王國齡 谷寶柱
摘要: 人才振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵。農(nóng)類高職院校要立足自身專業(yè)優(yōu)勢,利用學科資源,主動對接農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實需要,將教育資源轉(zhuǎn)化為推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力。文章分析了構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)類高職院校就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的必要性和現(xiàn)狀,提出通過更新觀念生態(tài)圈、優(yōu)化行為生態(tài)圈、完善社會生態(tài)圈構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)類高職院校就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)(CBS系統(tǒng))。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)類高職院校;就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
中圖分類號:G718? ? 文獻標識碼:A? ? 文章編號:1672-5727(2023)03-0027-05
作者簡介:王國齡(1993—),女,碩士,溫州科技職業(yè)學院助理研究員,研究方向為高等職業(yè)教育;谷寶柱(1989—),男,碩士,溫州科技職業(yè)學院助理研究員,研究方向為高等職業(yè)教育。
基金項目:2021年浙江省教育科學規(guī)劃課題“‘三全育人視域下農(nóng)類高職院校就業(yè)服務體系建設研究”(項目編號:2021SCG155);2021年浙江省中華職業(yè)教育科研項目“高職院校就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)平衡的實現(xiàn)路徑研究”(項目編號:ZJCV2021C44)
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決戰(zhàn)全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手[1]。2018年,習近平總書記在兩會期間首次提出推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,科學有序推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?!拔宕笳衽d”中產(chǎn)業(yè)振興是根本,人才振興是關鍵,文化振興是基礎,生態(tài)振興是源泉,組織振興是保障[2]。鄉(xiāng)村振興,關鍵在人。伴隨城市化的快速推進,農(nóng)村大量人口轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),農(nóng)村人口呈現(xiàn)“空心化”的態(tài)勢,我國鄉(xiāng)村振興面臨人力資源量少質(zhì)低的窘境。2018 年1月頒布的《中共中央 國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約”。鄉(xiāng)村振興需要大量的熟練掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的智慧新農(nóng)民,而農(nóng)類高職院校是培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)專門人才的重要陣地,其根本任務是主動融入國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,服務地方經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢,為鄉(xiāng)村振興輸送高質(zhì)量的急需人才。農(nóng)類高職院校的就業(yè)工作與鄉(xiāng)村振興人才的需求具有內(nèi)在一致性,積極構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)類高職院校就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是提振鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的必由之路。
一、構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)類高職院校就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的必要性
(一)空間樣態(tài):鄉(xiāng)村振興的生態(tài)基礎
