何圣春
重慶市武隆區(qū)地處渝東南武陵山和大婁山結(jié)合部,全境呈“七山一水兩分田”的喀斯特地貌特征,資源稟賦優(yōu)越,被譽(yù)為“世界喀斯特生態(tài)博物館”,是全國少有的同時(shí)擁有“世界自然遺產(chǎn)”“世界最佳旅游鄉(xiāng)村”“國家全域旅游示范區(qū)”“國家級(jí)旅游度假區(qū)”“國家5A級(jí)旅游景區(qū)”“綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng)新基地”“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”七塊金字招牌的地區(qū)之一。自1994年以來,武隆歷屆黨委政府始終遵循“扶貧強(qiáng)基推動(dòng)旅游發(fā)展、旅游扶貧助力綠色減貧、全域旅游賦能綠色發(fā)展”的邏輯思路,不斷探索開辟全域旅游賦能綠色減貧與綠色發(fā)展實(shí)踐路徑,強(qiáng)力推進(jìn)“綠水青山”向“金山銀山”持續(xù)轉(zhuǎn)化,為促進(jìn)貧困山區(qū)減貧發(fā)展和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了可資借鑒的實(shí)踐路徑。
一、全域旅游賦能綠色發(fā)展的主要做法及經(jīng)驗(yàn)成效
(一)扶貧強(qiáng)基推動(dòng)旅游發(fā)展
1994年,武隆以芙蓉洞景區(qū)成功開發(fā)為標(biāo)志,正式拉開了武隆旅游持續(xù)發(fā)展的時(shí)代大幕。但受交通信息閉塞、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空虛等客觀因素影響,縣級(jí)財(cái)力十分薄弱,旅游開發(fā)投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施條件總體滯后,旅游業(yè)態(tài)與旅游產(chǎn)品單一,發(fā)展速度較為緩慢。1994年底,國家“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃正式啟動(dòng)實(shí)施,隨著國家對(duì)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的政策傾斜與資金投入力度的持續(xù)加大,為深度改善縣域基礎(chǔ)設(shè)施條件和推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。2000年,仙女山片區(qū)被原國務(wù)院扶貧辦確定為全國片區(qū)扶貧開發(fā)試點(diǎn)區(qū)域,縣委、縣政府按照片區(qū)扶貧開發(fā)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合的工作思路,強(qiáng)力整合各類資源要素,對(duì)仙女山片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)行了深度改善,為加速推動(dòng)仙女山旅游景區(qū)開發(fā)和區(qū)域綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。2007年,隨著仙女山旅游景區(qū)市場(chǎng)熱度的快速提升,基礎(chǔ)配套設(shè)施不全、旅游服務(wù)能力不足、涉旅產(chǎn)業(yè)布局不優(yōu)、全民興旅參與不夠等問題日益顯現(xiàn)。為解決這些制約性發(fā)展難題,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,武隆縣委、縣政府組建成立了仙女山新區(qū)管委會(huì),并通過旅游招商、扶貧招商、地產(chǎn)招商等方式,大力集聚各類資源資本實(shí)施了仙女山度假區(qū)連片開發(fā)。經(jīng)過三年努力,到2009年底,仙女山度假區(qū)建設(shè)基本成型,配套功能設(shè)施日益完善,旅游業(yè)態(tài)日益豐富,涉旅人口日益增長,旅游發(fā)展與扶貧開發(fā)互融互促效應(yīng)初步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自仙女山片區(qū)扶貧開發(fā)與旅游發(fā)展融合推進(jìn)十年間,全片區(qū)所涉5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧,1.07萬建卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
武隆在仙女山片區(qū)實(shí)施旅游發(fā)展與扶貧開發(fā)融合推進(jìn)實(shí)踐中取得的巨大成功,為破解貧困山區(qū)脫貧發(fā)展難題樹立了全新典范、開辟了全新路徑,總結(jié)推出的“扶貧強(qiáng)基興旅、旅游助力脫貧”經(jīng)驗(yàn),更是得到原國務(wù)院扶貧辦的高度關(guān)注并在全國進(jìn)行了廣泛推廣。
(二)旅游扶貧助力綠色減貧
仙女山片區(qū)旅游扶貧雖然取得了巨大成功,但景區(qū)旅游輻射半徑較小,遠(yuǎn)離旅游景區(qū)的高山偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和貧困人口難以有效分享旅游發(fā)展紅利,推動(dòng)全域?qū)崿F(xiàn)脫貧發(fā)展的目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)。
2010年,武隆縣委、縣政府在反復(fù)總結(jié)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究提出了“景區(qū)旅游與鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動(dòng)、經(jīng)營主體與貧困農(nóng)戶聯(lián)結(jié)”的發(fā)展思路,制定出臺(tái)了涵蓋易地搬遷、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、金融信貸等一系列配套政策措施,大力支持鼓勵(lì)各類經(jīng)營主體與農(nóng)戶通過流轉(zhuǎn)租賃、資源入股、聯(lián)建合營等方式,全域推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)試點(diǎn)。探索建立“市場(chǎng)經(jīng)營主體+村集體經(jīng)濟(jì)組織+示范大戶+貧困農(nóng)戶”聯(lián)結(jié)經(jīng)營的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,緊密帶動(dòng)貧困群眾通過涉旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
