王天昊

2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的關鍵之年。站在新起點上，濮陽黃河河務局進一步錨定幸福河建設目標，堅持防洪保安、依法治河管河、水資源調度管理、工程建設與管理、綜合管理一體推進，緊緊圍繞十大重點工作任務，全面提升新階段濮陽黃河保護治理現代化能力和水平，加快推動濮陽黃河保護治理工作跨越發(fā)展。

一是著力夯實防汛基礎，確保濮陽黃河長治久安。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，進一步理順并鞏固深化與應急、水利等部門協(xié)同聯動的應急搶險機制。錨定“四不”目標，強化“四預”措施，貫通“四情”防御，繃緊“四個鏈條”，守牢持久水安全底線。優(yōu)化應急響應、會商研判、指揮調度等決策程序，把握防汛主動權。全面做好調水調沙和應對大洪水準備，確保濮陽黃河安全度汛。

二是著力依法治河管河，維護良好水事管理秩序。突出法治文化基地陣地作用，全方位、多視角宣貫《黃河保護法》，扎實做好“八五”普法工作。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，加強水政隊伍建設，進一步提升服務型執(zhí)法水平。加大河道巡查力度，構建網格化河道管理體系，嚴厲打擊非法采砂等各項水事違法行為。進一步加強省際交叉河段河道聯防聯控，認真開展聯合巡查、聯合執(zhí)法、聯席會商等工作，維護良好的河道管理秩序。落實“河長+”機制，實現“四亂”問題動態(tài)清零。

三是著力強化剛性約束，推動水資源節(jié)約集約安全利用。全面貫徹“四水四定”原則，深入開展節(jié)水控水行動，進一步提升水資源保障水平。落實最嚴格的水資源保護利用制度，開展違規(guī)取用水專項整治，規(guī)范取用水行為。扎實做好引黃涵閘改建期間供水保障工作，確保供水安全。密切關注水情和沿黃墑情、農情變化，做好應急抗旱準備，保障糧食安全。積極爭取生態(tài)補水指標，助力受水區(qū)生態(tài)建設。進一步鞏固節(jié)水機關創(chuàng)建成果，加大節(jié)水宣傳力度，引領社會節(jié)水風尚。

四是著力盯緊目標定位，籌劃儲備重大項目。主動對接國家戰(zhàn)略，配合上級完善頂層設計，開展北金堤蓄滯洪區(qū)防洪運用研究，持續(xù)做好黃河流域防洪規(guī)劃修編工作。積極推動黃河下游河道綜合治理工程、黃河下游“十四五”防洪工程等重大項目前期工作，爭取2023年落地實施，進一步完善防洪工程體系。繼續(xù)配合做好黃河流域全覆蓋水監(jiān)控系統(tǒng)建設項目前期工作，促請項目盡快批復實施，不斷提高流域用水安全、防洪安全和生態(tài)環(huán)境安全的保障能力。

五是著力落實建管責任，強化工程建設與管理。強力推動引黃涵閘改建工程建設，凝心聚力打造優(yōu)質精品工程，確保高質高效完成年度建設任務。大力開展水利工程標準化管理評價，確保臺前黃河河務局所轄工程通過黃委評價和水利部評價，5個水管單位所轄工程通過河南黃河河務局評價。積極推進“三基四化”建設，確保全局標桿班組創(chuàng)建率不低于70%。全面完成堤防全斷面達標三年規(guī)劃，促進工程管理規(guī)范化、精細化。

六是著力發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢，保持經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。錨定經濟強局目標，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，不斷拓展經濟渠道，著力構建融合互促、內外兼修的經濟發(fā)展格局。持續(xù)提高預算編制質量，多方爭取資金投入，提升經費保障水平。堅持一手抓內部項目挖潛，一手抓外部市場開拓，提前謀劃、主動出擊，努力實現項目承攬量與質的雙突破。積極拓展跨區(qū)供水新領域，大力發(fā)展直供水項目，提高黃河水資源綜合開發(fā)利用效益。嚴格落實重大項目巡視督查制度，加強重點項目全流程監(jiān)管，確保取得預期效益。

七是著力實施創(chuàng)新驅動，打造高質量發(fā)展強勁引擎。加大科技研發(fā)力度，推動科技創(chuàng)新團隊、創(chuàng)新平臺建設，抓好黃委科技進步獎、“三新”認定和河南黃河河務局科技進步獎、創(chuàng)新成果等的申報，提升高質量發(fā)展內生動力。加快開展治黃科技攻關，提高科技成果轉化和產業(yè)化水平，推動更多科技成果惠及治黃領域。配合推進數字孿生黃河建設，打造智慧業(yè)務應用數字孿生體系，推動“五級四線”全覆蓋，構建水利工程運行管理平臺，為濮陽黃河保護治理提供技術支撐。

八是著力講好治黃故事，深挖濮陽黃河文化時代價值。以4個黃河文化研學實踐基地為依托，持續(xù)打造集黨建、法治、黃河文化于一體的融合示范工程，推動形成濮陽黃河文化研學發(fā)展新格局。以北金堤城南險工段為依托，深入挖掘古堤防文化、歷代治河遺跡等資源，積極創(chuàng)建北金堤國家水利風景區(qū)。深入挖掘治河傳說、黃河故事蘊含的歷史價值和時代價值，完成《河南黃河故事——濮陽卷》出版工作。持續(xù)發(fā)揮沿黃三縣“一河三館”宣教平臺作用，不斷拓寬黃河文化建設的深度與廣度，打造高起點、高標準、高層次的黃河文化展廳。

九是著力完善體制機制，當好濮陽黃河代言人。統(tǒng)籌考慮水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水資源等有機聯系，切實履行法定權責，梳理完善制度標準，發(fā)揮好黃河流域治理管理主力軍作用。充分發(fā)揮濮陽市防指黃河防辦職能，完善行政權力清單和行政責任清單制度，確保黃河防洪管理空間區(qū)域有效管控。深入實施依法治河戰(zhàn)略，依托河長制平臺，積極推動構建流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門聯動的管理格局。堅持發(fā)展和服務并舉，著力構建流域區(qū)域協(xié)同合作新機制，由依水而生邁向因水而興新階段。

十是著力加強統(tǒng)籌協(xié)調，提升綜合管理效能。全面推進平安單位、節(jié)約型機關建設，提升管理效能，確保機關高效有序運轉。嚴格落實安全生產和消防工作責任制，建立健全雙重預防體系，嚴防各類生產安全事故發(fā)生。落實機關服務基層機制，配合做好水利專項幫扶、定點幫扶。持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，全力助推鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)推進民主管理和職代會建設，爭創(chuàng)黃委、省級職工書屋示范點。深化精神文明創(chuàng)建，認真做好各級文明單位復審、復驗、創(chuàng)建工作，確保文明單位全覆蓋。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。濮陽黃河河務局將進一步守正創(chuàng)新、勇毅前行，保障黃河安瀾無害，推動實現因黃而興，在新時代新征程上奮力開創(chuàng)濮陽黃河保護治理新局面，為黃河永遠造福中華民族而不懈奮斗！