一方面,產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興之間相互協(xié)調(diào)、相互作用、相互促進,共同構(gòu)成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五位一體空間格局[3]。另一方面,“鄉(xiāng)村人才振興”作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的一個子系統(tǒng),為農(nóng)類高職院校畢業(yè)生的就業(yè)生態(tài)位提供了場域。在由觀念生態(tài)圈、行為生態(tài)圈和社會生態(tài)圈組成的就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中,每個畢業(yè)生相當于一個生物體,具有自己的生態(tài)空間和生態(tài)位,不同的生態(tài)位之間會有空間重疊。每個就業(yè)生態(tài)位由“態(tài)+勢”構(gòu)成,其中,“態(tài)”是指學生本人的基本特征(性別、年齡、地域等)、個性特征(如開朗、樂觀、合作意識等)、知識構(gòu)成(專業(yè)、學歷、各項認證證書等)等方面,體現(xiàn)了求職者的就業(yè)素質(zhì);“勢”是指學生參加社會實踐、家庭社會關系、個人能力等方面,體現(xiàn)了求職者對就業(yè)環(huán)境和機會的識別和適應能力,影響到求職個體的信息獲取?!皯B(tài)”是“勢”的基礎,“勢”能促進“態(tài)”的發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,具有“態(tài)”和“勢”的農(nóng)類高職院校畢業(yè)生在鄉(xiāng)村人才振興的場域內(nèi)利用自己的專業(yè)知識和實踐技能發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民的作用,找到屬于自己的生態(tài)位,維持就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。
(二)實然狀態(tài):鄉(xiāng)村振興的人才訴求
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,人才振興是動力和關鍵,是促使農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)技術進步、土地流轉(zhuǎn)及利用效率、農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率提升及機制創(chuàng)新等順暢運行的前提。但國家統(tǒng)計局網(wǎng)站人口數(shù)據(jù)顯示,2020年全國人口總數(shù)為141 212萬,城鎮(zhèn)人口為90 220萬人,占63.89%,鄉(xiāng)村人口為50 992萬人,占36.11%。與2016年相比,城鎮(zhèn)人口總數(shù)增加了1980萬人,但鄉(xiāng)村人口卻減少了6316萬人。城鎮(zhèn)憑借著自身在物質(zhì)和非物質(zhì)方面的優(yōu)勢,對鄉(xiāng)村人口產(chǎn)生巨大的外在吸引力和內(nèi)在推力,大量農(nóng)村剩余勞動力向城市集聚,鄉(xiāng)村人口的流失,尤其是優(yōu)質(zhì)人力資源流失造成鄉(xiāng)村活力不足、生產(chǎn)水平低下,空巢化、老幼化已成為農(nóng)村常態(tài)。2018年1月,中共中央、國務院出臺了《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》,該文件指出,職業(yè)院校要綜合利用教育培訓資源,靈活設置專業(yè)(方向),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才[4]。對于農(nóng)類高職院校而言,其自身具備專業(yè)優(yōu)勢和技術創(chuàng)新優(yōu)勢,服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是其融入國家發(fā)展戰(zhàn)略、踐行服務地方經(jīng)濟發(fā)展的歷史任務和重要使命。綜上,農(nóng)類高職院校畢業(yè)生的知識溢出與鄉(xiāng)村振興的人才訴求相互耦合協(xié)調(diào)。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)類高職院校就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀
(一)觀念生態(tài)圈的失衡
觀念生態(tài)圈是指高校畢業(yè)生對工作崗位的期望、高等院校和用人單位對就業(yè)形勢的預判、人才質(zhì)量的評價等所形成的就業(yè)觀念生態(tài)地帶[5]。高校畢業(yè)生、高等院校和用人單位之間的觀念趨同表明生態(tài)圈處于動態(tài)平衡狀態(tài),趨異則表明生態(tài)圈處于不穩(wěn)定狀態(tài)。觀念生態(tài)圈失衡主要表現(xiàn)為高校畢業(yè)生就業(yè)預期過高,高等院校對市場需求的認識不足以及用人單位對人才的判定觀念陳舊、單一。高校畢業(yè)生、高等院校和用人單位之間差異會導致就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)失衡,不利于農(nóng)類高職院校學生就業(yè)。人們普遍認為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平落后,生活環(huán)境艱苦,社會認可度低。農(nóng)業(yè)固有的弱質(zhì)性致使農(nóng)類高職院校學生“不愿學農(nóng)、學農(nóng)不愛農(nóng)、興農(nóng)能力不足”的現(xiàn)象比較嚴重,畢業(yè)生中愿意從事涉農(nóng)領域工作的人的比例相對較低。農(nóng)類高職院校畢業(yè)生就業(yè)意愿中就業(yè)地區(qū)大多選擇發(fā)達地區(qū)和城市,準備前往鄉(xiāng)村基層就業(yè)的畢業(yè)生較少,學生“學農(nóng)不愿意務農(nóng)”的現(xiàn)象普遍存在。目前,農(nóng)類高職院校存在實踐環(huán)節(jié)薄弱、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)、專業(yè)核心課程滿意度低等問題。對于涉農(nóng)和農(nóng)村企業(yè)來說,其生態(tài)定位不準,在選擇員工時重“文憑”輕“能力”,導致大量農(nóng)類人才閑置和浪費。