2011年,全縣選擇在發(fā)展條件相對(duì)較好的雙河鎮(zhèn)木根村、趙家鄉(xiāng)香房村、和順鎮(zhèn)打蕨村等10個(gè)村開展了鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn),大力扶持以農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館、家庭農(nóng)場(chǎng)等為重點(diǎn)的游客接待功能設(shè)施和農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目。經(jīng)過三年努力,到2013年,10個(gè)試點(diǎn)村的游客接待總量突破30萬人次,涉旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目營收近10億元。2014年,隨著鄉(xiāng)村度假市場(chǎng)需求的快速擴(kuò)張,全縣按照“景區(qū)驅(qū)動(dòng)、村點(diǎn)示范、連線構(gòu)面、全域覆蓋”的發(fā)展構(gòu)想,精心規(guī)劃并融合打造了5條鄉(xiāng)村旅游精品示范線路和60余個(gè)精品示范村點(diǎn),全面建構(gòu)起以“各大旅游景區(qū)為集核、各條示范線路為聯(lián)結(jié)、各個(gè)示范村點(diǎn)為接口”的全域鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局,并先后打造出后坪鄉(xiāng)“天池苗寨”、芙蓉街道“七彩堰塘”、滄溝鄉(xiāng)“大田濕地人家”等20余個(gè)旅游扶貧助力綠色減貧的樣本典范。
2017年,武隆撤縣設(shè)區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)正式步入了發(fā)展的快車道。通過全域推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧,全區(qū)涉旅就業(yè)創(chuàng)業(yè)人口達(dá)到10萬余人,帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的建卡貧困人口達(dá)到3萬余人,為推動(dòng)全區(qū)脫貧“摘帽”和決勝全面小康提供了穩(wěn)固支撐。探索推出的生態(tài)旅游扶貧模式兩次入選“世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例”。在全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界委員聯(lián)組會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)武隆特色生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的顯著成效和經(jīng)驗(yàn)做法給予了充分肯定。
(三)全域旅游賦能綠色發(fā)展
武隆整體脫貧“摘帽”后,區(qū)委、區(qū)政府把推動(dòng)全域旅游發(fā)展作為主要抓手,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化旅游功能布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,接續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)、山地特色高效農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)向特色化、融合化、組團(tuán)化、集群化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌效應(yīng)、邊際效應(yīng)和遞增效應(yīng),賦能推動(dòng)脫貧成果鞏固拓展同鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有效銜接。
2022年,武隆區(qū)委十五屆三次全會(huì)確立了“生態(tài)優(yōu)先、旅游引領(lǐng)、三產(chǎn)融合、強(qiáng)區(qū)富民”的發(fā)展戰(zhàn)略,明確了“加快建成世界知名旅游目的地、綠色發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位,吹響了以國際化為引領(lǐng)的武隆旅游“三次創(chuàng)業(yè)”的沖鋒號(hào)角。一年來,區(qū)委、區(qū)政府緊扣綠色發(fā)展主題,建立完善“政府引導(dǎo)+企業(yè)主體+市場(chǎng)運(yùn)作+社會(huì)參與”共建機(jī)制,引進(jìn)社會(huì)資本建成了懶壩大地藝術(shù)、歸原小鎮(zhèn)、樹頂漫步等重大旅游項(xiàng)目,荊竹村獲評(píng)聯(lián)合國“最佳旅游鄉(xiāng)村”,為全域旅游發(fā)展植入了新元素、賦予了新內(nèi)容、開發(fā)了新產(chǎn)品。
堅(jiān)持示范引領(lǐng),持續(xù)聚焦5條鄉(xiāng)村旅游精品示范線路、60余個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范村點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)打造,引領(lǐng)推動(dòng)全域發(fā)展、示范帶動(dòng)全民興旅。堅(jiān)持融合推進(jìn),聚焦生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)主動(dòng)“+旅游”深度融合的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、產(chǎn)品體系和市場(chǎng)體系,加速延伸全民參與領(lǐng)域、不斷打通全民興旅通道。目前,武隆以國際化為引領(lǐng)的旅游“三次創(chuàng)業(yè)”正在穩(wěn)步推進(jìn),全域旅游、全民興旅的發(fā)展格局與發(fā)展態(tài)勢(shì)已基本形成,為賦能推動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、全域旅游賦能綠色發(fā)展中存在的問題短板
武隆在全域旅游賦能綠色發(fā)展與鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中雖然取得了顯著成效,但同時(shí)也存在著以下方面的制約短板。
(一)配套服務(wù)功能不夠完備
