25]。列寧在十月革命后也強調(diào)，要將社會文化革命和社會主義經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合起來。毛澤東認為，正確認識的形成往往需要經(jīng)由物質(zhì)到精神、精神到物質(zhì)，甚至“在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)上，思想掌握一切，思想改變一切”[26]，并因此提出要“將我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學文化的社會主義國家”[27]。鄧小平創(chuàng)造性地提出建設(shè)社會主義精神文明的戰(zhàn)略任務(wù)，明確了“兩手抓、兩手都要硬”的方針，強調(diào)“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，提高全民族的科學文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會主義精神文明”[18]208。江澤民提出“始終代表中國先進文化的前進方向”，指出物質(zhì)文明和精神文明缺少任一方面都不是有中國特色的社會主義。胡錦濤強調(diào)將發(fā)展社會生產(chǎn)力同提高全民族文明素質(zhì)結(jié)合起來。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將社會主義精神文明建設(shè)貫穿于全面深化改革開放的全過程，納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局，使社會主義精神文明建設(shè)在中國式現(xiàn)代化實踐層面得到了進一步強化。通過加強社會主義精神文明建設(shè)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，發(fā)展社會主義文化、建設(shè)社會主義文化強國，不斷滿足人民日益增長的精神文化需求，切實增強了推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神力量。

“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍?！盵1]66作為政治組織成員的黨員、干部特別是領(lǐng)導干部的思想素質(zhì)和道德狀況對整個社會具有重要的引領(lǐng)和示范作用。從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導開創(chuàng)和推進中國式現(xiàn)代化的歷程來看，加強黨員、干部思想道德建設(shè)始終是社會主義精神文明建設(shè)的重要目標和重要內(nèi)容。為加強黨員、干部思想道德建設(shè)，我們黨以偉大建黨精神為源頭，構(gòu)筑起了包括井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神、遵義會議精神等偉大精神在內(nèi)的中國共產(chǎn)黨人精神譜系；提煉了以忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔為核心內(nèi)容的共產(chǎn)黨人價值觀；強調(diào)社會主義核心價值觀既是小“德”也是大“德”，要求“領(lǐng)導干部特別是高級干部必須帶頭踐行社會主義核心價值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥”[28]。開展了整風、整黨運動及形式多樣的主題教育，建立和完善了黨員、干部學習教育制度；構(gòu)建了有關(guān)黨內(nèi)學習教育制度的相關(guān)評價指標體系，將評價結(jié)果作為選人用人的重要依據(jù)?？傊瑖@黨員、干部思想道德建設(shè)，形成了包括道德內(nèi)涵、培養(yǎng)機制、評價指標、獎懲制度等在內(nèi)的完備制度體系。通過加強思想道德建設(shè)，有效提升了整個黨員干部隊伍的政治覺悟、理論水平和道德素質(zhì)，對全社會的道德建設(shè)、美德培育起到了良好的推動、示范、凝聚和引領(lǐng)效應(yīng)。

人民大眾作為社會主義民主政治生活的最廣泛主體，其政治職責在于參與國家事務(wù)、承擔社會責任、監(jiān)督政治權(quán)力，愛國主義、集體主義、社會主義、公平正義、文明禮貌、誠信和諧、關(guān)愛環(huán)境等價值取向構(gòu)成了人民大眾德才素質(zhì)的基本內(nèi)涵，成為社會主義精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容和基本要求，中國特色社會主義政治價值理念、政治理想得以實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)。黨的十二大從“文化建設(shè)和思想建設(shè)兩個方面”對社會主義精神文明建設(shè)進行了明確區(qū)分。黨的十二屆六中全會明確提出社會主義精神文明建設(shè)是關(guān)系社會主義興衰成敗的大事，根本任務(wù)是培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民，提高整個中華民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。[29]黨的十六屆六中全會第一次明確了“建設(shè)社會主義核心價值體系”“構(gòu)建社會主義和諧社會”的重大命題和戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八大提出“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀”[30]，從社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)目標、美好社會愿景、公民基本道德規(guī)范三個層面提出了全體人民共同遵守的價值準則。黨的二十大提出“弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，用好紅色資源，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，著力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人。”[1]44在公民美德教育實踐中，通過公共教育機構(gòu)的教育引導、公民自身的實踐養(yǎng)成和國家社會的制度保障，充分發(fā)揮了社會主義核心價值觀在國民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作中的引領(lǐng)作用，切實將社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)、社會發(fā)展、日常生活，轉(zhuǎn)化成為了人民大眾的情感認同和日用而不覺的行為準則。因此，改革開放特別是新時代以來社會主義精神文明建設(shè)取得的豐碩成果，極大地提高了人民群眾的思想覺悟、道德水準和文明素養(yǎng)。在人民群眾德才素質(zhì)不斷提高的基礎(chǔ)上，我國社會主義精神文明建設(shè)、社會主義政治文明建設(shè)取得顯著成效，整個社會文明程度不斷提高，為推進中國式現(xiàn)代化提供了重要道德支撐和強大精神動力。

五、結(jié)論

中國式現(xiàn)代化的開創(chuàng)與推進，是中國共產(chǎn)黨始終踐行“以人民為中心”發(fā)展思想、建構(gòu)和完善中國特色社會主義制度、加強執(zhí)政正當性和有效性建設(shè)、提高人民道德水準和文明素養(yǎng)的偉大政治實踐，體現(xiàn)著明確的政治倫理追求和深切的政治倫理關(guān)懷，蘊藏著豐富而深刻的政治倫理智慧。從政治價值理念、政治制度倫理、政治組織倫理、政治主體倫理等四個維度審視中國式現(xiàn)代化，深入探究中國式現(xiàn)代化的政治倫理智慧，是理解中國式現(xiàn)代化及其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的根本鎖鑰，有助于揭示中國式現(xiàn)代化的價值理性和倫理應(yīng)然，有助于駁斥“歷史終結(jié)論”“中國威脅論”“文明沖突論”和“西方中心論”等錯誤論調(diào)，有助于進一步堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，對于深化對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導社會主義現(xiàn)代化建設(shè)理論智慧和實踐智慧的認知，把握中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民不斷取得中國特色社會主義歷史性成就的內(nèi)在機理，在新的歷史起點上繼續(xù)推進中國式現(xiàn)代化具有重要的理論價值和實踐意義。在中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程上，要深入貫徹落實習近平在黨的二十大報告中提出的中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，確保以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興行穩(wěn)致遠，就必然離不開對中國式現(xiàn)代化政治倫理智慧的系統(tǒng)總結(jié)和運用。

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責任編輯：王習賢