(二)行為生態(tài)圈的錯位
行為生態(tài)圈是指高校畢業(yè)生、高等院校和用人單位在就業(yè)選擇、人才培養(yǎng)和人員聘用時所形成的就業(yè)行為生態(tài)地帶[6]。三者行為契合表明生態(tài)圈相對平衡穩(wěn)定,存在差異則表明生態(tài)圈脆弱不穩(wěn)定。行為生態(tài)圈錯位的主要特征是高校畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域、行業(yè)選擇的趨利性導致人才集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和高收入行業(yè);高等院校人才培養(yǎng)體系脫離市場需求,導致人才匹配度不高;用人單位選聘人才的單一標準致使人才競爭混亂?!掇r(nóng)村實用人才和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設中長期規(guī)劃(2010—2020 年)》指出,我國擁有農(nóng)村實用人才820萬人,僅占農(nóng)村勞動力總量的 1.6%。農(nóng)村實用人才中受過中等及以上農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的比例不足4%,涉農(nóng)專科人才有26%選擇升學,64%進入企業(yè)工作,僅有 2%的人從事涉農(nóng)工作,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型、農(nóng)業(yè)經(jīng)營型和農(nóng)業(yè)技能服務型人才嚴重匱乏。麥可思2016—2020屆大學畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤評價數(shù)據(jù)顯示,2020屆農(nóng)林牧漁大類專業(yè)畢業(yè)生的工作與專業(yè)相關度為61%,比其他大類的專業(yè)相關度低2個百分點[7]。農(nóng)類高職院校涉農(nóng)專業(yè)設置以粗放式農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為主,缺乏適用于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的新興專業(yè),專業(yè)知識更新滯后,農(nóng)類技術落后,培養(yǎng)的農(nóng)類專業(yè)人才落后于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、專業(yè)化的現(xiàn)實需要,對農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐作用缺乏。農(nóng)類用人單位與就業(yè)市場的職業(yè)標準正在持續(xù)走高,但標準依舊呈現(xiàn)單一化趨勢,用人單位在進行招聘時主要關注應聘者的學歷和畢業(yè)院校。
(三)社會生態(tài)圈的失范
社會生態(tài)圈是指社會文化認同、社會制度導向和社會甄別標準等所形成的就業(yè)社會文化生態(tài)地帶。社會生態(tài)圈失范的主要特征是社會環(huán)境中價值觀念的誤導、社會用人制度的不合理性和人才判定標準的唯一性。社會生態(tài)圈的失范導致無序的就業(yè)競爭。目前,高等教育已邁向大眾化,2022年全國畢業(yè)生人數(shù)達到1076萬,受新冠肺炎疫情的影響,畢業(yè)生就業(yè)問題突出。學生在泛工具化價值觀的驅(qū)使下,就業(yè)過程不再以主觀選擇為主,而是外部價值迫使下的被動應承,一味追求功利性。在進行職業(yè)生涯目標的設定時選擇模仿與復制朋輩經(jīng)驗,在對就業(yè)信息搜集整理后根據(jù)就業(yè)市場的評判標準設立目標。農(nóng)類高職院校在就業(yè)育人方面通常采用集體價值觀引領的方式引導學生進行職業(yè)生涯規(guī)劃和就業(yè)選擇,造成學生形成固化的“為學而學”的職業(yè)規(guī)劃方法論。農(nóng)類用人單位對高職院校畢業(yè)生的職業(yè)標準趨于“上崗即能勝任”的狀態(tài)。畢業(yè)生的個人評價處于社會比較效應的生發(fā)中,他們在校期間花費大量的時間和精力去關注知識、成績、證書,為自己的職業(yè)理想而奮斗,但在實際求職過程中往往因為缺少實踐經(jīng)驗和技能,無法迎合社會需求的“就業(yè)標準”,導致其現(xiàn)實訴求無法滿足。
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)類高職院校就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建