從旅游治理服務(wù)體系看,全域旅游的基礎(chǔ)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等功能設(shè)施條件仍較落后,配套服務(wù)功能仍顯不足,規(guī)范化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化、人性化的治理管理與服務(wù)水平仍待提升。
(二)產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)不夠緊密
從綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,全域旅游與生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間的融合度、聯(lián)結(jié)度偏低,一二三產(chǎn)業(yè)主動(dòng)“+旅游”的融合發(fā)展水平仍然較低,多元化的綠色產(chǎn)業(yè)體系尚未完全形成,難以形成閉合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、消費(fèi)鏈、循環(huán)鏈尚未完全形成,產(chǎn)業(yè)互融互促的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和全民深度參與的聯(lián)結(jié)效應(yīng)不夠明顯。
(三)旅游產(chǎn)品體系不夠完善
從旅游產(chǎn)品及關(guān)聯(lián)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,武隆目前仍處于數(shù)量增長型向質(zhì)量提升型的轉(zhuǎn)型階段,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理、產(chǎn)品配置不夠優(yōu)化、產(chǎn)品體系不夠完善,尤其是彰顯武隆特質(zhì)的旅游產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品等綠色產(chǎn)品的開發(fā)供給與消費(fèi)需求不夠匹配,品牌效應(yīng)和增值效應(yīng)還未完全形成。
(四)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化不夠有力
從生態(tài)空間資源轉(zhuǎn)化效率上看,雖然武隆擁有優(yōu)質(zhì)的生態(tài)空間資源,但發(fā)掘利用和有效轉(zhuǎn)化的效率仍然偏低,大量生態(tài)資源資產(chǎn)仍處于低效閑置狀態(tài),尚未開發(fā)形成有效的生態(tài)產(chǎn)品供給并持續(xù)轉(zhuǎn)化為綠色發(fā)展的生態(tài)功能與生態(tài)價(jià)值。
(五)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不夠健全
從全域旅游與綠色發(fā)展全民參與現(xiàn)狀看,目前實(shí)施的生態(tài)資源開發(fā)與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目多以市場(chǎng)主體開發(fā)經(jīng)營為主,流轉(zhuǎn)租賃、就業(yè)務(wù)工仍然是市場(chǎng)主體與廣大農(nóng)戶之間的主要聯(lián)結(jié)方式,多元主體共建共享、聯(lián)結(jié)共贏的發(fā)展機(jī)制與利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不夠健全、不夠完善,農(nóng)民深度參與的主動(dòng)性、積極性總體較低。
三、針對(duì)問題和短板的對(duì)策思路及建議
武隆全域旅游賦能綠色減貧與綠色發(fā)展的不斷探索,是學(xué)好用好“兩山論”、走深走實(shí)“兩化路”的生動(dòng)實(shí)踐。在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的時(shí)代背景下,我們將以黨的二十大精神為指引,始終堅(jiān)持綠色發(fā)展導(dǎo)向,持續(xù)聚焦全域旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興,接續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
(一)全域謀,規(guī)劃統(tǒng),布好“一盤棋”
堅(jiān)持“一盤棋”的系統(tǒng)思維,突出頂層設(shè)計(jì)的引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)作用,統(tǒng)籌推動(dòng)國土空間、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、全域旅游、鄉(xiāng)村振興等規(guī)劃的銜接統(tǒng)一,全面構(gòu)建“城景村一體”與“農(nóng)文旅融合”的綠色發(fā)展系統(tǒng)。緊密契合耕地保護(hù)、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)政策法規(guī),統(tǒng)籌編制國土空間規(guī)劃,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化國土空間布局,確保在嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、糧食安全底線與生態(tài)保護(hù)紅線的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推動(dòng)全域旅游與生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)功能布局,統(tǒng)籌編制城鄉(xiāng)建設(shè)與全域旅游發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化城區(qū)、仙女山度假區(qū)和各旅游景區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各特色村落在全域旅游發(fā)展中的功能配置,全面構(gòu)建錯(cuò)位協(xié)同、功能互補(bǔ)、差異發(fā)展、全域覆蓋的發(fā)展格局。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,緊密契合各片區(qū)的生態(tài)資源稟賦、文化資源特色、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等要素,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展布局,銜接推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,全面建構(gòu)多元化、差異化、特質(zhì)化的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
