邱書響

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作重要講話指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和審計(jì)署有關(guān)部署要求，推動(dòng)全省審計(jì)機(jī)關(guān)深入開展研究型審計(jì)，全面提升審計(jì)監(jiān)督效能，切實(shí)發(fā)揮常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”職責(zé)和“治已病，防未病”建設(shè)性作用，近日，河南省審計(jì)廳出臺(tái)實(shí)施《河南省審計(jì)機(jī)關(guān)“研究促審”行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》強(qiáng)調(diào)，開展研究型審計(jì)要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足審計(jì)監(jiān)督首先是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持把研究作為審計(jì)最基本最重要的工作方法，貫穿審計(jì)工作全過程、各方面，錨定“兩個(gè)確保”，推動(dòng)“十大戰(zhàn)略”，充分發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推進(jìn)黨的自我革命中的重要作用，更好服務(wù)保障全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南。

《方案》明確，開展研究型審計(jì)要堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，把講政治貫穿“研究促審”行動(dòng)全過程，做到立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、體現(xiàn)政治要求、維護(hù)政治安全，以強(qiáng)有力的審計(jì)監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)發(fā)展；堅(jiān)持全面系統(tǒng)，注重把審計(jì)監(jiān)督與改革發(fā)展大局關(guān)聯(lián)起來，把揭示微觀問題與服務(wù)宏觀決策結(jié)合起來，把審前、審中、審后貫通起來，對(duì)審計(jì)對(duì)象、審計(jì)環(huán)境、相關(guān)政策及審計(jì)全過程進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究；堅(jiān)持服務(wù)實(shí)踐，一切從實(shí)際出發(fā)，緊扣實(shí)踐需要、帶著問題去研究，運(yùn)用研究成果促審計(jì)，實(shí)現(xiàn)高水平研究成果和高質(zhì)量審計(jì)成果有機(jī)統(tǒng)一；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新審計(jì)思路理念、方式方法，以創(chuàng)新成果服務(wù)引領(lǐng)審計(jì)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，使審計(jì)事業(yè)永葆生機(jī)活力。通過深入開展“研究促審”行動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建研究與審計(jì)相結(jié)合的制度機(jī)制，打造研究型審計(jì)機(jī)關(guān)，營(yíng)造研究型審計(jì)氛圍，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作制度更加完善管用、審計(jì)計(jì)劃安排更加科學(xué)合理、審計(jì)工作方案更加有的放矢、審計(jì)方式方法更加靈活高效、審計(jì)意見結(jié)論更加務(wù)實(shí)精準(zhǔn)、審計(jì)成果運(yùn)用更加充分長(zhǎng)效，審計(jì)質(zhì)量效能明顯提升。

《方案》提出，重點(diǎn)圍繞七個(gè)方面十五項(xiàng)任務(wù)深化研究。一是圍繞“重要講話”加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)研究，推動(dòng)黨對(duì)審計(jì)工作部署要求落細(xì)落實(shí)。重點(diǎn)研究落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)工作重要講話和重要指示批示精神。二是圍繞“審計(jì)對(duì)象”加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)研究，筑牢研究型審計(jì)工作基礎(chǔ)。重點(diǎn)研究把握涉及審計(jì)對(duì)象及所在行業(yè)領(lǐng)域的政策法規(guī)和決策部署；研究吃透審計(jì)對(duì)象職責(zé)履行等各方面情況；研究加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象的日常監(jiān)督。三是圍繞“審計(jì)立項(xiàng)”加強(qiáng)重大部署學(xué)習(xí)研究，找準(zhǔn)審計(jì)工作著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。重點(diǎn)研究把準(zhǔn)黨委、政府工作大局；研究推動(dòng)實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。四是圍繞“方案制訂”加強(qiáng)審前調(diào)查研究，做好充分的審前準(zhǔn)備。重點(diǎn)研究制訂科學(xué)審計(jì)工作（實(shí)施）方案。五是圍繞“審計(jì)實(shí)施”加強(qiáng)方法、問題研究，做到精準(zhǔn)揭示反映問題。重點(diǎn)研究創(chuàng)新審計(jì)方式方法；研究查透查實(shí)存在的問題和疑點(diǎn)；研究總結(jié)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和不足。六是圍繞“成果利用”加強(qiáng)宏觀分析研究，更好發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。重點(diǎn)研究形成高質(zhì)量審計(jì)（調(diào)查）報(bào)告；研究形成觀點(diǎn)鮮明、言簡(jiǎn)意賅的《審計(jì)要情》《審計(jì)重要信息》《審計(jì)事項(xiàng)移送處理書》等高層次審計(jì)成果；研究推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)。七是圍繞“貫通協(xié)同”加強(qiáng)協(xié)作配合研究，推動(dòng)構(gòu)建協(xié)同高效的監(jiān)督體系。重點(diǎn)研究完善加強(qiáng)協(xié)作配合的制度機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用，推動(dòng)構(gòu)建協(xié)同高效的監(jiān)督體系；研究探索加強(qiáng)協(xié)作配合的有效模式，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的協(xié)作配合。