觀念生態(tài)圈(Ecological Circle of Conception)、行為生態(tài)圈(Ecological Circle of Behavior)、社會生態(tài)圈(Ecological Circle of Society)共同構(gòu)成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)類高職院校就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)(CBS系統(tǒng),見圖1),這三個生態(tài)圈之間彼此聯(lián)系、動態(tài)發(fā)展,其相互作用通過參與主體(畢業(yè)生、農(nóng)類高職院校、政府、涉農(nóng)企業(yè))之間的信息傳遞和物質(zhì)能量流動實現(xiàn)。通過不斷更新觀念生態(tài)圈、優(yōu)化行為生態(tài)圈、完善社會生態(tài)圈,當這三個生態(tài)圈內(nèi)部和圈層之間維持動態(tài)平衡時,整個就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)才能實現(xiàn)良性循環(huán)。
(一)更新觀念生態(tài)圈
農(nóng)類高職院校要用好課堂教學這一主渠道,深入挖掘農(nóng)類專業(yè)課程中蘊含的思政教育元素,倡導耕讀文化,建立“課程思政+思政課程”協(xié)同育人機制,潛移默化地讓學生感受到鄉(xiāng)村的發(fā)展與變化,提升學生的社會責任感和投身現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設的決心;要用好網(wǎng)絡空間這一育人主陣地,在學校網(wǎng)站、微信公眾號、微博等平臺定期推送鄉(xiāng)村振興榜樣人物、服務鄉(xiāng)村社會實踐、基層就業(yè)優(yōu)惠政策等稿件。農(nóng)類高職院校應著力培養(yǎng)學生的興農(nóng)強農(nóng)愛農(nóng)情懷,教師要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,不斷更新教學內(nèi)容,調(diào)整課程計劃,將農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的最新成果引入課堂教學中。在課程實踐教學過程中融入愛農(nóng)教育,及時傳遞涉農(nóng)時政,向?qū)W生介紹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新趨勢、面臨的機遇和挑戰(zhàn),引導學生在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,到農(nóng)村基層做最美村干部、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人、新型農(nóng)場主等,培養(yǎng)學生扎根農(nóng)村、奉獻農(nóng)村的艱苦奮斗精神和勇于創(chuàng)新、精益求精的工匠精神。農(nóng)類高職院校要著力構(gòu)建具有農(nóng)類特色的校園文化環(huán)境,體現(xiàn)服務鄉(xiāng)村振興、扎根基層的內(nèi)涵文化和專農(nóng)愛農(nóng)的制度文化,引導學生深入農(nóng)村、走近農(nóng)民、關注農(nóng)業(yè),真正學農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng),進而興農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)。農(nóng)類高職院??梢栽O立校園開放日,讓學生家長走進學校,邀請基層就業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生結(jié)合自身經(jīng)歷解讀基層就業(yè)政策、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,消除家長的輕農(nóng)思想。家長與學校協(xié)同育人,共同營造關注農(nóng)業(yè)、關心農(nóng)村、關愛農(nóng)民的濃厚氛圍。農(nóng)類高職院校應該幫助學生樹立正確的就業(yè)觀、職業(yè)觀、成才觀和價值觀,引導學生厚植家國情懷,助力鄉(xiāng)村發(fā)展,利用自己的專業(yè)知識促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
地方政府可出臺政策,保障農(nóng)類高職院校畢業(yè)生在公務員招錄、專業(yè)職稱評定等方面與本科院校學生享有同等待遇,促使鄉(xiāng)村企業(yè)、行業(yè)不斷轉(zhuǎn)變用人觀念,重視職業(yè)教育學歷證書,加大對農(nóng)類高職院校畢業(yè)生的引進力度。地方各級政府要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,加大政策供給,弘揚工匠精神,提高農(nóng)類技術人才的社會地位;設立鄉(xiāng)村振興獎項榮譽,表彰獎勵先進集體和個人,激勵農(nóng)類高職畢業(yè)生積極參與鄉(xiāng)村振興實踐。各類媒體機構(gòu)加大宣傳推介,營造尊重鄉(xiāng)村振興人才的濃厚氛圍,通過基層就業(yè)人物訪談、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策解讀等一系列報道,弘揚扎根基層、服務鄉(xiāng)村的正能量。
(二)優(yōu)化行為生態(tài)圈
