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        在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家

        2023-05-30 06:16:57劉艷蘋(píng)
        新長(zhǎng)征 2023年3期
        關(guān)鍵詞:依法治國(guó)現(xiàn)代化法治

        劉艷蘋(píng)

        黨的二十大報(bào)告指出,“我們要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化”,對(duì)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,深入推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)作出重大決策部署,充分顯示了全面依法治國(guó)在社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)中的固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用。

        一、法治是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必由之路

        黨的二十大報(bào)告指出,黨的十八大以來(lái),我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。中國(guó)式現(xiàn)代化的這些特征決定了法治是我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必由之路。

        法治是實(shí)現(xiàn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化的必然要求。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐證明,依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理。人類(lèi)制度文明演進(jìn)的歷史,證明了“法令行則國(guó)治,法令弛則國(guó)亂”的深刻道理。正如習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的:“只有全面依法治國(guó)才能有效保障國(guó)家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性,才能最大限度凝聚社會(huì)共識(shí)?!蔽覈?guó)是一個(gè)有著14億多人口的大國(guó),法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托,我們要發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用,堅(jiān)持依法應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。

        法治是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化的必然選擇。習(xí)近平總書(shū)記指出:“全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民?!币獔?jiān)持以人民為中心,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國(guó)各領(lǐng)域全過(guò)程,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂(lè)業(yè)。全面依法治國(guó)的價(jià)值追求、本質(zhì)特征、基本功能、根本目的等,都以制度化、法治化方式集中體現(xiàn)了人民幸福和共同富裕的內(nèi)在要求。

        法治是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。黨的二十大報(bào)告指出,物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求。物質(zhì)貧困不是社會(huì)主義,精神貧乏也不是社會(huì)主義。我們不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ),不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件,同時(shí)大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,加強(qiáng)理想信念教育,傳承中華文明,促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,法治文明是其實(shí)現(xiàn)的重要保障。近年來(lái),我國(guó)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、家風(fēng)等正式納入出臺(tái)的法律當(dāng)中,以法治來(lái)推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

        法治是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的重要保障。黨的二十大報(bào)告指出,我們堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)指引下,健全生態(tài)環(huán)境法治是實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生的中國(guó)式現(xiàn)代化”的重要保證,也是將黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部署落到實(shí)處的法治化體現(xiàn)。習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想為生態(tài)環(huán)境法治建設(shè)和健全提供了堅(jiān)定的政治基礎(chǔ)與強(qiáng)大的理論武裝,始終是生態(tài)文明法治建設(shè)和健全的根本遵循。

        法治是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。黨的二十大報(bào)告指出,我們堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類(lèi)文明進(jìn)步的一邊,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展,又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),中國(guó)走向世界,以負(fù)責(zé)任大國(guó)參與國(guó)際事務(wù),必須善于運(yùn)用法治。在對(duì)外斗爭(zhēng)中,我們要拿起法律武器,占領(lǐng)法治制高點(diǎn),敢于向破壞者、攪局者說(shuō)不。我們要積極參與國(guó)際規(guī)則制定,做全球治理變革進(jìn)程的參與者、推動(dòng)者、引領(lǐng)者。所以,要以法治作為實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展道路現(xiàn)代化的強(qiáng)有力保障。

        二、堅(jiān)持全面依法治國(guó),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家

        全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó),關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。習(xí)近平法治思想是黨的十八大以來(lái)法治建設(shè)最重要的標(biāo)志性成果,是我們黨百年來(lái)提出的最全面、最系統(tǒng)、最科學(xué)的法治思想體系,是最具原創(chuàng)性的當(dāng)代中國(guó)馬克思主義法治理論、21世紀(jì)馬克思主義法治理論,在中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中,我們要始終以習(xí)近平法治思想為指引,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

        完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。習(xí)近平總書(shū)記指出,人民群眾對(duì)立法的期盼,已經(jīng)不是有沒(méi)有,而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問(wèn)題;不是什么法都能治國(guó),不是什么法都能治好國(guó);越是強(qiáng)調(diào)法治,越是要提高立法質(zhì)量。我們要繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,統(tǒng)籌立改廢釋纂,增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。尤其要充分發(fā)揮憲法根本大法的作用,加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系。同時(shí),要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。

        扎實(shí)推進(jìn)依法行政。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵之一就是堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。在法治建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)工程中,法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,要率先突破。加快政府職能轉(zhuǎn)換,讓政府在法治劃定的權(quán)限范圍內(nèi)去行使職權(quán)。加快推進(jìn)行政執(zhí)法改革,健全行政裁量基準(zhǔn),完善行政執(zhí)法程序,提高行政執(zhí)法的效率與公信力,讓執(zhí)法能夠“力度”與“溫度”兼具。

        嚴(yán)格公正司法。公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。我們要繼續(xù)深化司法體制綜合配套改革,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行,健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職、相互配合、相互制約的體制機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)司法活動(dòng)的制約監(jiān)督,促進(jìn)司法公正。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作。完善公益訴訟制度。

        加快建設(shè)法治社會(huì)。法治社會(huì)作為法治政府乃至法治國(guó)家的根基,發(fā)展程度直接決定法治政府和法治國(guó)家的發(fā)展程度。而法治社會(huì)的建設(shè)則緊緊依賴(lài)于我國(guó)社會(huì)主義法治精神和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。要加大普法宣傳力度,增強(qiáng)全民法治觀念;要不斷完善現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè),不斷推進(jìn)基層治理法治化水平,引導(dǎo)全體人民知法、守法、用法。

        (作者:中共延邊州委黨校教授)

        責(zé)任編輯/滕? ?飛

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