(二)政策穩(wěn),機(jī)制靈,凝成“一股勁”
研究制定符合武隆區(qū)情的配套政策措施,不斷建構(gòu)穩(wěn)定持續(xù)的政策支撐和機(jī)制保障體系。健全完善部門聯(lián)席機(jī)制,定期會(huì)商與調(diào)度解決因條塊分割帶來的發(fā)展阻滯,凝聚共識(shí),形成合力,推動(dòng)落實(shí)。健全完善統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全面建構(gòu)區(qū)、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)和社會(huì)力量協(xié)同、全民廣泛參與的共建格局,匯聚各方力量深度參與、賦能發(fā)展。健全完善人才賦能機(jī)制,大力實(shí)施壓擔(dān)培養(yǎng)、人才引進(jìn)、智力輸入等專項(xiàng)計(jì)劃;通過組織舉辦主題論壇、論文征集等活動(dòng)方式,集全民之智、聚各方之力,攜手推動(dòng)綠色發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。健全完善要素整合機(jī)制,堅(jiān)持以政策性項(xiàng)目為牽引,暢通鄉(xiāng)村資源整合、社會(huì)資本引入、金融資本融入?yún)⑴c通道,不斷形成“財(cái)政資本+資源資本+社會(huì)資本+金融資本”整合投入的共建格局。健全完善爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)賽馬比拼機(jī)制和綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,推行全域旅游與綠色發(fā)展實(shí)績量曬考評(píng)制度,激勵(lì)和督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大黨員干部履好職、盡好責(zé),全面營造敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)統(tǒng)籌推,合力建,同繪“一張圖”
堅(jiān)持全域旅游發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理一體推進(jìn),聚力繪就綠色發(fā)展與宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的全面振興藍(lán)圖。
堅(jiān)持全域旅游與鄉(xiāng)村建設(shè)同步。用活用好鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)政策,強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、旅游功能設(shè)施提檔升級(jí)項(xiàng)目建設(shè),為全域旅游發(fā)展與鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造互聯(lián)互通的良好條件。大力實(shí)施特色傳統(tǒng)村落院落保護(hù)開發(fā)、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治提升、庭院特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)項(xiàng)目,不斷打造文化氣息濃厚、生態(tài)景致獨(dú)特、配套功能完備的鄉(xiāng)村旅游示范村點(diǎn),豐富全域旅游產(chǎn)品,賦能鄉(xiāng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
堅(jiān)持全域旅游與鄉(xiāng)村發(fā)展融合。大力推進(jìn)綠色空間保育,培育建構(gòu)生態(tài)系統(tǒng),提升生態(tài)服務(wù)功能。依托全域旅游與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展驅(qū)動(dòng),加速激活山水林田湖草等空間生態(tài)資源,不斷盤活鄉(xiāng)村低效閑置資產(chǎn),推動(dòng)生態(tài)空間資源實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)化。充分放大荊竹村聯(lián)合國世界旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”品牌效應(yīng),將其建設(shè)成為武隆綠色創(chuàng)新成果的傳播窗口與交流平臺(tái),推動(dòng)由“旅游鄉(xiāng)村”向“生態(tài)鄉(xiāng)村、旅居鄉(xiāng)村、康養(yǎng)鄉(xiāng)村”延伸,聚力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)主動(dòng)融入全域旅游發(fā)展,優(yōu)化綠色產(chǎn)業(yè)形態(tài),豐富綠色經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),不斷構(gòu)建豐富多元的綠色產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)品體系和品牌體系,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
堅(jiān)持全域旅游與鄉(xiāng)村治理融入。積極探索黨建引領(lǐng)下的以產(chǎn)業(yè)為單元開展鄉(xiāng)村治理新模式,全面建構(gòu)村、組、院、戶四級(jí)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)善治體系,統(tǒng)籌推進(jìn)以“清單制”“積分制”為抓手,以村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展為紐帶,以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)、治權(quán)“四權(quán)統(tǒng)一”為內(nèi)涵,以自治、法治、德治、智治“四治融合”為載體的鄉(xiāng)村社會(huì)治理新格局,為全域旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興提供安全平安、文明有序的社會(huì)環(huán)境。
作? 者:重慶市武隆區(qū)人民政府副區(qū)長
責(zé)任編輯:馬健