農(nóng)類高職院校是培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才的重要陣地,也是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的源頭,應該發(fā)揮其主體作用,提高職業(yè)教育的適應性,依靠農(nóng)類學科特色,不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案。農(nóng)類高職院校要主動對接地方政府、涉農(nóng)行業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè),從專業(yè)內(nèi)涵建設入手,構(gòu)建教學內(nèi)容與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)匹配、教學過程與生產(chǎn)過程匹配、實踐基地與田間地頭匹配的立體式教學平臺,將課堂開進田野,將論文(成果)寫在大地。農(nóng)類高職院校要倡導“崗賽課證”綜合育人,將各類農(nóng)技比賽、職業(yè)生涯規(guī)劃比賽引入課堂和課后實踐,賽教融合,協(xié)同發(fā)展;逐步試點1+X證書制度,鼓勵學生考取與農(nóng)類相關的從業(yè)證書,提高人才培養(yǎng)的針對性和適應性,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略增值賦能。農(nóng)類專業(yè)群應與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈緊密對接,以農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展為導向,深化產(chǎn)教研相融合,動態(tài)化調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)真正意義上的供需對接匹配。高職院校要加強“雙師型”師資隊伍建設,引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術專家、生產(chǎn)一線高級技能人才和有豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的兼職教師,鼓勵在校教師深入農(nóng)業(yè)企業(yè)進行調(diào)研學習,建設一批鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學院。
地方涉農(nóng)企業(yè)、行業(yè)作為鄉(xiāng)村振興人才的需求方,應主動參與人才培養(yǎng)過程,做好指導與輔助。一方面,行業(yè)企業(yè)采用訂單式、現(xiàn)代學徒制或校中企、企中校等模式,制定不同崗位的人才需求標準,利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廠區(qū)和先進的儀器設備等搭建實踐教學平臺,采用“共享工廠”模式,校內(nèi)搭建“產(chǎn)教園”,校外設立“實踐地”。選派行業(yè)內(nèi)實踐經(jīng)驗豐富的技能專家擔任實踐導師,對學生進行分類指導、分層次教學。另一方面,行業(yè)企業(yè)不斷挖掘需求信息,主動參與制定農(nóng)類高職院校發(fā)展規(guī)劃綱要、人才培養(yǎng)計劃、課程標準,及時將行業(yè)發(fā)展最新動向、地方政府的相關政策、法律法規(guī)傳達給高校,著力打造校企協(xié)同育人、產(chǎn)教深度融合的新型教學模式,構(gòu)建農(nóng)類高職院校和農(nóng)類行業(yè)、企業(yè)命運共同體。
地方政府在整個行為生態(tài)圈中占據(jù)主導地位,在資源配置、宏觀調(diào)控、監(jiān)控管理等方面擁有絕對優(yōu)勢。地方政府應該結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況制定相關的獎勵政策和法律法規(guī),主動對接農(nóng)類高職院校共同開展協(xié)同育人,利用各類監(jiān)督管理手段和大數(shù)據(jù)平臺對院校在人才培養(yǎng)目標、專業(yè)設置、人才培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)流向等方面進行動態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)控,并給予相應的指導與幫助。地方政府要利用其公信力統(tǒng)籌就業(yè)市場資源配置,協(xié)調(diào)推進農(nóng)類高職院校與當?shù)匦袠I(yè)之間的合作;要充分發(fā)揮其宏觀調(diào)控能力,合理分配參與方利益,促進多方達成合作共識。
(三)完善社會生態(tài)圈
農(nóng)類高職院校要增強農(nóng)類教育適應性,與地方經(jīng)濟發(fā)展和技能人才需求相一致。農(nóng)類高職院校應與政府、涉農(nóng)企業(yè)、行業(yè)共同努力,制定畢業(yè)生到鄉(xiāng)村就業(yè)的保障制度。調(diào)動學生從農(nóng)愛農(nóng)、投身鄉(xiāng)村振興的積極性,統(tǒng)籌各方資源,打通鄉(xiāng)村人才流動渠道,結(jié)合選調(diào)生、西部志愿者計劃、三支一扶等基層就業(yè)政策,不斷簡化就業(yè)手續(xù)辦理流程,提升就業(yè)服務質(zhì)量。農(nóng)類高職院校要向政府、農(nóng)類企業(yè)、行業(yè)及時提供人才資源信息,做到信息互通,為政府出臺政策提供依據(jù),不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村振興人才發(fā)展環(huán)境。各級教育部門要著力推進“學分銀行”建設,高職教育與其他職業(yè)培訓在成果認定、積累和轉(zhuǎn)化上互通互融,不斷提高職業(yè)教育的認可度,提振涉農(nóng)人才服務鄉(xiāng)村振興的信心和決心。
地方政府應建立政策激勵機制,完善農(nóng)類高職院校資金扶持政策體系,不斷提升鄉(xiāng)村人才向心力,營造良好的社會生態(tài)環(huán)境。針對農(nóng)類高職院校專業(yè)群建設、農(nóng)類人才培養(yǎng)體系動態(tài)更新、雙師素質(zhì)人才培訓管理和畢業(yè)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等出臺具體支持政策,在人員招錄、提拔任用、職稱評定等方面進行政策創(chuàng)新,保障涉農(nóng)人才的切身利益,不斷激發(fā)鄉(xiāng)村振興人才的活力。對協(xié)同參與農(nóng)類高職院校人才培養(yǎng),提供各類農(nóng)業(yè)綜合實踐平臺、實驗場地的涉農(nóng)企業(yè),根據(jù)其參與度、貢獻值大小給予一定的資金補助和稅費減免;對聯(lián)合開展農(nóng)類技術培訓、鄉(xiāng)村振興理論宣講、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、涉農(nóng)項目開發(fā)、農(nóng)類科研項目探究的參與主體給予配套設施、資金扶持。地方政府與涉農(nóng)企業(yè)、行業(yè)牽頭共同制定敦促地方企業(yè)行業(yè)參與涉農(nóng)人才培養(yǎng)的實施細則和運行制度,明確各方主體責任和權力義務,嚴格監(jiān)督落實。地方政府與農(nóng)類高職院校協(xié)同設立校地合作指導委員會,定期開展抽查和監(jiān)督,對協(xié)同育人效果作出評價,動態(tài)調(diào)整工作機制,不斷優(yōu)化校企合作運行機制。
鄉(xiāng)村是一個生活的共同體,涉農(nóng)企業(yè)、行業(yè)應該與地方政府通力合作,營造鄉(xiāng)村振興的文化氛圍,使文化成為鄉(xiāng)村的凝聚力、生產(chǎn)力、驅(qū)動力,通過文化提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì),拓展鄉(xiāng)村振興發(fā)展空間。地方政府應用心籌劃對鄉(xiāng)村人才的人文關懷,切實解決涉農(nóng)人才在各方面的后顧之憂,充分激發(fā)人才活力。
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(責任編輯:楊在良)
The Construction of Employment Ecosystem in Agricultural Higher Vocational Colleges under the Rural Revitalization Strategy
WANG Guo-ling, GU Bao-zhu
(Wenzhou Vocational College of Science and Technology, Wenzhou Zhejiang 325006, China)
Abstract: Talent revitalization is the key to implement the rural revitalization strategy. Agricultural higher vocational colleges should base on their own major advantages, make use of subject resources, take the initiative to meet the actual needs of agricultural modernization development, and transform educational resources into a new driving force to promote the development of rural industries. This paper analyzed the necessity and current situation of constructing the employment ecosystem of agricultural higher vocational colleges under the rural revitalization strategy, and proposes to construct the employment ecosystem of agricultural higher vocational colleges under the rural revitalization strategy? by renewing the concept ecosystem, optimizing the behavior ecosystem and perfecting the social ecosystem(CBS system).
Key words: rural revitalization strategy; agricultural vocational colleges; employment ecosystem